銀川信用修復管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范銀川市信用修復管理工作，引導和鼓勵失信主體主動糾正違法失信行為，消除不良影響，重塑良好信用，根據(jù)《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳人民銀行辦公廳關于對失信主體加強信用監(jiān)管的通知》（發(fā)改辦財金〔2018〕893號）等相關法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在銀川市行政區(qū)域內(nèi)，因違反法律法規(guī)和有關規(guī)定，被列入失信名單的法人、非法人組織和自然人（以下統(tǒng)稱失信主體）的信用修復管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：信用修復工作嚴格遵循國家法律法規(guī)和政策要求，確保程序合法、標準統(tǒng)一。2.鼓勵主動修復原則：積極引導失信主體主動糾正失信行為，及時履行法定義務，對主動修復信用的主體給予支持和便利。3.公開透明原則：信用修復的條件、程序、結(jié)果等信息向社會公開，接受公眾監(jiān)督，確保公平公正。4.協(xié)同聯(lián)動原則：建立健全各部門之間的協(xié)同聯(lián)動機制，形成信用修復工作合力，共同推進社會信用體系建設。二、信用修復條件（一）一般失信行為的信用修復條件1.失信主體自被列入失信名單之日起，已履行生效法律文書確定的義務或主動糾正失信行為，且在規(guī)定期限內(nèi)無新增失信行為記錄。2.屬于輕微失信行為，且失信主體已作出信用承諾，承諾今后將嚴格遵守法律法規(guī)，誠實守信經(jīng)營。3.法律、法規(guī)、規(guī)章及國家政策規(guī)定的其他條件。（二）嚴重失信行為的信用修復條件1.失信主體自被列入失信名單之日起，已全面履行生效法律文書確定的義務，包括但不限于支付全部款項、完成整改、消除不良影響等。2.失信主體已向社會公開作出信用修復承諾，承諾內(nèi)容包括失信行為發(fā)生的原因、整改措施、今后遵守法律法規(guī)和誠實守信經(jīng)營的決心等，并在市級以上主要媒體上公開曝光。3.失信主體積極配合相關部門開展信用修復工作，提供真實、準確、完整的證明材料，證明其已具備修復信用的條件。4.法律、法規(guī)、規(guī)章及國家政策規(guī)定的其他條件。三、信用修復程序（一）申請1.失信主體向作出失信行為認定的部門（以下簡稱認定部門）提出信用修復申請，并提交信用修復申請書、信用承諾書、履行相關義務的證明材料等。2.申請材料應真實、準確、完整，能夠充分證明失信主體已滿足信用修復條件。（二）受理1.認定部門收到失信主體的信用修復申請后，應在5個工作日內(nèi)進行受理審查。2.經(jīng)審查，申請材料齊全、符合要求的，予以受理；申請材料不齊全或不符合要求的，應一次性告知失信主體需要補正的材料。（三）審核1.認定部門對受理的信用修復申請進行審核，重點審查失信主體是否已履行生效法律文書確定的義務、是否已主動糾正失信行為、是否符合信用修復條件等。2.審核過程中，認定部門可通過實地核查、查閱資料、向相關部門核實等方式，對失信主體的信用修復情況進行調(diào)查核實。3.對于一般失信行為的信用修復申請，認定部門應在10個工作日內(nèi)完成審核；對于嚴重失信行為的信用修復申請，認定部門應在15個工作日內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果告知失信主體。（四）公示1.經(jīng)審核通過的信用修復申請，認定部門應將失信主體的相關信息在銀川市信用信息共享平臺及相關網(wǎng)站上進行公示，公示期為5個工作日。2.公示期間，如有異議，任何單位和個人均可向認定部門提出。認定部門應及時進行調(diào)查核實，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理。（五）修復決定1.公示期滿無異議的，認定部門應作出信用修復決定，并將信用修復信息推送至銀川市信用信息共享平臺及相關部門。2.信用修復決定應明確失信主體的信用修復狀態(tài)、修復期限等信息。（六）信用修復記錄1.認定部門應建立信用修復檔案，對失信主體的信用修復申請、審核、公示、修復決定等相關材料進行歸檔保存。2.信用修復檔案應長期保存，作為失信主體信用狀況的重要依據(jù)。四、信用修復監(jiān)督管理（一）加強對信用修復工作的組織領導1.銀川市社會信用體系建設領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市信用修復管理工作，研究解決信用修復工作中的重大問題。2.各成員單位應按照職責分工，加強協(xié)作配合，共同推進信用修復工作。（二）建立信用修復信息共享機制1.市信用信息共享平臺應與各部門的業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，及時共享失信主體的信用修復信息。2.各部門在行政管理和公共服務中，應充分利用信用修復信息，對已修復信用的失信主體給予相應的激勵措施。（三）加強對失信主體的跟蹤監(jiān)管1.認定部門應在信用修復后，對失信主體進行跟蹤監(jiān)管，定期檢查其遵守法律法規(guī)和誠實守信經(jīng)營情況。2.如發(fā)現(xiàn)失信主體在信用修復后再次出現(xiàn)失信行為，應依法依規(guī)重新將其列入失信名單，并采取相應的懲戒措施。（四）強化對信用服務機構(gòu)的監(jiān)管1.信用服務機構(gòu)在提供信用修復服務時，應遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不得提供虛假信息或誤導性宣傳。2.相關部門應加強對信用服務機構(gòu)的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為依法予以查處。五、法律責任（一）對失信主體的責任追究1.失信主體在信用修復過程中提供虛假材料、隱瞞真實情況等，騙取信用修復的，認定部門應撤銷其信用修復決定，并依法依規(guī)重新將其列入失信名單。2.失信主體違反本辦法規(guī)定，在信用修復后再次出現(xiàn)失信行為的，應依法依規(guī)加重懲戒。（二）對相關部門工作人員的責任追究1.相關部門工作人員在信用修復管理工作中，存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