醫(yī)師護(hù)士注冊管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)醫(yī)師、護(hù)士注冊管理，規(guī)范醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，提高醫(yī)師、護(hù)士素質(zhì)，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護(hù)士條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的醫(yī)師、護(hù)士的注冊管理。（三）基本原則醫(yī)師、護(hù)士注冊管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正、便民的原則。二、注冊條件（一）醫(yī)師注冊條件1.具有完全民事行為能力；2.取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格；3.身體健康，能夠勝任相關(guān)醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)工作；4.有下列情形之一的，不予注冊：不具有完全民事行為能力的；因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊之日止不滿二年的；受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊之日止不滿二年的；甲類、乙類傳染病傳染期、精神疾病發(fā)病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)工作的；重新申請(qǐng)注冊，經(jīng)考核不合格的；在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的；被查實(shí)曾使用偽造醫(yī)師資格或者冒名使用他人醫(yī)師資格進(jìn)行注冊的；國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。（二）護(hù)士注冊條件1.具有完全民事行為能力；2.在中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校完成國務(wù)院教育主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)課程學(xué)習(xí)，包括在教學(xué)、綜合醫(yī)院完成8個(gè)月以上護(hù)理臨床實(shí)習(xí)，并取得相應(yīng)學(xué)歷證書；3.通過國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試；4.符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的，不予注冊：不符合前款第（一）、（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定條件的；被吊銷《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》之日起未滿2年的；受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊之日止未滿2年的；擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)不符合護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法規(guī)定的；衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事護(hù)士執(zhí)業(yè)的其他情形的。三、注冊程序（一）申請(qǐng)1.醫(yī)師、護(hù)士申請(qǐng)注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請(qǐng)審核表；近6個(gè)月2寸白底免冠正面半身照片；醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的聘用證明；省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他材料。2.獲得醫(yī)師資格后二年內(nèi)未注冊者、中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)二年以上或者本辦法規(guī)定不予注冊的情形消失的醫(yī)師申請(qǐng)注冊時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交在省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)接受連續(xù)6個(gè)月以上的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格的證明。3.護(hù)士申請(qǐng)首次注冊，應(yīng)當(dāng)自通過護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)提出；逾期提出申請(qǐng)的，除本辦法第七條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的教學(xué)、綜合醫(yī)院接受3個(gè)月臨床護(hù)理培訓(xùn)并考核合格的證明。（二）受理注冊主管部門應(yīng)當(dāng)自收到注冊申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核合格的，予以注冊，發(fā)給《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》。審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（三）審批1.對(duì)符合注冊條件的，準(zhǔn)予注冊，在《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》上加蓋注冊專用章，并在醫(yī)師、護(hù)士注冊管理系統(tǒng)中予以注冊登記。2.對(duì)不符合注冊條件的，不予注冊，并書面說明理由。申請(qǐng)人有異議的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)，依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。（四）發(fā)證經(jīng)審核準(zhǔn)予注冊的，注冊主管部門應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予注冊之日起10個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)放《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》。四、變更注冊（一）變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶灾鞴懿块T辦理變更注冊手續(xù)，并提交下列材料：1.醫(yī)師、護(hù)士變更注冊申請(qǐng)審核表；2.《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》；3.省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他材料。4.擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件。（二）注冊主管部門應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦理變更注冊手續(xù)。對(duì)因不符合變更注冊條件不予變更的，應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。申請(qǐng)人如有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。（三）醫(yī)師跨執(zhí)業(yè)地點(diǎn)增加執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)黾幼浴M執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人獲得醫(yī)師資格后二年內(nèi)提出增加注冊申請(qǐng)，超過二年的，按重新注冊處理。（四）護(hù)士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)等注冊項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)辦理變更注冊。但承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交辦或者批準(zhǔn)的任務(wù)以及履行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)的護(hù)理活動(dòng)，包括經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等除外。