青海公積金管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為了加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)和住房消費(fèi)，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合青海實(shí)際，制定本辦法細(xì)則。（二）適用范圍本辦法細(xì)則適用于青海省行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金管理遵循住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。二、繳存（一）繳存范圍1.國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應(yīng)當(dāng)依法繳存住房公積金。2.無工作的城鎮(zhèn)居民、進(jìn)城務(wù)工人員、個體工商戶、自由職業(yè)者等，可以參照本辦法細(xì)則繳存住房公積金。（二）繳存基數(shù)1.職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。2.新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。3.單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。（三）繳存比例1.職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。2.繳存住房公積金的月工資基數(shù)，不得高于職工工作地所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。3.單位可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況，在規(guī)定的繳存比例范圍內(nèi)確定具體的繳存比例。（四）繳存方式1.單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。2.職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。3.單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶。（五）緩繳與降低比例繳存1.單位有下列情形之一的，可以申請緩繳住房公積金：處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的；發(fā)生嚴(yán)重虧損的；經(jīng)依法批準(zhǔn)緩繳養(yǎng)老和失業(yè)保險金的；其他確有困難的。2.單位申請緩繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后實(shí)施。緩繳期限不得超過1年。3.單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)正常繳存住房公積金，并補(bǔ)繳緩繳期間的住房公積金本息。4.單位繳存住房公積金確有困難的，可以申請降低繳存比例。降低繳存比例的期限不得超過1年。三、提?。ㄒ唬┨崛l件1.購買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；4.出境定居的；5.償還購房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；7.職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。（二）提取額度1.購買自住住房的，提取金額不得超過購買自住住房的實(shí)際支出。2.建造、翻建、大修自住住房的，提取金額不得超過建造、翻建、大修自住住房的實(shí)際支出。3.償還購房貸款本息的，提取金額不得超過當(dāng)年應(yīng)償還的貸款本息額。4.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，提取金額不得超過當(dāng)年實(shí)際支付的房租。5.離休、退休的，完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，出境定居的，職工死亡或者被宣告死亡的，可提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額。（三）提取證明材料1.購買自住住房的，應(yīng)提供購房合同、購房發(fā)票或收據(jù)等證明材料。2.建造、翻建、大修自住住房的，應(yīng)提供規(guī)劃、建設(shè)等部門的批準(zhǔn)文件、工程預(yù)算等證明材料。3.償還購房貸款本息的，應(yīng)提供借款合同、還款證明等證明材料。4.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，應(yīng)提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明等證明材料。5.離休、退休的，應(yīng)提供離休、退休證等證明材料。6.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，應(yīng)提供勞動能力鑒定證明、終止勞動關(guān)系證明等證明材料。7.出境定居的，應(yīng)提供出境定居證明等證明材料。8.職工死亡或者被宣告死亡的，應(yīng)提供死亡證明、繼承人或受遺贈人的身份證明等證明材料。（四）提取程序1.職工向所在單位提出提取住房公積金的申請，并提交相關(guān)證明材料。2.單位應(yīng)當(dāng)對職工提交的證明材料進(jìn)行審核，符合提取條件的，在證明材料上簽署意見并加蓋單位公章。3.職工持單位審核通過的證明材料及本人身份證，到住房公積金管理中心辦理提取手續(xù)。4.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請人；準(zhǔn)予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。四、使用（一）個人住房貸款1.繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向住房公積金管理中心申請住房公積金個人住房貸款。2.住房公積金個人住房貸款的額度、期限、利率等，按照國家和青海省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.住房公積金個人住房貸款的申請條件、程序等，按照住房公積金管理中心的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）建造、翻建、大修自住住房貸款1.繳存住房公積金的職工，在建造、翻建、大修自住住房時，可以向住房公積金管理中心申請建造、翻建、大修自住住房貸款。2.建造、翻建、大修自住住房貸款的額度、期限、利率等，按照國家和青海省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.建造、翻建、大修自住住房貸款的申請條件、程序等，按照住房公積金管理中心的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款1.住房公積金管理中心可以利用住房公積金結(jié)余資金，向政府投資的保障性住房建設(shè)項目提供貸款支持。