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文檔簡介
典型紀檢案件管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范典型紀檢案件的管理,確保案件辦理質(zhì)量,提高紀檢工作效率,嚴肅黨的紀律,維護公司/組織正常秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及黨內(nèi)規(guī)定,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部涉及違紀違法問題的典型紀檢案件管理,包括案件的受理、調(diào)查、審理、處分執(zhí)行等全過程。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、黨內(nèi)紀律規(guī)定及公司/組織相關(guān)制度開展案件管理工作,確保程序合法、實體公正。2.事實清楚原則以事實為依據(jù),全面、客觀、準確地收集證據(jù),查明案件事實,做到事實清楚、證據(jù)確鑿。3.紀律面前人人平等原則對任何違紀違法行為,不論涉及何人,都要一視同仁,嚴肅追究責任。4.保障當事人合法權(quán)益原則在案件辦理過程中,充分保障被調(diào)查人及相關(guān)當事人的知情權(quán)、申辯權(quán)、申訴權(quán)等合法權(quán)益。二、案件受理(一)受理渠道1.信訪舉報設(shè)立專門的信訪舉報郵箱、電話、信箱等,接受員工、群眾對違紀違法問題的舉報。2.上級交辦對上級紀檢監(jiān)察機關(guān)交辦的案件線索,及時予以受理。3.監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)在日常監(jiān)督檢查、審計、巡視等工作中發(fā)現(xiàn)的案件線索,按照規(guī)定程序受理。(二)受理要求1.對收到的舉報材料或線索,要進行認真登記,記錄舉報人的基本信息、舉報內(nèi)容、聯(lián)系方式等。2.對不屬于紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的舉報,應(yīng)及時告知舉報人向相關(guān)部門反映,并做好解釋工作。3.對屬于紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的舉報,要根據(jù)線索的性質(zhì)、情節(jié)等進行初步分析,判斷是否具備可查性。(三)線索評估1.成立線索評估小組,由紀檢監(jiān)察部門負責人及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成。2.對受理的線索進行全面評估,分析線索的真實性、可靠性、可查性及可能涉及的違紀違法問題性質(zhì)、情節(jié)等。3.根據(jù)評估結(jié)果,提出是否立案調(diào)查的建議。對于有可查性的線索,經(jīng)批準后予以立案;對于線索不清晰、可查性不強的,可暫存待查或予以了結(jié)。三、案件調(diào)查(一)立案審批1.對決定立案的案件,承辦部門應(yīng)填寫《立案審批表》,詳細說明立案依據(jù)、被調(diào)查人基本情況、案件來源、初步核實情況等,報經(jīng)紀檢監(jiān)察部門負責人審核,公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.經(jīng)批準立案的案件,應(yīng)及時成立調(diào)查組,明確調(diào)查組長及成員,制定調(diào)查方案。(二)調(diào)查方案制定1.調(diào)查方案應(yīng)包括調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、調(diào)查步驟、人員分工、預(yù)計完成時間等內(nèi)容。2.根據(jù)案件特點和實際情況,合理確定調(diào)查重點和方向,明確需要收集的證據(jù)種類和范圍。(三)調(diào)查實施1.調(diào)查組應(yīng)嚴格按照調(diào)查方案開展工作,通過查閱文件資料、談話、詢問證人、實地走訪、技術(shù)調(diào)查等方式收集證據(jù)。2.在調(diào)查過程中,要做好調(diào)查筆錄,詳細記錄談話內(nèi)容、證人證言等,并由被談話人、證人簽字確認。3.對收集到的證據(jù)要進行認真審查、鑒別,確保證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性。(四)調(diào)查紀律1.調(diào)查人員應(yīng)嚴格遵守保密紀律,不得泄露案件調(diào)查情況。2.嚴禁調(diào)查人員接受被調(diào)查人及其親屬的宴請、賄賂或其他利益,不得對被調(diào)查人進行威脅、引誘、逼供等違法違紀行為。3.調(diào)查人員與被調(diào)查人有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。四、案件審理(一)審理準備1.