北京養(yǎng)殖大棚管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)北京地區(qū)養(yǎng)殖大棚的規(guī)范化管理，保障養(yǎng)殖生產(chǎn)安全、高效、可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)養(yǎng)殖大棚的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則養(yǎng)殖大棚建設(shè)與管理應(yīng)充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少對(duì)周邊環(huán)境的污染和破壞，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)合理規(guī)劃養(yǎng)殖大棚的建設(shè)規(guī)模、選址和功能布局，提高土地利用效率。3.安全第一原則強(qiáng)化養(yǎng)殖大棚的安全管理，確保養(yǎng)殖設(shè)施安全可靠，保障養(yǎng)殖動(dòng)物健康和養(yǎng)殖人員生命財(cái)產(chǎn)安全。4.依法監(jiān)管原則嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖大棚的監(jiān)督管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.養(yǎng)殖大棚規(guī)劃應(yīng)納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃要求。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合土地資源狀況，合理確定養(yǎng)殖大棚的布局和規(guī)模，引導(dǎo)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。3.在規(guī)劃養(yǎng)殖大棚時(shí)，應(yīng)充分考慮交通、水源、電力、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施條件，確保養(yǎng)殖生產(chǎn)的順利進(jìn)行。（二）選址標(biāo)準(zhǔn)1.養(yǎng)殖大棚選址應(yīng)選擇地勢(shì)平坦、干燥、通風(fēng)良好、排水方便的區(qū)域，避免選擇在低洼易澇、風(fēng)口、污染源附近等不適宜養(yǎng)殖的地段。2.選址應(yīng)符合動(dòng)物防疫要求，距離居民區(qū)、交通干線、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x，防止疫病傳播和環(huán)境污染。3.嚴(yán)禁在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖大棚。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.養(yǎng)殖大棚的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保結(jié)構(gòu)安全、功能完善。2.大棚的建筑材料應(yīng)符合環(huán)保要求，無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)污染，不得使用對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物和人體健康有害的材料。3.養(yǎng)殖大棚應(yīng)具備良好的采光、通風(fēng)、保溫、降溫等性能，滿足養(yǎng)殖動(dòng)物生長(zhǎng)發(fā)育的需要。4.大棚內(nèi)的養(yǎng)殖設(shè)施應(yīng)合理布局，便于養(yǎng)殖管理和動(dòng)物活動(dòng)，配備必要的喂料、飲水、清糞、消毒等設(shè)備。5.養(yǎng)殖大棚應(yīng)設(shè)置完善的排水系統(tǒng)，確保雨水和養(yǎng)殖廢水能夠及時(shí)排出，防止積水和污染環(huán)境。（四）建設(shè)審批1.建設(shè)養(yǎng)殖大棚需向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)，提交項(xiàng)目建設(shè)方案、土地使用證明、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和綜合評(píng)審，符合條件的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放建設(shè)許可證。3.未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自建設(shè)養(yǎng)殖大棚。對(duì)擅自建設(shè)的養(yǎng)殖大棚，依法予以拆除，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三、使用管理（一）養(yǎng)殖品種與規(guī)模1.養(yǎng)殖者應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖大棚的設(shè)施條件、技術(shù)水平和市場(chǎng)需求，合理確定養(yǎng)殖品種和規(guī)模，不得盲目擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，避免造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。2.鼓勵(lì)養(yǎng)殖者采用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和模式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖效益和產(chǎn)品質(zhì)量。（二）養(yǎng)殖投入品管理1.養(yǎng)殖者應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、獸藥、疫苗等養(yǎng)殖投入品，嚴(yán)禁使用假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)和違禁藥物。2.建立養(yǎng)殖投入品采購(gòu)、使用記錄制度，詳細(xì)記錄投入品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、來(lái)源、使用日期等信息，確保可追溯。3.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖投入品的儲(chǔ)存管理，按照要求分類(lèi)存放，防止變質(zhì)和污染，確保投入品質(zhì)量安全。（三）養(yǎng)殖檔案管理1.養(yǎng)殖者應(yīng)建立健全養(yǎng)殖檔案，詳細(xì)記錄養(yǎng)殖動(dòng)物的品種、數(shù)量、來(lái)源、進(jìn)欄日期、飼料和獸藥使用情況、免疫接種情況、疫病發(fā)生與防治情況、出欄日期等信息。2.養(yǎng)殖檔案應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于兩年，以備查閱和追溯。（四）動(dòng)物防疫管理1.養(yǎng)殖者應(yīng)嚴(yán)格遵守動(dòng)物防疫法律法規(guī)，落實(shí)各項(xiàng)防疫措施，做好養(yǎng)殖大棚的日常消毒、免疫接種、疫病監(jiān)測(cè)等工作，防止動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播。