長(zhǎng)治鐵路安全管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)長(zhǎng)治鐵路安全管理，保障鐵路運(yùn)輸安全暢通，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合長(zhǎng)治鐵路實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于長(zhǎng)治鐵路管轄范圍內(nèi)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)、設(shè)備管理單位、建設(shè)單位以及與鐵路運(yùn)輸相關(guān)的其他單位和個(gè)人?；驹瓌t鐵路安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制。安全責(zé)任企業(yè)主體責(zé)任鐵路運(yùn)輸企業(yè)、設(shè)備管理單位、建設(shè)單位等應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理，確保鐵路運(yùn)輸安全。部門監(jiān)管責(zé)任政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)治鐵路安全的監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任，查處違法行為，保障鐵路安全。從業(yè)人員責(zé)任鐵路從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，履行崗位安全職責(zé)，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，及時(shí)報(bào)告和處理安全隱患。安全管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全各級(jí)管理人員、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全職責(zé)和工作流程，確保安全管理工作落到實(shí)處。安全檢查制度定期開(kāi)展安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)制定整改措施，限期整改。安全培訓(xùn)教育制度加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。新入職人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度建立安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、管控機(jī)制，對(duì)鐵路運(yùn)輸過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查和分析，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。應(yīng)急管理制度制定完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，配備應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行救援和處置，最大限度減少損失。設(shè)備設(shè)施安全管理設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收設(shè)備采購(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。設(shè)備到貨后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。加強(qiáng)設(shè)備巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障，確保設(shè)備正常運(yùn)行。設(shè)備更新與改造根據(jù)鐵路運(yùn)輸發(fā)展需要和設(shè)備技術(shù)狀況，及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新與改造，提高設(shè)備的安全性和可靠性。基礎(chǔ)設(shè)施管理加強(qiáng)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的管理，包括線路、橋梁、隧道、信號(hào)、通信等，確?；A(chǔ)設(shè)施狀態(tài)良好。定期對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行維修和加固，保障鐵路運(yùn)輸安全。運(yùn)輸安全管理行車組織安全嚴(yán)格執(zhí)行行車組織規(guī)則，加強(qiáng)行車調(diào)度指揮，確保列車運(yùn)行安全。合理安排列車運(yùn)行計(jì)劃，避免列車超速、冒進(jìn)信號(hào)等事故發(fā)生?？瓦\(yùn)安全加強(qiáng)客運(yùn)站、車安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行旅客實(shí)名制購(gòu)票、乘車制度，加強(qiáng)旅客行李物品安全檢查，確保旅客運(yùn)輸安全。貨運(yùn)安全加強(qiáng)貨運(yùn)站、車安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行貨物裝載加固規(guī)定，防止貨物超載、偏載、偏重等事故發(fā)生。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理，確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全。建設(shè)工程安全管理建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行建設(shè)工程安全管理責(zé)任，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確各方安全責(zé)任。施工安全管理施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工安全方案，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。工程驗(yàn)收建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。安全監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)長(zhǎng)治鐵路安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，鐵路運(yùn)輸企業(yè)、設(shè)備管理單位、建設(shè)單位等應(yīng)當(dāng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況、運(yùn)輸安全管理情況、建設(shè)工程安全管理情況等。監(jiān)督檢查方式監(jiān)督檢查方式包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問(wèn)有關(guān)人員等。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。安全事故應(yīng)急處置事故報(bào)告發(fā)生鐵路安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。應(yīng)急救援事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援。應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、快速反應(yīng)、科學(xué)施救的原則，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故調(diào)查處理事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。法律責(zé)任違法行為處罰對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由政府有關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)