高校保密項目管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)高校保密項目管理，確保國家秘密和學(xué)校敏感信息安全，保障學(xué)校教學(xué)、科研等各項工作的順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于學(xué)校各部門、各單位承擔(dān)或參與的涉及國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密等保密項目的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法開展保密項目管理工作。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化保密意識，加強(qiáng)保密教育，完善保密制度，從源頭上預(yù)防泄密事件的發(fā)生。3.全程管控原則：對保密項目從立項、實施到驗收的全過程進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督。4.責(zé)任追究原則：對違反保密規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二、保密項目的界定與分類（一）保密項目的界定涉及國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密等，一旦泄露可能對國家安全、學(xué)校利益或第三方權(quán)益造成損害的項目，屬于保密項目。（二）保密項目的分類1.國家秘密類項目：依據(jù)國家保密行政管理部門確定的國家秘密范圍和密級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。2.商業(yè)秘密類項目：主要包括學(xué)校在科研、技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理等活動中形成的不為公眾所知悉、能為學(xué)校帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實用性并經(jīng)學(xué)校采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。3.工作秘密類項目：學(xué)校在公務(wù)活動中產(chǎn)生的不屬于國家秘密，但不宜公開的內(nèi)部事項。三、管理職責(zé)（一）學(xué)校保密委員會1.全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校保密項目管理工作，制定保密工作方針、政策和規(guī)劃。2.審議決定保密項目管理中的重大事項，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。（二）保密工作機(jī)構(gòu)1.負(fù)責(zé)保密項目管理的日常工作，組織實施保密管理制度和措施。2.開展保密宣傳教育、培訓(xùn)和檢查工作，指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位的保密項目管理工作。3.對保密項目進(jìn)行保密審查，確定密級和保密期限，提出保密管理要求。（三）項目承擔(dān)部門（單位）1.負(fù)責(zé)本部門（單位）保密項目的具體管理工作，落實保密管理責(zé)任。2.制定本部門（單位）保密項目管理實施細(xì)則，明確項目負(fù)責(zé)人和保密責(zé)任人的職責(zé)。3.組織開展保密宣傳教育和培訓(xùn)，對項目工作人員進(jìn)行保密審查和監(jiān)督。4.對保密項目實施過程中的保密措施落實情況進(jìn)行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。（四）項目負(fù)責(zé)人1.全面負(fù)責(zé)保密項目的組織實施和保密管理工作，確保項目按計劃完成。2.落實項目保密管理制度和措施，對項目工作人員進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)。3.對項目實施過程中的保密工作負(fù)直接責(zé)任，及時報告和處理保密工作中的異常情況。（五）保密責(zé)任人1.協(xié)助項目負(fù)責(zé)人做好保密項目的保密管理工作，負(fù)責(zé)具體保密措施的落實。2.對項目涉及的保密事項進(jìn)行日常監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施。3.負(fù)責(zé)項目保密文件、資料的管理和保管，確保其安全。四、立項與審批（一）項目申報1.項目申報部門（單位）應(yīng)在申報材料中明確項目是否涉及保密內(nèi)容，如涉及，應(yīng)詳細(xì)說明保密事項及保密措施建議。2.對于可能涉及保密項目的申報，應(yīng)同時提交保密審查申請，填寫《保密項目立項審查申請表》。（二）保密審查1.學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)收到保密審查申請后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行審查。2.審查內(nèi)容包括項目的涉密性質(zhì)、密級、保密期限、保密措施的可行性等。3.根據(jù)審查結(jié)果，出具保密審查意見，對符合保密要求的項目予以立項，對不符合要求的項目提出整改意見或不予立項。（三）審批備案1.經(jīng)保密審查通過的保密項目，由學(xué)校保密委員會審批同意后立項。2.立項后的保密項目應(yīng)報上級主管部門備案，并按照相關(guān)規(guī)定簽訂保密責(zé)任書。五、實施管理（一）人員管理1.