2.按照規(guī)定做好病死動(dòng)物的無(wú)害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售病死動(dòng)物，防止疫病傳播和環(huán)境污染。3.發(fā)生動(dòng)物疫病時(shí)，養(yǎng)殖者應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并按照要求采取隔離、撲殺、消毒等防控措施，配合做好疫情處置工作。（五）環(huán)境保護(hù)1.養(yǎng)殖者應(yīng)采取有效措施，減少養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物排放，保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境。2.建設(shè)配套的環(huán)保設(shè)施，對(duì)養(yǎng)殖廢水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放或回用；對(duì)養(yǎng)殖糞便和廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用，嚴(yán)禁隨意排放和丟棄。3.加強(qiáng)養(yǎng)殖大棚周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清理雜物和垃圾，保持環(huán)境整潔。四、維護(hù)與修繕（一）定期檢查1.養(yǎng)殖者應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)殖大棚及附屬設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。2.檢查內(nèi)容包括大棚結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、墻體和屋頂?shù)拿芊庑?、通風(fēng)和排水系統(tǒng)的暢通性、設(shè)備的運(yùn)行狀況等。（二）日常維護(hù)1.根據(jù)檢查結(jié)果，及時(shí)對(duì)養(yǎng)殖大棚進(jìn)行維護(hù)和修繕，確保設(shè)施完好。2.對(duì)大棚的鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行定期防銹處理，對(duì)墻體和屋頂進(jìn)行修補(bǔ)和加固，對(duì)損壞的門(mén)窗、通風(fēng)口等進(jìn)行更換和維修。3.定期清理養(yǎng)殖大棚內(nèi)的雜物和灰塵，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。（三）重大修繕1.當(dāng)養(yǎng)殖大棚出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)損壞或其他嚴(yán)重問(wèn)題需要進(jìn)行修繕時(shí)，養(yǎng)殖者應(yīng)制定詳細(xì)的修繕?lè)桨?，并?bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。2.修繕?lè)桨笐?yīng)包括修繕原因、修繕內(nèi)容、施工計(jì)劃、安全保障措施等，確保修繕工作安全、規(guī)范進(jìn)行。3.修繕完成后，養(yǎng)殖者應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖大棚的行業(yè)管理和指導(dǎo)，組織實(shí)施本辦法，監(jiān)督檢查養(yǎng)殖大棚的建設(shè)、使用和管理情況。2.自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖大棚用地的規(guī)劃和管理，依法查處違法占地行為。3.生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖大棚環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境污染違法行為。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖投入品質(zhì)量監(jiān)管，依法查處銷(xiāo)售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)和違禁藥物等違法行為。5.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動(dòng)物的防疫監(jiān)督管理，依法查處動(dòng)物防疫違法行為。6.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)殖大棚的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)殖大棚進(jìn)行監(jiān)督檢查，可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式，對(duì)養(yǎng)殖大棚的建設(shè)、使用、維護(hù)及養(yǎng)殖生產(chǎn)等情況進(jìn)行全面檢查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令養(yǎng)殖者限期整改；對(duì)違法違規(guī)行為，依法予以查處。3.建立養(yǎng)殖大棚監(jiān)管信息共享機(jī)制，各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)互通監(jiān)管信息，形成監(jiān)管合力。（三）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)公眾對(duì)養(yǎng)殖大棚的建設(shè)、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為可向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。2.監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理公眾舉報(bào)，對(duì)經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格保密。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)養(yǎng)殖大棚的。2.選址不符合要求，在禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖大棚的。3.養(yǎng)殖大棚建設(shè)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的。4.未按照規(guī)定使用養(yǎng)殖投入品，或使用假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)和違禁藥物的。5.未建立養(yǎng)殖檔案或檔案記錄不完整、不真實(shí)的。6.未落實(shí)動(dòng)物防疫措施，導(dǎo)致動(dòng)物疫病發(fā)生和傳播的。7.未按照要求進(jìn)行養(yǎng)殖廢水、糞便和廢棄物處理，造成環(huán)境污染的。8.未按照規(guī)定對(duì)養(yǎng)殖大棚進(jìn)行維護(hù)和修繕，存在安全隱患的。9.拒絕、阻礙監(jiān)管