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修訂抵債資產(chǎn)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司抵債資產(chǎn)管理,防范抵債資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提高抵債資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中依法取得的抵債資產(chǎn)的接收、保管、處置等全過(guò)程管理。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則抵債資產(chǎn)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),確保各項(xiàng)操作符合法律規(guī)定,維護(hù)公司合法權(quán)益。2.風(fēng)險(xiǎn)可控原則在抵債資產(chǎn)接收、保管和處置過(guò)程中,應(yīng)充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施控制風(fēng)險(xiǎn),避免出現(xiàn)重大損失。3.價(jià)值最大化原則通過(guò)科學(xué)合理的管理手段,盡可能提高抵債資產(chǎn)的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。4.公開透明原則抵債資產(chǎn)的接收、評(píng)估、處置等環(huán)節(jié)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,確保程序透明,防止利益輸送。二、抵債資產(chǎn)的接收(一)抵債資產(chǎn)的定義抵債資產(chǎn)是指公司在依法行使債權(quán)或擔(dān)保物權(quán)時(shí),通過(guò)協(xié)議抵償、法院裁定等方式取得的用于抵償債權(quán)的資產(chǎn)。(二)抵債資產(chǎn)接收的條件1.債務(wù)人以資抵債,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:債務(wù)人因資不抵債或其他原因關(guān)停倒閉、宣告破產(chǎn),經(jīng)合法清算后,依照有權(quán)部門判決、裁定以其合法資產(chǎn)抵償銀行貸款本息的;債務(wù)人故意“懸空”貸款、逃避還貸責(zé)任,債務(wù)人改制,債務(wù)人關(guān)閉、停產(chǎn),債務(wù)人擠占挪用信貸資金等其他情況出現(xiàn)時(shí),銀行不實(shí)施以資抵債信貸資產(chǎn)將遭受損失的;債務(wù)人貸款到期,確無(wú)貨幣資金或貨幣資金不足以償還貸款本息,以事先抵押或質(zhì)押給銀行的財(cái)產(chǎn)抵償貸款本息的。2.擔(dān)保人以資抵債,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:擔(dān)保人因資不抵債或其他原因關(guān)停倒閉、宣告破產(chǎn),經(jīng)合法清算后,依照有權(quán)部門判決、裁定以其合法資產(chǎn)抵償被擔(dān)保人銀行貸款本息的;擔(dān)保人故意“懸空”貸款、逃避擔(dān)保責(zé)任,擔(dān)保人改制,擔(dān)保人關(guān)閉、停產(chǎn),擔(dān)保人擠占挪用信貸資金等其他情況出現(xiàn)時(shí),銀行不實(shí)施以資抵債信貸資產(chǎn)將遭受損失的;擔(dān)保貸款到期,被擔(dān)保人確無(wú)貨幣資金或貨幣資金不足以償還貸款本息,以事先抵押或質(zhì)押給銀行的財(cái)產(chǎn)抵償貸款本息的。(三)抵債資產(chǎn)接收的程序1.債權(quán)部門對(duì)債務(wù)人或擔(dān)保人提出的以資抵債申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查,核實(shí)債務(wù)人或擔(dān)保人的償債能力、抵債資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)狀況、價(jià)值評(píng)估等情況,并形成調(diào)查報(bào)告。2.風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)債權(quán)部門提交的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審查,評(píng)估抵債資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況,提出審查意見。3.法律合規(guī)部門對(duì)抵債資產(chǎn)接收涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行審查,確保接收程序合法合規(guī),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。4.經(jīng)公司有權(quán)審批人批準(zhǔn)后,債權(quán)部門與債務(wù)人或擔(dān)保人簽訂以資抵債協(xié)議。以資抵債協(xié)議應(yīng)明確抵債資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值、交付時(shí)間、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶等條款。5.債權(quán)部門負(fù)責(zé)辦理抵債資產(chǎn)的接收手續(xù),包括資產(chǎn)的交付、驗(yàn)收、登記等。(四)抵債資產(chǎn)的評(píng)估1.抵債資產(chǎn)原則上應(yīng)采用公開評(píng)估的方式確定價(jià)值。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),評(píng)估方法應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)抵債資產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)、市場(chǎng)狀況等因素,選擇合適的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。常見的評(píng)估方法包括市場(chǎng)法、收益法、成本法等。3.債權(quán)部門應(yīng)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)出具詳細(xì)的評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括評(píng)估目的、評(píng)估范圍、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果及相關(guān)說(shuō)明等內(nèi)容。4.公司應(yīng)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核,確保評(píng)估結(jié)果的合理性和公正性。