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勞動(dòng)安全監(jiān)察管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)勞動(dòng)安全監(jiān)察管理,保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康,促進(jìn)公司/組織的穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及勞動(dòng)安全的工作場(chǎng)所、崗位及人員。包括但不限于生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)等各類工作環(huán)境,以及全體員工、臨時(shí)工、外包人員等。(三)基本原則1.安全第一原則始終將勞動(dòng)者的生命安全和身體健康放在首位,把安全工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制,通過建立健全各項(xiàng)安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施設(shè)備等措施,防范安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則充分發(fā)揮公司/組織各部門、各層級(jí)的作用,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段,綜合施策,全面提升勞動(dòng)安全管理水平。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)本辦法引用以下法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》3.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》4.《工傷保險(xiǎn)條例》5.《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》6.《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》7.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、勞動(dòng)安全監(jiān)察管理職責(zé)(一)公司/組織管理層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司/組織的勞動(dòng)安全監(jiān)察管理工作,確保勞動(dòng)安全工作與公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。2.制定勞動(dòng)安全管理目標(biāo)和計(jì)劃,并組織實(shí)施和考核。3.提供勞動(dòng)安全工作所需的人力、物力、財(cái)力等資源支持。4.定期召開勞動(dòng)安全工作會(huì)議,研究解決勞動(dòng)安全工作中的重大問題。(二)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善勞動(dòng)安全管理制度、操作規(guī)程等,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展勞動(dòng)安全檢查、隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。3.負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全培訓(xùn)教育工作的組織實(shí)施,提高員工的安全意識(shí)和操作技能。4.負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放、使用監(jiān)督等管理工作。5.負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查處理及應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)。6.建立健全勞動(dòng)安全管理檔案,包括安全檢查記錄、培訓(xùn)記錄、事故檔案等。(三)各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門勞動(dòng)安全工作的具體落實(shí),確保本部門員工遵守勞動(dòng)安全規(guī)章制度。2.組織本部門員工開展安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)。3.配合安全管理部門開展勞動(dòng)安全檢查、隱患排查治理等工作,及時(shí)整改本部門存在的安全問題。4.負(fù)責(zé)本部門勞動(dòng)安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。(四)員工職責(zé)1.遵守勞動(dòng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加勞動(dòng)安全培訓(xùn)教育活動(dòng),提高自身安全意識(shí)和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,并配合有關(guān)部門進(jìn)行整改。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)危害生命安全和身體健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。三、勞動(dòng)安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司/組織各級(jí)管理層、各部門及員工在勞動(dòng)安全方面的責(zé)任,做到責(zé)任到人。通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等形式,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的有效落實(shí)。(二)安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織員工進(jìn)行年度安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.針對(duì)特殊工種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。4.根據(jù)不同崗位和季節(jié)特點(diǎn),適時(shí)開展專項(xiàng)安全教育培訓(xùn),如高溫季節(jié)防暑降溫安全教育、冬季防寒保暖安全教育等。(三)安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度,公司/組織管理層每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,安全管理部門每周至少進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查,各部門每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改,直至隱患消除。(四)隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制,定期組織開展隱患排查治理工作。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類分級(jí)管理,按照一般隱患和重大隱患進(jìn)行區(qū)分。3.對(duì)于一般隱患,由責(zé)任部門立即組織整改;對(duì)于重大隱患,要制定專項(xiàng)整改方案,經(jīng)公司/組織管理層批準(zhǔn)后實(shí)施,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患排查治理情況,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。(五)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和崗位實(shí)際需求,為員工配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。2.建立勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度。3.定期組織員工進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品的培訓(xùn),確保員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)淘汰不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。(六)事故報(bào)告與處理制度1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司/組織安全管理部門和公司/組織管理層報(bào)告。2.安全管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。3.事故發(fā)生后,要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過)進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,分清事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。4.建立事故檔案,詳細(xì)記錄事故發(fā)生經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果、防范措施等內(nèi)容,為事故統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)防工作提供依據(jù)。(七)應(yīng)急救援管理制度1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資等,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。4.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、專業(yè)救援隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào),建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高應(yīng)急救援協(xié)同作戰(zhàn)能力。四、勞動(dòng)安全監(jiān)察管理措施(一)安全設(shè)施設(shè)備管理1.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,為工作場(chǎng)所配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備、防護(hù)裝置等。2.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢查檢測(cè),確保其正常運(yùn)行。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備,要及時(shí)進(jìn)行維修或更換。4.新安裝、改造、維修的安全設(shè)施設(shè)備,必須經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收合格后方可投入使用。(二)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔有序,物料堆放整齊,通道暢通無阻。2.在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒員工注意安全。3.對(duì)高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,制定安全防范措施,確保作業(yè)安全。4.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正員工的不安全行為,消除安全隱患。(三)職業(yè)健康管理1.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià),確保工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.為接觸職業(yè)病危害因素的員工提供必要的個(gè)人防護(hù)用品,并督促其正確佩戴和使用。3.組織接觸職業(yè)病危害因素的員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。4.對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,要按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目符合職業(yè)衛(wèi)生要求。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公司/組織各部門的勞動(dòng)安全監(jiān)察管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.公司/組織管理層定期對(duì)安全管理部門的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,確保監(jiān)督檢查工作的有效性。3.鼓勵(lì)員工對(duì)勞動(dòng)安全違法行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立勞動(dòng)安全監(jiān)察管理考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)各部門及員工的勞動(dòng)安全工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)
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