軍人人員檔案管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)軍人人員檔案管理，確保檔案的真實(shí)、完整、安全和有效利用，為軍隊(duì)建設(shè)和軍人職業(yè)生涯發(fā)展提供有力支持，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于軍隊(duì)現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)文職人員以及軍隊(duì)離退休干部等人員的檔案管理工作。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映軍人的經(jīng)歷、政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等實(shí)際情況，嚴(yán)禁弄虛作假。2.完整性原則：全面收集軍人在各個(gè)階段形成的各類材料，確保檔案資料齊全完整。3.保密性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)保密規(guī)定，確保檔案信息不泄露。4.規(guī)范性原則：按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檔案的整理、分類、編號(hào)、裝訂等工作，保證檔案管理的科學(xué)性和規(guī)范性。（四）管理職責(zé)1.軍隊(duì)各級(jí)政治工作部門：負(fù)責(zé)本單位軍人人員檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.檔案管理部門：具體承擔(dān)軍人人員檔案的收集、整理、保管、查閱、轉(zhuǎn)遞等工作。3.檔案管理人員：負(fù)責(zé)檔案的日常管理操作，確保檔案管理工作的準(zhǔn)確、及時(shí)和規(guī)范。二、檔案內(nèi)容（一）履歷材料包括軍人個(gè)人基本信息、入伍登記表、履歷表、任職經(jīng)歷等材料，記錄軍人的成長(zhǎng)歷程和工作經(jīng)歷。（二）自傳材料軍人撰寫的反映個(gè)人思想、經(jīng)歷、家庭等情況的自傳。（三）鑒定、考核、考察材料1.定期考核、年度考核、任職期滿考核等各類考核鑒定材料。2.參加重大任務(wù)、專項(xiàng)工作等表現(xiàn)情況的考察材料。（四）學(xué)歷學(xué)位、培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（資格）材料1.學(xué)歷學(xué)位證書、成績(jī)單、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書等。2.專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表、聘任文件等。（五）政審材料入伍政審、入黨政審、出國(guó)（境）政審等相關(guān)材料。（六）黨團(tuán)材料入黨志愿書、入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、入團(tuán)志愿書等。（七）獎(jiǎng)勵(lì)材料個(gè)人獲得的各類獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)?wù)碌缺碚锚?jiǎng)勵(lì)材料。（八）處分材料受到黨紀(jì)、軍紀(jì)處分的相關(guān)決定和材料。（九）工資、任免、出國(guó)（境）等材料工資變動(dòng)審批表、職務(wù)任免通知、出國(guó)（境）審批表等。（十）其他可供組織參考的材料如健康體檢表、個(gè)人總結(jié)、述職報(bào)告等。三、檔案收集（一）收集渠道1.軍人所在單位按照規(guī)定定期收集整理本單位軍人形成的各類材料，并及時(shí)移交檔案管理部門。2.上級(jí)機(jī)關(guān)、地方政府部門等相關(guān)單位產(chǎn)生的涉及軍人的材料，應(yīng)及時(shí)抄送軍人所在單位檔案管理部門。3.軍人個(gè)人應(yīng)主動(dòng)向所在單位提交屬于歸檔范圍的個(gè)人材料。（二）收集要求1.各單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案材料的收集工作，確保材料收集的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。2.收集的材料應(yīng)符合檔案管理規(guī)定的要求，手續(xù)完備，字跡清晰，格式規(guī)范。3.對(duì)不符合要求的材料，應(yīng)及時(shí)退回形成部門或個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)充、修正。四、檔案整理（一）分類標(biāo)準(zhǔn)按照檔案內(nèi)容的性質(zhì)和特點(diǎn)，將軍人人員檔案分為十大類，每大類下再細(xì)分若干小類，具體分類如下：1.履歷類：包括個(gè)人基本信息、履歷表等。2.自傳類：軍人自傳。3.鑒定考核類：各類考核鑒定材料。4.學(xué)歷學(xué)位類：學(xué)歷學(xué)位證書等。5.政審類：政審相關(guān)材料。6.黨團(tuán)類：黨團(tuán)材料。7.獎(jiǎng)勵(lì)類：表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料。8.處分類：處分決定材料。9.工資任免類：工資變動(dòng)、職務(wù)任免等材料。10.其他類：其他可供組織參考的材料。（二）整理方法1.對(duì)收集到的檔案材料進(jìn)行甄別，剔除重復(fù)、無(wú)效的材料。2.按照分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)材料進(jìn)行排序，同一類材料按照時(shí)間順序排列。3.對(duì)每份材料進(jìn)行編號(hào)，編制檔案材料目錄，確保材料與目錄一一對(duì)應(yīng)。4.將整理好的材料按照順序裝入檔案袋或檔案盒，并在封面和盒脊上注明軍人姓名、檔案編號(hào)、類別等信息。五、檔案保管（一）保管場(chǎng)所檔案管理部門應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫(kù)房，庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵等安全防護(hù)設(shè)施，確保檔案的安全保管。（二）保管要求1.檔案應(yīng)分類存放，排列有序，便于查找和利用。2.建立檔案保管賬目，詳細(xì)記錄檔案的收進(jìn)、移出、保管等情況，做到賬物相符。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并做好記錄。4.對(duì)破損、褪色的檔案材料，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的完整性。六、檔案查閱（一）查閱權(quán)限1.因工作需要查閱軍人人員檔案的，必須經(jīng)本單位政治工作部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并填寫查閱申請(qǐng)表。2.涉及重要機(jī)密的檔案，需經(jīng)上級(jí)政治工作部門批準(zhǔn)后方可查閱。