衢江區(qū)游樂設(shè)施管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)衢江區(qū)游樂設(shè)施的安全管理，保障公眾人身和財產(chǎn)安全，促進(jìn)游樂設(shè)施行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于衢江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)游樂設(shè)施的生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測及其監(jiān)督管理活動。本辦法所稱游樂設(shè)施，是指用于經(jīng)營目的，承載乘客游樂的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計最大運行線速度大于或者等于2m/s，或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設(shè)施和與文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營場所等公眾聚集場所的配套使用的其他游樂設(shè)施?；驹瓌t游樂設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，落實屬地監(jiān)管職責(zé)，確保游樂設(shè)施安全運行。生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可游樂設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，方可從事生產(chǎn)活動。生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照許可范圍和條件組織生產(chǎn)，不得超范圍生產(chǎn)。設(shè)計與制造游樂設(shè)施的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，采用先進(jìn)的技術(shù)和可靠的材料，保證設(shè)計文件的完整性和準(zhǔn)確性。制造單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計文件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制造，確保游樂設(shè)施的質(zhì)量和安全性能。安裝、改造與修理游樂設(shè)施的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的施工情況書面告知衢江區(qū)市場監(jiān)督管理部門，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和安全。出廠文件游樂設(shè)施出廠時，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，并在顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。經(jīng)營管理經(jīng)營許可從事游樂設(shè)施經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照和游樂設(shè)施經(jīng)營許可證。未取得相關(guān)許可，不得從事游樂設(shè)施經(jīng)營活動。經(jīng)營條件游樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備與所經(jīng)營游樂設(shè)施相適應(yīng)的經(jīng)營場地、管理人員、維修人員和安全管理制度。經(jīng)營場地應(yīng)當(dāng)符合安全要求，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。設(shè)備采購游樂設(shè)施經(jīng)營單位采購游樂設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)單位，并要求提供完整的產(chǎn)品技術(shù)資料和文件。采購的游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，不得采購國家明令淘汰、禁止使用的游樂設(shè)施。日常檢查與維護(hù)游樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全游樂設(shè)施日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對游樂設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保游樂設(shè)施的安全性能良好。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行整改，消除安全隱患。安全管理制度游樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定完善的安全管理制度，包括安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、人員培訓(xùn)制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。同時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。使用管理使用登記游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向衢江區(qū)市場監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。未辦理使用登記的游樂設(shè)施，不得投入使用。使用單位責(zé)任游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)對游樂設(shè)施的安全使用負(fù)責(zé)，建立健全安全管理制度，配備相應(yīng)的安全管理人員和作業(yè)人員，保證游樂設(shè)施的安全使用。使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期對游樂設(shè)施進(jìn)行自行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，并作出記錄。作業(yè)人員管理游樂設(shè)施作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可從事作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得違規(guī)作業(yè)。安全檢查與隱患排查游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)每日對游樂設(shè)施進(jìn)行試運行和例行安全檢查，并對安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)，做好記錄。同時，應(yīng)當(dāng)定期組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止使用游樂設(shè)施，并采取有效的防范措施，及時向衢江區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告。應(yīng)急救援游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，并定期組織演練。發(fā)生游樂設(shè)施事故時，使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，并及時向衢江區(qū)市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。檢驗、檢測管理定期檢驗游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期進(jìn)行檢驗。使用單位應(yīng)當(dāng)在游樂設(shè)施安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗申請，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的游樂設(shè)施，不得繼續(xù)使用。自行檢測游樂設(shè)施使用單位可以根據(jù)本單位的實際情況，自行組織具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對游樂設(shè)施進(jìn)行檢測。自行檢測應(yīng)當(dāng)制定檢測方案，明確檢測項目、方法和標(biāo)準(zhǔn)，并做好檢測記錄。檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)使用單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后存檔。監(jiān)督檢測衢江區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對游樂設(shè)施的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)需要委托特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢測。檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，客觀、公正、及時地出具檢驗檢測報告，并對檢驗檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。監(jiān)督管理部門職責(zé)衢江區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)游樂設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作，依法查處游樂設(shè)施生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的違法行為。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好游樂設(shè)施的相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查衢江區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對游樂設(shè)施生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度落實情況、設(shè)備運行狀況、作業(yè)人員資質(zhì)等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位限期整改；對存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)當(dāng)依法采取查封、扣押等強(qiáng)制措施，直至消除安全隱患。投訴舉報處理任何單位和個人有權(quán)對游樂設(shè)施的安全問題進(jìn)行投訴舉報。衢江區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度，及時受理和處理投訴舉報事項，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。法律責(zé)任生產(chǎn)單位違法責(zé)任游樂設(shè)施生產(chǎn)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衢江區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以上10萬元以下罰款：1.未依法取得許可從事生產(chǎn)活動的；2.超許可范圍生產(chǎn)的；3.生產(chǎn)的游樂設(shè)施不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的。生產(chǎn)單位生產(chǎn)國家明令淘汰、禁止使用的游樂設(shè)施的，由衢江區(qū)市場監(jiān)督管理部門予以查封、扣押，處10萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。經(jīng)營單位違法責(zé)任游樂設(shè)施經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衢江區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款：1.未依法取得營業(yè)執(zhí)照和游樂設(shè)施經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動的；2.經(jīng)營條件不符合要求的；3.采購的游樂設(shè)施不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的。經(jīng)營單位未按照本辦法規(guī)定對游樂設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，由衢江區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用有關(guān)游樂設(shè)施，處5萬元以上20萬元以下罰款。使用單位違法責(zé)任游樂設(shè)施使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衢江區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上10萬元以下罰款：1.未辦理使用登記投入使用的；2.未按照安全技術(shù)規(guī)范要求定期進(jìn)行檢驗的；3.未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行自行檢查和維護(hù)保養(yǎng)的；4.未制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案的。使用單位使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的游樂設(shè)施的，由衢江區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用有關(guān)游樂設(shè)施，處3萬元以上30萬元以下罰款。作業(yè)人員違法責(zé)任游樂設(shè)施作業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資格證書