案件調(diào)查終結(jié)后,調(diào)查組應(yīng)及時整理案件材料,形成調(diào)查報告,報紀檢監(jiān)察部門。2.紀檢監(jiān)察部門對調(diào)查報告及相關(guān)證據(jù)材料進行初審,認為事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備的,移送審理部門審理;認為需要補充調(diào)查或存在問題的,退回調(diào)查組補充調(diào)查或說明情況。(二)審理程序1.審理部門指定專人負責案件審理工作,對移送的案件進行全面審查。2.審理人員應(yīng)認真查閱案件材料,核實證據(jù),聽取被調(diào)查人陳述和申辯,必要時可找有關(guān)人員談話或進行補充調(diào)查。3.審理人員根據(jù)審查情況,撰寫審理報告,提出審理意見,報紀檢監(jiān)察部門負責人審核,公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)審理內(nèi)容1.案件事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分。2.違紀違法問題定性是否準確,適用法律法規(guī)及紀律規(guī)定是否恰當。3.案件調(diào)查程序是否合法,手續(xù)是否完備。4.對被調(diào)查人的處理意見是否恰當,是否符合有關(guān)政策規(guī)定。(四)處分決定1.根據(jù)審理意見,經(jīng)批準后作出處分決定。處分決定應(yīng)包括被處分人的基本情況、違紀違法事實、定性依據(jù)、處分種類及依據(jù)等內(nèi)容。2.處分決定應(yīng)以書面形式送達被處分人,并宣布執(zhí)行。被處分人應(yīng)在處分決定送達回執(zhí)上簽字。五、處分執(zhí)行(一)執(zhí)行通知1.紀檢監(jiān)察部門應(yīng)及時將處分決定送達相關(guān)部門,包括組織人事部門、財務(wù)部門、被處分人所在單位等。2.組織人事部門根據(jù)處分決定,按照干部管理權(quán)限,辦理被處分人的職務(wù)調(diào)整、工資待遇變更等手續(xù)。(二)宣布與公示1.在一定范圍內(nèi)宣布處分決定,對涉及重要崗位或敏感領(lǐng)域的人員,應(yīng)在全公司/組織范圍內(nèi)進行通報。2.將處分決定在公司/組織內(nèi)部進行公示,接受員工監(jiān)督,公示期一般不少于[X]個工作日。(三)檔案管理1.組織人事部門應(yīng)將處分決定歸入被處分人的人事檔案,作為考核、晉升、獎懲等的重要依據(jù)。2.對受到黨紀政紀處分的人員,要按照規(guī)定進行跟蹤管理,記錄其處分執(zhí)行情況及后續(xù)表現(xiàn)。(四)申訴處理1.被處分人對處分決定不服的,可以在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。申訴材料應(yīng)提交給紀檢監(jiān)察部門。2.紀檢監(jiān)察部門收到申訴材料后,應(yīng)進行認真審查,認為申訴有理的,可重新組織調(diào)查或?qū)徖?;認為申訴無理的,應(yīng)書面答復(fù)被處分人,并做好解釋工作。六、案件歸檔(一)歸檔范圍1.案件受理階段的舉報材料、線索評估記錄、立案審批表等。2.案件調(diào)查階段的調(diào)查方案、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料、調(diào)查報告等。3.案件審理階段的審理報告、處分決定、送達回執(zhí)等。4.處分執(zhí)行階段的相關(guān)通知、公示材料、檔案管理記錄、申訴處理材料等。(二)歸檔要求1.案件材料應(yīng)按照時間順序、類別進行整理,做到齊全完整、排列有序、編目清晰。2.歸檔材料應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)格的紙張,字跡清晰、工整,簽字蓋章齊全。3.建立案件檔案目錄,便于查閱和管理。(三)檔案保管與查閱1.設(shè)立專門的案件檔案室,配備必要的保管設(shè)備,確保檔案安全。2.嚴格檔案查閱制度,因工作需要查閱案件檔案的,應(yīng)履行審批手續(xù),填寫《檔案查閱申請表》,經(jīng)批準后在檔案室查閱,不得擅自復(fù)制、摘抄、涂改檔案內(nèi)容。七、監(jiān)督與責任追究(一)內(nèi)部監(jiān)督1.紀檢監(jiān)察部門應(yīng)加強對案件管理工作的內(nèi)部監(jiān)督,定期對案件辦理情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。2.建立案件質(zhì)量評查制度,對已辦結(jié)的案件進行質(zhì)量評查,對存在問題的案件,追究相關(guān)人員責任。(二)責任追究1.對在案件管理工作中違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致案件辦理出現(xiàn)失誤或造成不良影響的,視情節(jié)輕重,對相關(guān)責任人給予批
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