五、重新注冊（一）醫(yī)師中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)二年以上或者本辦法規(guī)定不予注冊的情形消失的，申請(qǐng)重新執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交在省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)接受連續(xù)6個(gè)月以上的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格的證明。（二）注冊主管部門應(yīng)當(dāng)自收到重新注冊申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核合格的，予以重新注冊，發(fā)給《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（三）護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日，向原注冊部門申請(qǐng)延續(xù)注冊。延續(xù)注冊有效期為5年。（四）申請(qǐng)延續(xù)注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.護(hù)士延續(xù)注冊申請(qǐng)審核表；2.《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》；3.省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)人6個(gè)月內(nèi)健康體檢證明。（五）注冊部門自受理延續(xù)注冊申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審核。審核合格的，予以延續(xù)注冊。有下列情形之一的，不予延續(xù)注冊，并書面說明理由：1.不符合本辦法第六條規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)的；2.被處暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)處罰期限未滿的。六、注銷注冊（一）醫(yī)師有下列情形之一的，其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自辦理相關(guān)手續(xù)之日起30日內(nèi)報(bào)注冊主管部門，辦理注銷注冊：1.死亡或者被宣告失蹤的；2.受刑事處罰的；3.受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的；4.因考核不合格，暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，經(jīng)培訓(xùn)后再次考核仍不合格的；5.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的；6.身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；7.有出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為的；8.衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。（二）護(hù)士有下列情形之一的，原注冊部門辦理注銷執(zhí)業(yè)注冊：1.注冊有效期屆滿未延續(xù)注冊；2.受吊銷《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》處罰；3.護(hù)士死亡或者喪失民事行為能力；4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等向護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的原注冊部門報(bào)告護(hù)士不再從事護(hù)理工作的；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷執(zhí)業(yè)注冊的其他情形。（三）注冊主管部門收到注銷注冊申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，依法作出注銷注冊的決定。（四）被注銷注冊的醫(yī)師、護(hù)士有異議的，可以自收到注銷注冊通知之日起15日內(nèi)，依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。七、監(jiān)督管理（一）衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)師、護(hù)士的注冊和執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊檔案。（二）縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)分工，定期對(duì)醫(yī)師、護(hù)士的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：1.執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)范的情況；2.考核結(jié)果的執(zhí)行情況；3.業(yè)務(wù)水平、工作成績和職業(yè)道德狀況；4.醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的有關(guān)情況。（三）醫(yī)師、護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有違反本辦法規(guī)定行為的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護(hù)士條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。（四）醫(yī)師、護(hù)士違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告：1.未按照本辦法規(guī)定辦理注冊、變更注冊、注銷注冊手續(xù)的；2.未按照本辦法規(guī)定提交有關(guān)材料的；3.未按照本辦法規(guī)定參加培訓(xùn)和考核的；4.未按照本辦法規(guī)定執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)范的；5.未按照本辦法規(guī)定執(zhí)行考核結(jié)果的；6.未按照本辦法規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況的；7.未按照本辦法規(guī)定執(zhí)行有關(guān)管理制度的。（五）醫(yī)師、護(hù)士違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門給予警告，并可處以1000元以下的罰款：1.出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》的；2.未按照本辦法規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更手續(xù)的；3.未按照本辦法規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)范圍變更手續(xù)的；4.未按照本辦法規(guī)定辦理重新注冊手續(xù)的；5.未按照本辦法規(guī)定辦理延續(xù)注冊手續(xù)的。（六）醫(yī)師、護(hù)士違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門吊銷其《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》：1.死亡或者被宣告失蹤的；2.受刑事處罰的；3.受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的；4.因考核不合格，暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，經(jīng)培訓(xùn)后再次考核仍不合格的；5.中止醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的；6.身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；7.有出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》行為，情節(jié)嚴(yán)重的；8.未按照本辦法規(guī)定辦理注冊、變更注冊、注銷注冊手續(xù)，情節(jié)嚴(yán)重的；9.未按照本辦法規(guī)定提交有關(guān)材料，情節(jié)