對參與保密項目的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的保密審查，簽訂保密承諾書，明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.根據(jù)項目保密需求，對工作人員進(jìn)行分類管理，限制知悉范圍。3.加強(qiáng)對工作人員的保密教育和培訓(xùn)，定期組織保密知識考核，確保其具備必要的保密意識和技能。（二）文件資料管理1.對保密項目產(chǎn)生的文件、資料、數(shù)據(jù)等進(jìn)行嚴(yán)格分類、編號和標(biāo)識，明確密級和保密期限。2.按照保密規(guī)定確定文件資料的發(fā)放范圍，嚴(yán)格履行簽收、登記、借閱、歸還等手續(xù)。3.對涉及保密項目的電子文檔，應(yīng)采取加密存儲、訪問控制等技術(shù)措施，確保信息安全。（三）場所管理1.為保密項目提供專門的工作場所，設(shè)置明顯的保密標(biāo)識，采取必要的安全防范措施，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等。2.對保密工作場所進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其安全可靠。3.限制無關(guān)人員進(jìn)入保密工作場所，因工作需要進(jìn)入的，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并進(jìn)行登記。（四）設(shè)備管理1.配備必要的保密設(shè)備，如碎紙機(jī)、加密機(jī)、保密柜等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.對用于保密項目的計算機(jī)、存儲設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格管理，安裝必要的安全防護(hù)軟件，禁止使用未經(jīng)授權(quán)的移動存儲設(shè)備。3.對涉密設(shè)備的維修、報廢等進(jìn)行嚴(yán)格審批，確保設(shè)備中的信息得到妥善處理。（五）會議管理1.召開涉及保密項目的會議，應(yīng)選擇具備保密條件的場所，并采取必要的保密措施，如對會議內(nèi)容進(jìn)行保密記錄、限制參會人員范圍等。2.對會議文件、資料等進(jìn)行妥善保管，會后及時收回或銷毀。（六）對外交流與合作管理1.保密項目涉及對外交流與合作的，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校外事管理辦法進(jìn)行審批。2.在對外交流與合作過程中，應(yīng)明確雙方的保密責(zé)任和義務(wù)，采取必要的保密措施，確保國家秘密和學(xué)校敏感信息不被泄露。六、監(jiān)督檢查（一）自查自糾1.項目承擔(dān)部門（單位）應(yīng)定期對保密項目的保密管理情況進(jìn)行自查自糾，形成自查報告。2.自查內(nèi)容包括保密制度落實情況、人員管理情況、文件資料管理情況、場所設(shè)備管理情況等。（二）定期檢查1.學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對保密項目進(jìn)行檢查，檢查方式包括實地檢查、查閱資料、人員訪談等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求項目承擔(dān)部門（單位）限期整改。（三）專項檢查1.根據(jù)工作需要，學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)可組織開展保密項目專項檢查，對重點領(lǐng)域、重點項目進(jìn)行深入檢查。2.專項檢查結(jié)果應(yīng)及時通報，并作為對項目承擔(dān)部門（單位）和相關(guān)責(zé)任人考核評價的重要依據(jù)。七、驗收與解密（一）驗收要求1.保密項目完成后，項目承擔(dān)部門（單位）應(yīng)及時申請驗收，并提交驗收申請報告及相關(guān)保密管理資料。2.驗收內(nèi)容包括項目任務(wù)完成情況、保密管理措施落實情況等。3.驗收工作應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校相關(guān)要求進(jìn)行，確保項目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，保密措施落實到位。（二）解密程序1.保密項目驗收合格后，項目承擔(dān)部門（單位）應(yīng)按照規(guī)定及時辦理解密手續(xù)。2.解密申請應(yīng)填寫《保密項目解密申請表》，經(jīng)學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)審核后，報學(xué)校保密委員會批準(zhǔn)。3.經(jīng)批準(zhǔn)解密的項目，應(yīng)按照規(guī)定對相關(guān)文件、資料、設(shè)備等進(jìn)行妥善處理。八、保密監(jiān)督與責(zé)任追究（一）保密監(jiān)督1.學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對全校保密項目管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.各部門、各單位應(yīng)積極配合學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和情況。（二）責(zé)任追究1.對違反保密規(guī)定，導(dǎo)致國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密泄露的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.責(zé)任追究方式包括批評教育、責(zé)令整改、通報批評、