2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款的額度、期限、利率等，按照國家和青海省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款的申請條件、程序等，按照住房公積金管理中心的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）貸款管理1.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全貸款管理制度，加強(qiáng)對貸款的審批、發(fā)放、回收等環(huán)節(jié)的管理。2.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)與受委托銀行簽訂委托貸款合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按照國家和青海省的有關(guān)規(guī)定，對貸款的風(fēng)險進(jìn)行評估和控制，確保貸款資金的安全。4.借款人應(yīng)當(dāng)按照借款合同約定的還款方式和還款期限，按時足額償還貸款本息。5.借款人未按照借款合同約定的還款方式和還款期限償還貸款本息的，住房公積金管理中心有權(quán)采取相應(yīng)的措施，包括但不限于加收罰息、處置抵押物等。五、管理（一）住房公積金管理中心職責(zé)1.編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；2.負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；3.負(fù)責(zé)住房公積金的核算；4.審批住房公積金的提取、使用；5.負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；6.編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；7.承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。（二）財務(wù)管理1.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全財務(wù)管理制度，加強(qiáng)財務(wù)管理。2.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)編制住房公積金年度預(yù)算、決算，經(jīng)財政部門審核，報住房公積金管理委員會審議通過后執(zhí)行。3.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。4.住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。（三）內(nèi)部監(jiān)督1.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對住房公積金歸集、提取、使用等業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。2.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)定期對住房公積金的繳存、提取、使用等情況進(jìn)行內(nèi)部審計，并向住房公積金管理委員會報告審計結(jié)果。3.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)接受職工、單位和社會公眾的監(jiān)督，對投訴、舉報的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。（四）信息管理1.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全住房公積金信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對住房公積金信息的采集、整理、存儲、傳輸、查詢等管理。2.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)定期向社會公布住房公積金的繳存、提取、使用等情況，接受社會公眾的監(jiān)督。3.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)為職工提供住房公積金信息查詢服務(wù)，方便職工了解自己的住房公積金繳存、提取、使用等情況。六、監(jiān)督（一）財政監(jiān)督1.財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對住房公積金歸集、提取、使用等情況的監(jiān)督檢查，確保住房公積金的安全和有效使用。2.財政部門應(yīng)當(dāng)定期對住房公積金管理中心的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計，確保住房公積金管理中心的財務(wù)管理規(guī)范、透明。（二）審計監(jiān)督1.審計部門應(yīng)當(dāng)依法對住房公積金管理中心進(jìn)行審計監(jiān)督，確保住房公積金的管理和使用符合法律法規(guī)的規(guī)定。2.審計部門應(yīng)當(dāng)定期對住房公積金的繳存、提取、使用等情況進(jìn)行審計，并向社會公布審計結(jié)果。（三）社會監(jiān)督1.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)接受社會公眾的監(jiān)督，對投訴、舉報的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。2.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)定期向社會公布住房公積金的繳存、提取、使用等情況，接受社會公眾的監(jiān)督。七、法律責(zé)任（一）單位及職工的法律責(zé)任1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。3.職工騙提、騙貸住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回所騙提、騙貸的住房公積金，并取消其一定期限內(nèi)提取、貸款資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）住房公積金管理中心及其工作人員的法律責(zé)任1.住房公積金管理中心及其工作人員違反本辦法細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由住房公積金管理委員會或者同級財政部門依據(jù)管理職權(quán)，責(zé)令限期改正；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：未按照規(guī)定設(shè)立住房公積金專戶的；未按照規(guī)定審批職工提取、使用住房公積金的；未按照規(guī)定使用住房公積金增值收益的；委托住房公積金管理委員會指定的受委托銀行以外的機(jī)構(gòu)辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的；未建立職工住房公積金明細(xì)賬的；未為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證的；未按照規(guī)定進(jìn)行核算的；其他違反本辦法細(xì)則規(guī)定的行為。2.住房公積金管理中心及其工作人員違反本辦法細(xì)則規(guī)定，有下