兵團(tuán)重點(diǎn)人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)兵團(tuán)重點(diǎn)人員管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公共安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于兵團(tuán)范圍內(nèi)各類重點(diǎn)人員的管理工作，包括但不限于涉恐、涉毒、涉邪、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、嚴(yán)重精神障礙患者等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)及相關(guān)政策開展重點(diǎn)人員管理工作，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.分類管控原則：根據(jù)重點(diǎn)人員的風(fēng)險(xiǎn)程度、行為表現(xiàn)等因素，實(shí)施分類分級管理，提高管理的針對性和實(shí)效性。3.動(dòng)態(tài)管理原則：對重點(diǎn)人員的信息和狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)調(diào)整管理措施。4.協(xié)作配合原則：各部門、各單位之間密切協(xié)作，形成工作合力，共同做好重點(diǎn)人員管理工作。二、重點(diǎn)人員分類及管理措施（一）涉恐人員1.定義：指參與恐怖活動(dòng)或具有恐怖活動(dòng)嫌疑的人員。2.管理措施信息收集：通過多種渠道全面收集涉恐人員的基本信息、活動(dòng)軌跡、社交關(guān)系等。動(dòng)態(tài)監(jiān)控：運(yùn)用信息化手段對涉恐人員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，掌握其行蹤動(dòng)態(tài)。教育轉(zhuǎn)化：開展針對性的教育轉(zhuǎn)化工作，幫助涉恐人員認(rèn)識恐怖活動(dòng)的危害，引導(dǎo)其走上正軌。聯(lián)合管控：加強(qiáng)與公安、國安等部門的協(xié)作配合，共同做好涉恐人員的管控工作。（二）涉毒人員1.定義：指吸食、注射毒品或從事毒品違法犯罪活動(dòng)的人員。2.管理措施吸毒檢測：定期對涉毒人員進(jìn)行吸毒檢測，確保其未復(fù)吸。社區(qū)戒毒（康復(fù)）：督促涉毒人員按時(shí)參加社區(qū)戒毒（康復(fù)）活動(dòng)，接受相關(guān)治療和輔導(dǎo)。就業(yè)幫扶：為涉毒人員提供就業(yè)指導(dǎo)和幫助，促進(jìn)其就業(yè)，減少復(fù)吸誘因。警示教育：開展毒品預(yù)防教育，提高涉毒人員對毒品危害的認(rèn)識，增強(qiáng)其戒毒決心。（三）涉邪人員1.定義：指參與邪教組織或從事邪教活動(dòng)的人員。2.管理措施宣傳教育：向涉邪人員宣傳科學(xué)知識和法律法規(guī)，揭露邪教本質(zhì)和危害。心理疏導(dǎo)：關(guān)注涉邪人員的心理狀態(tài)，進(jìn)行必要的心理疏導(dǎo)，幫助其擺脫邪教思想控制。日常監(jiān)管：加強(qiáng)對涉邪人員的日常監(jiān)管，防止其再次參與邪教活動(dòng)。聯(lián)合打擊：與相關(guān)部門協(xié)同配合，依法打擊邪教組織及其違法犯罪活動(dòng)。（四）刑滿釋放人員1.定義：指服刑期滿后回歸社會(huì)的人員。2.管理措施銜接幫扶：做好刑滿釋放人員與社會(huì)的銜接工作，提供必要的生活救助和就業(yè)指導(dǎo)。安置幫教：建立健全安置幫教工作機(jī)制，對刑滿釋放人員進(jìn)行跟蹤管理和教育幫扶。職業(yè)培訓(xùn)：根據(jù)刑滿釋放人員的實(shí)際需求，開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。心理調(diào)適：關(guān)注刑滿釋放人員的心理健康，提供心理調(diào)適服務(wù)，幫助其順利回歸社會(huì)。（五）社區(qū)矯正人員1.定義：指被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。2.管理措施矯正方案制定：根據(jù)社區(qū)矯正人員的犯罪類型、悔罪表現(xiàn)等，制定個(gè)性化的矯正方案。監(jiān)督管理：通過多種方式對社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理，確保其遵守社區(qū)矯正規(guī)定。教育學(xué)習(xí)：組織社區(qū)矯正人員參加法律法規(guī)、道德規(guī)范等教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高其法律意識和道德素養(yǎng)。社區(qū)服務(wù)：安排社區(qū)矯正人員參加適當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)服務(wù)，培養(yǎng)其社會(huì)責(zé)任感。（六）嚴(yán)重精神障礙患者1.定義：指患有嚴(yán)重精神障礙，可能對自身或他人安全造成危害的人員。2.管理措施篩查評估：開展嚴(yán)重精神障礙患者篩查評估工作，準(zhǔn)確掌握患者信息和病情狀況。救治救助：為嚴(yán)重精神障礙患者提供必要的醫(yī)療救治和生活救助，確保其得到妥善治療和照顧。社區(qū)管理：建立社區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)對患者的日常管理和隨訪。應(yīng)急處置：制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置嚴(yán)重精神障礙患者可能引發(fā)的突發(fā)事件。三、信息管理（一）信息收集1.各部門、各單位應(yīng)按照職責(zé)分工，通過多種途徑收集重點(diǎn)人員的相關(guān)信息，包括基本情況、違法犯罪記錄、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、動(dòng)態(tài)信息等。2.信息收集應(yīng)遵循合法、準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的原則，確保信息的真實(shí)性和完整性。（二）信息錄入與共享1.建立統(tǒng)一的重點(diǎn)人員信息管理系統(tǒng)，各部門、各單位應(yīng)及時(shí)將收集到的重點(diǎn)人員信息錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的集中管理。2.加強(qiáng)信息共享，各部門之間應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人員信息的互通共享，提高管理工作效率。（三）信息更新與維護(hù)1.定期對重點(diǎn)人員信息進(jìn)行更新，及時(shí)掌握重點(diǎn)人員的最新情況。2.對信息管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。四、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各部門、各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對重點(diǎn)人員管理工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識，確保重點(diǎn)人員管理工作規(guī)范有序開展。（二）外部監(jiān)督1.接受上級部門的監(jiān)督檢查，按照要求及時(shí)匯報(bào)重點(diǎn)人員管理工作情況，認(rèn)真落實(shí)上級部門提出的整改意見。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷改進(jìn)重點(diǎn)人員管理工作。五、責(zé)任追究（一）對工作人員的責(zé)任追究1.工作人員在重點(diǎn)人員管理工作中，如有違反法律法規(guī)、工作紀(jì)律或因工作失誤導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.對存在失職、瀆職行為的工作人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對重點(diǎn)人員的責(zé)任追究1.重點(diǎn)人員違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，再次實(shí)施違法犯罪行為的，依法從重處