（二）查閱程序1.查閱人員持批準(zhǔn)的查閱申請(qǐng)表到檔案管理部門辦理查閱手續(xù)。2.檔案管理人員按照查閱申請(qǐng)表的要求，提供相應(yīng)的檔案材料，并在查閱現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。3.查閱人員只能查閱批準(zhǔn)范圍內(nèi)的檔案材料，不得擅自摘抄、復(fù)制、拍照、傳播檔案內(nèi)容。如需摘抄、復(fù)制的，必須經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人同意，并注明用途。4.查閱完畢后，查閱人員應(yīng)及時(shí)將檔案材料歸還檔案管理部門，并辦理歸還手續(xù)。（三）查閱登記檔案管理部門應(yīng)對(duì)每次查閱檔案的情況進(jìn)行詳細(xì)登記，包括查閱時(shí)間、查閱人員姓名、單位、查閱內(nèi)容、批準(zhǔn)人等信息，以備查考。七、檔案轉(zhuǎn)遞（一）轉(zhuǎn)遞條件1.軍人退出現(xiàn)役、轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、調(diào)動(dòng)工作等需要轉(zhuǎn)遞檔案的。2.因工作需要將檔案轉(zhuǎn)至其他單位或部門的。（二）轉(zhuǎn)遞程序1.檔案管理部門根據(jù)轉(zhuǎn)遞原因，填寫檔案轉(zhuǎn)遞通知單，并附檔案材料清單。2.將檔案材料密封包裝，在封口處加蓋騎縫章，并在轉(zhuǎn)遞通知單上注明檔案編號(hào)、姓名、轉(zhuǎn)遞原因等信息。3.通過(guò)機(jī)要交通或?qū)Ｈ怂腿〉确绞綄n案轉(zhuǎn)遞至接收單位，并要求接收單位在檔案轉(zhuǎn)遞回執(zhí)上簽字蓋章后及時(shí)返回。4.檔案管理部門收到轉(zhuǎn)遞回執(zhí)后，應(yīng)及時(shí)將回執(zhí)歸檔保存，作為檔案轉(zhuǎn)遞的憑證。（三）轉(zhuǎn)遞要求1.轉(zhuǎn)遞檔案必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保檔案的安全和完整。2.檔案轉(zhuǎn)遞過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)檔案材料的保密性，防止檔案信息泄露。3.接收單位收到檔案后，如發(fā)現(xiàn)檔案材料有缺失、損壞等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與轉(zhuǎn)遞單位聯(lián)系核實(shí)，并協(xié)商解決辦法。八、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)建立軍人人員檔案信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理，提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量。（二）數(shù)據(jù)采集與錄入1.對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，確保掃描圖像清晰、完整。2.按照檔案整理的分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)掃描后的電子檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，建立電子檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。3.對(duì)新形成的檔案材料，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行數(shù)字化處理，并錄入信息化管理系統(tǒng)。（三）系統(tǒng)功能1.檔案查詢：提供多種查詢方式，可根據(jù)軍人姓名、檔案編號(hào)、類別等信息快速檢索檔案材料。2.檔案借閱：實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上借閱申請(qǐng)、審批和歸還功能，方便檔案的查閱利用。3.統(tǒng)計(jì)分析：對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，生成各類報(bào)表，為軍隊(duì)建設(shè)和決策提供數(shù)據(jù)支持。4.安全管理：設(shè)置不同的用戶權(quán)限，確保檔案信息的安全保密，防止數(shù)據(jù)泄露和非法訪問(wèn)。（四）數(shù)據(jù)維護(hù)1.定期對(duì)電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。2.對(duì)檔案信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。3.及時(shí)更新檔案數(shù)據(jù)，保證電子檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容的一致性。九、檔案保密與安全（一）保密制度1.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)保密規(guī)定，保守檔案機(jī)密。2.對(duì)檔案查閱、轉(zhuǎn)遞等過(guò)程中涉及的機(jī)密信息，應(yīng)嚴(yán)格控制知悉范圍，采取必要的保密措施。3.嚴(yán)禁在非保密場(chǎng)所談?wù)?、傳播檔案內(nèi)容，嚴(yán)禁將檔案材料帶出保密場(chǎng)所。（二）安全管理1.加強(qiáng)檔案庫(kù)房的安全防范措施，安裝監(jiān)控設(shè)備、防盜報(bào)警裝置等，確保庫(kù)房安全。2.對(duì)檔案信息化管理系統(tǒng)采取安全防護(hù)措施，設(shè)置防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。3.定期對(duì)檔案保密與安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，消除安全隱患。十、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體軍隊(duì)各級(jí)政治工作部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位軍人人員檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。2.檔案收集、整理、保管、查閱、轉(zhuǎn)遞等工作的規(guī)范程度。3.檔案信息化管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況。4.檔案保密與安全措施的落實(shí)情況。（三）檢查方式1.定期檢查：每年組織一次全面的檔案管理工作檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，隨時(shí)對(duì)部分單位的檔案管理工作進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)檔案管理中的突出問(wèn)題或重點(diǎn)工作