齊齊哈爾借調(diào)管理辦法總則目的為了規(guī)范齊齊哈爾市各單位之間人員借調(diào)行為，加強(qiáng)借調(diào)人員管理，優(yōu)化人力資源配置，保障借調(diào)工作順利進(jìn)行，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于齊齊哈爾市行政區(qū)域內(nèi)各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)之間的人員借調(diào)活動(dòng)?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：借調(diào)行為必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保借調(diào)過程合法合規(guī)。2.合理有序原則：借調(diào)應(yīng)基于工作需要，統(tǒng)籌安排，避免隨意借調(diào)，確保人力資源合理流動(dòng)。3.規(guī)范管理原則：建立健全借調(diào)管理制度，明確借調(diào)流程、雙方責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)借調(diào)人員的全程管理。4.保障權(quán)益原則：在借調(diào)期間，要保障借調(diào)人員的合法權(quán)益，使其在工作、生活等方面得到妥善安排。借調(diào)條件與程序借調(diào)條件1.借入單位因工作需要，在本單位編制和崗位限額內(nèi)無法滿足工作開展，確需借調(diào)人員的。2.借調(diào)人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德，身體健康，能夠勝任借調(diào)崗位工作。3.原單位同意借調(diào)，且借調(diào)期限符合相關(guān)規(guī)定要求。借調(diào)程序1.借入申請(qǐng)：借入單位根據(jù)工作需要，填寫《借調(diào)人員申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明借調(diào)理由、借調(diào)崗位、借調(diào)期限、借調(diào)人員條件等內(nèi)容，經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，報(bào)同級(jí)組織、人社部門備案。2.調(diào)出審批：借調(diào)人員所在單位收到借入單位的申請(qǐng)后，對(duì)借調(diào)事宜進(jìn)行審核，征求借調(diào)人員意見，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，辦理相關(guān)調(diào)出手續(xù)。3.協(xié)商確定：借入、調(diào)出單位就借調(diào)人員的工作安排、待遇等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見后，簽訂《借調(diào)人員協(xié)議》。4.備案登記：《借調(diào)人員協(xié)議》簽訂后，借入單位將借調(diào)人員名單、借調(diào)期限、借調(diào)崗位等信息報(bào)同級(jí)組織、人社部門備案，同時(shí)抄送財(cái)政部門。借調(diào)人員管理工作管理1.借入單位負(fù)責(zé)借調(diào)人員的日常工作安排和管理，明確工作任務(wù)和職責(zé)，提供必要的工作條件和支持。2.借調(diào)人員應(yīng)遵守借入單位的工作紀(jì)律和規(guī)章制度，服從工作安排，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極完成工作任務(wù)。3.借入單位應(yīng)定期對(duì)借調(diào)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果反饋給借調(diào)人員所在單位，并作為借調(diào)期滿后人員去留的重要依據(jù)。人事管理1.借調(diào)人員的人事關(guān)系仍保留在原單位，原單位負(fù)責(zé)其工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的管理。2.借入單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，為借調(diào)人員發(fā)放與工作相關(guān)的補(bǔ)貼、津貼等，但不得擅自提高借調(diào)人員的工資待遇。3.借調(diào)人員在借調(diào)期間的年度考核、職稱評(píng)定、崗位晉升等，由原單位按照有關(guān)規(guī)定辦理，借入單位應(yīng)提供借調(diào)期間的工作表現(xiàn)材料。教育培訓(xùn)1.借入單位應(yīng)根據(jù)借調(diào)人員的工作需求，組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高借調(diào)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。2.借調(diào)人員應(yīng)積極參加借入單位組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升自身素質(zhì)，適應(yīng)借調(diào)崗位工作要求。3.原單位應(yīng)鼓勵(lì)借調(diào)人員參加各類教育培訓(xùn)，并在政策允許范圍內(nèi)給予支持。紀(jì)律要求1.借調(diào)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守借調(diào)紀(jì)律，不得擅自離崗、脫崗，不得從事與借調(diào)工作無關(guān)的活動(dòng)。2.借調(diào)人員不得利用借調(diào)之便謀取私利，不得泄露借入單位的工作秘密和商業(yè)機(jī)密。3.借入、調(diào)出單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)借調(diào)人員的紀(jì)律教育和監(jiān)督管理，對(duì)違反借調(diào)紀(jì)律的人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。借調(diào)期限與待遇借調(diào)期限借調(diào)期限一般不超過[X]年，確因工作需要延長(zhǎng)借調(diào)期限的，應(yīng)在借調(diào)期滿前[X]個(gè)月，由借入單位提出申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)出單位同意后，報(bào)同級(jí)組織、人社部門備案。借調(diào)待遇1.工資待遇：借調(diào)人員在借調(diào)期間，執(zhí)行原單位的工資標(biāo)準(zhǔn)，由原單位發(fā)放工資、津貼、補(bǔ)貼等。2.福利待遇：借調(diào)人員在借調(diào)期間，享受原單位的福利待遇，如社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、帶薪年假等。3.其他待遇：借調(diào)人員在借調(diào)期間，可享受借入單位與工作相關(guān)的補(bǔ)貼、津貼等，但不得重復(fù)享受原單位和借入單位的同類待遇。借調(diào)期滿后的安置回原單位工作借調(diào)期滿后，借調(diào)人員原則上應(yīng)回原單位工作。原單位應(yīng)及時(shí)安排借調(diào)人員的工作崗位，恢復(fù)其原有的工作待遇和職務(wù)。留用借入單位因工作需要，確需留用借調(diào)人員的，應(yīng)在借調(diào)期滿前[X]個(gè)月，按照干部人事管理權(quán)限，辦理相關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)。經(jīng)組織、人社部門批準(zhǔn)后，借調(diào)人員正式調(diào)入借入單位工作。其他安置方式如借調(diào)人員因個(gè)人原因或其他特殊情況，無法回原單位工作，也不符合留用條件的，借入單位應(yīng)與原單位協(xié)商，妥善安置借調(diào)人員，可采取以下方式：1.推薦到其他單位就業(yè)；2.按照有關(guān)規(guī)定辦理辭職、辭退等手續(xù)；3.其他符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的安置方式。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.組織、人社部門負(fù)責(zé)對(duì)全市各單位的借調(diào)人員管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)借調(diào)人員的借調(diào)情況進(jìn)行抽查。2.財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)借調(diào)人員的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。3.借入、調(diào)出單位應(yīng)建立健全借調(diào)人員管理臺(tái)賬，及時(shí)記錄借調(diào)人員的借調(diào)情況、工作表現(xiàn)、考核評(píng)價(jià)等信息，并定期向同級(jí)組織、人社部門報(bào)送。責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自借調(diào)人員或借調(diào)手續(xù)不全的單位，由組織、人社部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。2.對(duì)借調(diào)人員違反借調(diào)紀(jì)律，造成不良影響或損失的，由借入單位和原單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。3.對(duì)在借調(diào)人員管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守