農(nóng)村占地登記管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)農(nóng)村占地管理，規(guī)范農(nóng)村占地登記行為，保障土地資源合理利用，維護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體土地及地上附著物的占地登記管理。包括農(nóng)村宅基地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、農(nóng)用地等各類占地的登記工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展農(nóng)村占地登記工作，確保登記行為合法、有效。2.實(shí)事求是原則以實(shí)際占用土地情況為依據(jù)，如實(shí)登記土地面積、用途、權(quán)屬等信息，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。3.公開公正原則登記過程公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保登記結(jié)果公平公正，保障各方合法權(quán)益。4.便民高效原則優(yōu)化登記流程，提高工作效率，為土地所有者和使用者提供便捷、高效的登記服務(wù)。二、登記主體與職責(zé)（一）登記主體本地區(qū)自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村占地登記的組織、指導(dǎo)和實(shí)施工作。具體工作可委托所屬的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理。（二）職責(zé)分工1.自然資源主管部門制定農(nóng)村占地登記管理制度和工作規(guī)范。組織開展農(nóng)村占地登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作。對農(nóng)村占地登記工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法處理違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)農(nóng)村占地登記數(shù)據(jù)的匯總、分析和上報(bào)工作。2.不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)具體承辦農(nóng)村占地登記業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)受理登記申請、審核登記資料、記載登記簿、頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書等工作。建立農(nóng)村占地登記檔案，妥善保管登記資料。協(xié)助自然資源主管部門開展相關(guān)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作。三、登記類型與程序（一）初始登記1.申請農(nóng)村集體土地所有者、使用者或者他項(xiàng)權(quán)利者，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出農(nóng)村占地初始登記申請，并提交下列材料：土地權(quán)屬來源證明材料，如土地承包合同、集體土地所有權(quán)證、宅基地使用證等。地上附著物產(chǎn)權(quán)證明材料，如房屋所有權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。土地利用現(xiàn)狀圖、宗地圖等相關(guān)圖件。申請人身份證明材料。其他必要材料。2.受理不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行初步審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.審核不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受理的登記申請進(jìn)行全面審核，重點(diǎn)審查土地權(quán)屬來源、面積、用途、地上附著物情況等是否符合法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。審核過程中，可以實(shí)地查看、調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況，并聽取利害關(guān)系人的意見。4.記載登記簿經(jīng)審核符合登記條件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并及時(shí)向社會(huì)公告，公告期不少于15個(gè)工作日。公告期間無異議或者異議不成立的，予以登記。5.發(fā)證公告期滿后，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為申請人頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。（二）變更登記1.申請農(nóng)村占地的權(quán)利人姓名或者名稱、地址發(fā)生變更，或者土地面積、用途、地役權(quán)等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出變更登記申請，并提交下列材料：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。證明發(fā)生變更事實(shí)的材料，如身份證變更證明、土地用途變更批準(zhǔn)文件、地役權(quán)變更協(xié)議等。其他必要材料。2.受理、審核、記載登記簿、發(fā)證不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)按照初始登記的程序進(jìn)行受理、審核、記載登記簿和發(fā)證。（三）轉(zhuǎn)移登記1.申請農(nóng)村占地發(fā)生轉(zhuǎn)移的，如土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地轉(zhuǎn)讓、集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓等，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)移登記申請，并提交下列材料：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。轉(zhuǎn)移合同或者協(xié)議。轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料。其他必要材料。2.受理、審核、記載登記簿、發(fā)證不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)按照初始登記的程序進(jìn)行受理、審核、記載登記簿和發(fā)證。涉及土地流轉(zhuǎn)的，還應(yīng)當(dāng)審查土地流轉(zhuǎn)是否符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。（四）注銷登記1.申請農(nóng)村占地因滅失、征收、收回等原因?qū)е聶?quán)利消滅的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出注銷登記申請，并提交下列材料：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。證明權(quán)利消滅的材料，如土地滅失證明、征收決定、收回土地決定書等。其他必要材料。2.受理、審核、記載登記簿不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)按照初始登記的程序進(jìn)行受理、審核。經(jīng)審核符合注銷登記條件的，應(yīng)當(dāng)將登記事項(xiàng)從不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以注銷，并收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。（五）其他登記農(nóng)村占地登記還包括更正登記、異議登記、預(yù)告登記等。具體登記程序按照國家相關(guān)法律法規(guī)和本地區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)程執(zhí)行。四、登記資料管理（一）資料收集不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理農(nóng)村占地登記過程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集與登記相關(guān)的資料，包括申請材料、調(diào)查材料、審核意見、公告記錄等。（二）資料整理對收集到的登記資料進(jìn)行分類整理，按照檔案管理要求進(jìn)行編號、裝訂、編目等工作，確保資料完整、規(guī)范。（三）資料保管建立專門的農(nóng)村占地登記檔案庫，配備必要的檔案保管設(shè)施設(shè)備，對登記資料進(jìn)行妥善保管。檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）資料查詢土地所有者、使用者和其他利害關(guān)系人可以按照規(guī)定向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請查詢農(nóng)村占地登記資料。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供查詢服務(wù)，并對查詢情況進(jìn)行記錄。五、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)農(nóng)村占地登記工作的內(nèi)部監(jiān)督，定期對登記工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）社會(huì)監(jiān)督建立農(nóng)村占地登記信息公開制度，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對群眾舉報(bào)、投訴的違法違規(guī)登記行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。（三）責(zé)任追究對在農(nóng)村占地登記工作中玩忽職守、