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文檔簡介
重大隱患備案管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司重大隱患的管理,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全和公司穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營活動中重大隱患的備案管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則。通過建立健全重大隱患排查、評估、治理機(jī)制,預(yù)防重大隱患的產(chǎn)生。2.及時報告原則。發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)及時報告,確保信息暢通。3.科學(xué)治理原則。采用科學(xué)合理的方法對重大隱患進(jìn)行治理,確保治理效果。4.責(zé)任追究原則。對重大隱患排查、治理不力的單位和個人依法依規(guī)追究責(zé)任。(四)定義重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等方面存在的缺陷和問題。二、職責(zé)分工(一)安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定重大隱患備案管理制度和流程。2.組織開展重大隱患排查工作,對排查出的隱患進(jìn)行初步評估和認(rèn)定。3.負(fù)責(zé)重大隱患的備案登記、跟蹤治理和核銷工作。4.定期匯總分析重大隱患排查治理情況,向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。(二)各生產(chǎn)部門1.負(fù)責(zé)本部門重大隱患的排查、報告和初步治理工作。2.配合安全管理部門做好重大隱患的評估、備案和跟蹤治理工作。3.落實(shí)重大隱患治理措施,確保治理工作順利進(jìn)行。(三)其他部門按照各自職責(zé),配合做好重大隱患備案管理相關(guān)工作。三、重大隱患排查(一)排查計劃1.安全管理部門應(yīng)制定年度重大隱患排查計劃,明確排查的范圍、內(nèi)容、方法和頻次。2.各生產(chǎn)部門應(yīng)根據(jù)公司年度排查計劃,結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定本部門的排查計劃,并報安全管理部門備案。(二)排查內(nèi)容1.設(shè)備設(shè)施方面:包括生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.作業(yè)環(huán)境方面:如工作場所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵、溫度等是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.安全管理方面:安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、人員培訓(xùn)教育情況、應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況等。(三)排查方法1.日常檢查:各崗位員工在日常工作中對本崗位的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查。2.定期檢查:安全管理部門和各生產(chǎn)部門定期組織全面檢查。3.專項檢查:針對特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)或區(qū)域進(jìn)行專項檢查。4.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)進(jìn)行針對性檢查。(四)排查記錄1.每次排查應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括排查時間、排查人員、排查部位、發(fā)現(xiàn)的隱患情況等。2.排查記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。四、重大隱患評估(一)評估標(biāo)準(zhǔn)1.依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司內(nèi)部安全管理規(guī)定,制定重大隱患評估標(biāo)準(zhǔn)。2.評估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確重大隱患的判定依據(jù)、嚴(yán)重程度分級等內(nèi)容。(二)評估流程1.安全管理部門對排查出的隱患進(jìn)行初步評估,確定是否屬于重大隱患。2.對于初步認(rèn)定為重大隱患的,組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)評估,評估內(nèi)容包括隱患的現(xiàn)狀、可能產(chǎn)生的后果、整改難度等。3.形成重大隱患評估報告,報告應(yīng)包括隱患基本情況、評估依據(jù)、評估結(jié)論等內(nèi)容。五、重大隱患備案(一)備案條件經(jīng)評估確定為重大隱患的,應(yīng)及時進(jìn)行備案。(二)備案內(nèi)容1.重大隱患基本信息,包括隱患所在單位、部位、詳細(xì)描述等。2.評估報告。3.已采取的臨時防范措施。(三)備案流程1.安全管理部門負(fù)責(zé)填寫重大隱患備案表,連同評估報告等相關(guān)資料一并報公司主要負(fù)責(zé)人審核。2.公司主要負(fù)責(zé)人審核通過后,由安全管理部門將備案信息報送至當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門,并同時在公司內(nèi)部進(jìn)行公示。六、重大隱患治理(一)治理方案1.對于重大隱患,安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員制定治理方案。2.治理方案應(yīng)包括治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任部門和責(zé)任人、治理期限、資金預(yù)算等內(nèi)容。(二)治理措施1.工程技術(shù)措施:如對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改造、升級,改善作業(yè)環(huán)境等。2.管理措施:完善安全管理制度、加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育、強(qiáng)化現(xiàn)場管理等。3.教育措施:對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。4.應(yīng)急措施:制定應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(三)治理實(shí)施1.責(zé)任部門和責(zé)任人按照治理方案組織實(shí)施治理工作。2.在治理過程中,應(yīng)加強(qiáng)安全管理,確保治理工作安全有序進(jìn)行。3.安全管理部門負(fù)責(zé)對治理工作進(jìn)行跟蹤檢查,及時協(xié)調(diào)解決治理過程中出現(xiàn)的問題。(四)治理驗收1.重大隱患治理完成后,責(zé)任部門應(yīng)向安全管理部門提交治理驗收申請。2.安全管理部門組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗收,驗收內(nèi)容包括治理措施落實(shí)情況、隱患是否消除等。3.驗收合格后,形成驗收報告,對重大隱患進(jìn)行核銷。七、監(jiān)督管理(一)定期檢查1.安全管理部門定期對重大隱患備案和治理情況進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括備案信息的完整性、治理措施的落實(shí)情況、隱患是否按時核銷等。(二)不定期抽查公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門不定期對重大隱患備案和治理情況進(jìn)行抽查。(三)問題整改對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)整改通知書,責(zé)令責(zé)任部門限期整改。八、信息通報(一)內(nèi)部通報1.安全管理部門定期將重大隱患排查治理情況在公司內(nèi)部進(jìn)行通報。2.通報內(nèi)容包括重大隱患的排查情況、評估結(jié)果、備案情況、治理進(jìn)展等。(二)外部通報按照當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門的要求,及時將重大隱患相關(guān)信息向社會公開通報。九、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃安全管理部門制定重大隱患備案管理培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、時間和方式等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.重大隱患相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.重大隱患排查方法、評估標(biāo)準(zhǔn)和備案流程。3.重大隱患治理措施和要求。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):組織相關(guān)人員進(jìn)行集中授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行現(xiàn)場講解。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):通過公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺提供培訓(xùn)資料,供員工自主學(xué)習(xí)。十、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在重大隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽(yù)證書、獎金等。(二)處罰1.對未按規(guī)定進(jìn)行重大隱患排查、報告、備案和治理的單
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