如對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議,可要求評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新評(píng)估或聘請(qǐng)其他評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。三、抵債資產(chǎn)的保管(一)保管原則抵債資產(chǎn)應(yīng)遵循安全、完整、有效的保管原則,確保資產(chǎn)不受損失,價(jià)值不受影響。(二)保管方式1.對(duì)于易于保管的抵債資產(chǎn),如房產(chǎn)、土地等,可采取直接保管的方式,由公司指定專人負(fù)責(zé)管理。2.對(duì)于不易于保管或保管成本較高的抵債資產(chǎn),如機(jī)器設(shè)備、存貨等,可委托專業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)公司或保管機(jī)構(gòu)進(jìn)行保管。(三)保管要求1.建立抵債資產(chǎn)保管臺(tái)賬,詳細(xì)記錄抵債資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、入賬價(jià)值、存放地點(diǎn)、保管狀態(tài)等信息。2.定期對(duì)抵債資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。清查盤點(diǎn)應(yīng)至少每年進(jìn)行一次,如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)有損壞、丟失等情況,應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。3.對(duì)抵債資產(chǎn)的保管情況進(jìn)行定期檢查,檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)的保管條件、安全防范措施、維護(hù)保養(yǎng)情況等。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。4.加強(qiáng)對(duì)抵債資產(chǎn)的安全防范工作,采取必要的防火、防盜、防潮、防蟲等措施,確保資產(chǎn)安全。四、抵債資產(chǎn)的處置(一)處置原則抵債資產(chǎn)處置應(yīng)遵循依法合規(guī)、公開透明、價(jià)值最大化的原則,確保處置過(guò)程合法合規(guī),處置結(jié)果公平公正,資產(chǎn)價(jià)值得到充分實(shí)現(xiàn)。(二)處置方式1.拍賣通過(guò)公開拍賣的方式,將抵債資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給最高出價(jià)者。拍賣應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行,拍賣程序應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。2.招標(biāo)對(duì)于一些特殊的抵債資產(chǎn),如土地使用權(quán)、大型設(shè)備等,可采用招標(biāo)的方式進(jìn)行處置。招標(biāo)應(yīng)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人參與投標(biāo),按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)人。3.協(xié)議轉(zhuǎn)讓在符合法律法規(guī)和公司規(guī)定的前提下,可與意向受讓人協(xié)商一致,通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式處置抵債資產(chǎn)。協(xié)議轉(zhuǎn)讓應(yīng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,明確轉(zhuǎn)讓價(jià)格、付款方式、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶等條款。4.其他方式根據(jù)抵債資產(chǎn)的實(shí)際情況,還可采用租賃、重組、資產(chǎn)置換等其他方式進(jìn)行處置。(三)處置程序1.債權(quán)部門根據(jù)抵債資產(chǎn)的實(shí)際情況,提出處置方案,包括處置方式、處置價(jià)格、處置時(shí)間等內(nèi)容。2.風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)處置方案進(jìn)行審查,評(píng)估處置風(fēng)險(xiǎn),提出審查意見。3.法律合規(guī)部門對(duì)處置方案涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行審查,確保處置程序合法合規(guī),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。4.經(jīng)公司有權(quán)審批人批準(zhǔn)后,債權(quán)部門組織實(shí)施抵債資產(chǎn)的處置工作。5.處置過(guò)程中,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行信息披露,接受公司內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。6.處置完成后,債權(quán)部門應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)過(guò)戶、款項(xiàng)回收等手續(xù),并進(jìn)行賬務(wù)處理。(四)處置價(jià)格的確定1.處置價(jià)格應(yīng)根據(jù)抵債資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值、市場(chǎng)行情、處置方式等因素綜合確定。2.對(duì)于采用拍賣、招標(biāo)等公開方式處置的抵債資產(chǎn),處置價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)值的一定比例。具體比例由公司根據(jù)實(shí)際情況確定。3.對(duì)于采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式處置的抵債資產(chǎn),處置價(jià)格應(yīng)經(jīng)公司有權(quán)審批人批準(zhǔn),且不得低于評(píng)估價(jià)值。五、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.公司應(yīng)建立健全抵債資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)抵債資產(chǎn)的接收、保管、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、操作流程合規(guī)性、資產(chǎn)保管狀況、處置結(jié)果等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問(wèn)題得到徹底解決。(二)責(zé)任追究1.對(duì)于在抵債資產(chǎn)管理工作中違反法律法規(guī)、公司規(guī)定,導(dǎo)致公
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