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文檔簡介
刑事涉案財(cái)物管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范刑事涉案財(cái)物的管理,保障刑事訴訟活動的順利進(jìn)行,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在辦理刑事案件過程中涉及的涉案財(cái)物的管理,包括但不限于涉案的現(xiàn)金、物品、文件等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保涉案財(cái)物管理活動合法合規(guī)。2.全面管理原則對刑事涉案財(cái)物從扣押、查封、凍結(jié)到保管、處置等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、細(xì)致的管理。3.安全保障原則采取必要措施確保涉案財(cái)物的安全,防止損壞、滅失、挪用等情況發(fā)生。4.及時(shí)處理原則按照規(guī)定及時(shí)對涉案財(cái)物進(jìn)行處理,提高訴訟效率,保障當(dāng)事人合法權(quán)益。(四)職責(zé)分工1.辦案部門負(fù)責(zé)對涉案財(cái)物進(jìn)行扣押、查封、凍結(jié)等措施的實(shí)施,并及時(shí)將相關(guān)情況告知財(cái)物管理部門。2.財(cái)物管理部門負(fù)責(zé)涉案財(cái)物的接收、保管、處置等具體管理工作,建立健全涉案財(cái)物管理制度和臺賬。3.監(jiān)督部門對涉案財(cái)物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保管理活動符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好涉案財(cái)物管理工作。二、涉案財(cái)物的扣押、查封、凍結(jié)(一)扣押1.辦案人員在案件偵查、審查起訴、審判過程中,發(fā)現(xiàn)與案件有關(guān)的財(cái)物,可以依法進(jìn)行扣押。2.扣押涉案財(cái)物時(shí),應(yīng)當(dāng)會同在場見證人和被扣押財(cái)物持有人查點(diǎn)清楚,當(dāng)場開列扣押清單一式三份,由辦案人員、見證人和持有人簽名或者蓋章,一份交給持有人,一份交給辦案部門保管人員,一份附卷備查。3.對于扣押的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得挪用、調(diào)換或者損毀。(二)查封1.對涉案財(cái)物需要查封的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本公司/組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并制作查封決定書和清單。2.查封涉案財(cái)物時(shí),應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)當(dāng)事人到場;當(dāng)事人不到場的,應(yīng)當(dāng)邀請見證人到場,并在查封清單上簽名或者蓋章。3.查封的涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)加貼封條,注明查封日期和期限。(三)凍結(jié)1.需要凍結(jié)涉案財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本公司/組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并制作凍結(jié)決定書。2.凍結(jié)涉案財(cái)物的期限不得超過法律規(guī)定的期限。期限屆滿前,需要繼續(xù)凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)辦理續(xù)凍手續(xù)。3.凍結(jié)涉案財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)書面通知金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行,并告知其不得擅自解凍。三、涉案財(cái)物的保管(一)保管場所1.設(shè)立專門的涉案財(cái)物保管場所,確保保管場所安全、可靠,具備防火、防盜、防潮、防蟲等條件。2.保管場所應(yīng)當(dāng)安裝必要的監(jiān)控設(shè)備,對涉案財(cái)物的出入庫等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。(二)保管方式1.對不同種類的涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)分類存放,妥善保管。2.對易損毀、滅失、變質(zhì)等不宜長期保存的涉案財(cái)物,經(jīng)本公司/組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以在拍照或者錄像后及時(shí)變賣、拍賣,保存價(jià)款。3.對涉案財(cái)物中的貴重物品、危險(xiǎn)物品等,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行特殊保管。(三)保管人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)涉案財(cái)物的接收、登記、保管、發(fā)放等工作。2.定期對涉案財(cái)物進(jìn)行盤點(diǎn)、核對,確保賬實(shí)相符。3.發(fā)現(xiàn)涉案財(cái)物有損壞、滅失等情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。四、涉案財(cái)物的處置(一)處置原則1.依法處置原則涉案財(cái)物的處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。2.公平公正原則確保處置過程公平、公正,保障各方合法權(quán)益。3.及時(shí)處置原則在法律規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)對涉案財(cái)物進(jìn)行處置。(二)處置方式1.返還對于經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除扣押、查封、凍結(jié)措施,予以返還。2.移送對于應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門。3.上繳對于依法應(yīng)當(dāng)上繳國庫的涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)上繳。4.拍賣、變賣對于依法可以拍賣、變賣的涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行拍賣、變賣,所得價(jià)款上繳國庫。(三)處置程序1.辦案部門提出涉案財(cái)物處置意見,經(jīng)本公司/組織負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)相關(guān)部門審批。2.財(cái)物管理部門根據(jù)審批意見,辦理涉案財(cái)物的處置手續(xù)。3.處置涉案財(cái)物時(shí),應(yīng)當(dāng)制作處置清單,由相關(guān)人員簽名或者蓋章。五、涉案財(cái)物的監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督部門定期對涉案財(cái)物管理工作進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括涉案財(cái)物的扣押、查封、凍結(jié)、保管、處置等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。2.辦案部門、財(cái)物管理部門應(yīng)當(dāng)定期向監(jiān)督部門報(bào)告涉案財(cái)物管理情況。(二)外部監(jiān)督接受司法機(jī)關(guān)、上級主管部門等的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,如實(shí)提供涉案財(cái)物管理的有關(guān)資料和情況。(三)責(zé)任追究1.對于違反本辦法規(guī)定,在涉案財(cái)物管理工作中存在違法違規(guī)行為的單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。2.因保管不善等原因造成涉案財(cái)物損壞、
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