公路管理工程管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公路管理工程的規(guī)范化管理，提高公路管理工程質(zhì)量，保障公路安全暢通，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所承擔(dān)的各類(lèi)公路管理工程項(xiàng)目，包括公路養(yǎng)護(hù)、維修、改建、新建等工程活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保公路管理工程活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，將工程質(zhì)量放在首位，確保公路管理工程滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求和使用功能。3.安全至上原則強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，保障施工安全和公路運(yùn)行安全。4.效益優(yōu)先原則合理配置資源，優(yōu)化工程方案，提高工程效益，降低工程成本。二、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)公路管理需求和發(fā)展規(guī)劃，提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目背景、建設(shè)必要性、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、資金來(lái)源等內(nèi)容。3.公司/組織對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。（二）可行性研究1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究。2.可行性研究報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、市場(chǎng)需求分析、技術(shù)方案、工程方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。3.公司/組織對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善。（三）設(shè)計(jì)文件編制1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，滿(mǎn)足項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)意見(jiàn)。3.設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批，施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。（四）招投標(biāo)管理1.按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司/組織招投標(biāo)管理規(guī)定，對(duì)公路管理工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)。2.招投標(biāo)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則，確保招投標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)。3.招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。4.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，提供相關(guān)資質(zhì)證明文件和技術(shù)方案。5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人。6.招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦意見(jiàn)確定中標(biāo)人，并簽訂合同。三、工程施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員。2.施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，明確施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。3.施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，使其熟悉施工圖紙和施工要求。4.施工單位應(yīng)做好施工場(chǎng)地的“三通一平”工作，搭建臨時(shí)設(shè)施，準(zhǔn)備施工材料和機(jī)械設(shè)備。（二）工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。3.加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量檢驗(yàn)，實(shí)行自檢、互檢、專(zhuān)檢制度，對(duì)每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行下一道工序。4.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。5.公司/組織應(yīng)定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)督促整改。（三）工程進(jìn)度控制1.施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程按時(shí)完成。2.建立進(jìn)度協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的影響進(jìn)度的問(wèn)題。3.加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的跟蹤檢查，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（四）工程安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理體系，明確安全目標(biāo)和安全責(zé)任。2.施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，防止安全事故的發(fā)生。5.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范對(duì)工程安全進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)施工過(guò)程中的安全問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。6.公司/組織應(yīng)定期對(duì)工程安全進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)督促整改。（五）工程環(huán)境保護(hù)1.施工單位應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)措施，減少施工過(guò)程中的環(huán)境污染。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置污水處理設(shè)施，對(duì)施工廢水進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。3.采取有效的防塵、降噪措施，減少施工揚(yáng)塵和噪聲污染。4.妥善處理施工廢棄物，避免對(duì)環(huán)境造成污染。5.加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查，確保環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。四、工程監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.通過(guò)招投標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位。2.監(jiān)理單位應(yīng)具備良好的信譽(yù)和業(yè)績(jī)，配備足夠的監(jiān)理人員和設(shè)備。（二）監(jiān)理合同簽訂1.公司/組織與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.監(jiān)理合同應(yīng)包括監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費(fèi)用、違約責(zé)任等內(nèi)容。（三）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同要求開(kāi)展監(jiān)理工作。2.監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.監(jiān)理單位應(yīng)建立監(jiān)理工作制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的管理和考核。4.監(jiān)理單位應(yīng)定期向公司/組織提交監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)，及時(shí)匯報(bào)工程進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。（四）監(jiān)理費(fèi)用支付1.公司/組織按照監(jiān)理合同約定的方式和時(shí)間支付監(jiān)理費(fèi)用。2.監(jiān)理費(fèi)用支付應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作完成情況進(jìn)行審核，確保監(jiān)理費(fèi)用支付合理合規(guī)。五、工程驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容后，應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向公司/組織提交工程竣工報(bào)告。2.公司/組織收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。3.預(yù)驗(yàn)收合格后，公司/組織應(yīng)向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。（二）竣工驗(yàn)收1.上級(jí)主管部門(mén)組織相關(guān)單位和專(zhuān)家對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收應(yīng)包括工程實(shí)體質(zhì)量檢查、工程資料審查、工程使用功能測(cè)試等內(nèi)容。3.驗(yàn)收組應(yīng)出具竣工驗(yàn)收意見(jiàn)，對(duì)驗(yàn)收合格的工程頒發(fā)竣工驗(yàn)收證書(shū)。（三）工程備案1.工程竣工驗(yàn)收合格后，公司/組織應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理工程備案手續(xù)。2.工程備案應(yīng)提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程質(zhì)量保修書(shū)等相關(guān)資料。六、工程保修管理（一）保修期限1.公路管理工程的保修期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。2.一般情況下，公路養(yǎng)護(hù)工程保修期限為[X]年，公路維修、改建、新建工程保修期限為[X]年。（二）保修責(zé)任1.施工單位在保修期限內(nèi)承擔(dān)工程保修責(zé)任。2.施工單位應(yīng)按照合同約定的時(shí)間和要求對(duì)工程進(jìn)行保修，確保工程質(zhì)量。3.公司/組織在接到工程保修通知后，應(yīng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行保修。（三）保修費(fèi)用1.工程保修費(fèi)用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。2.因施工單位原因造成的質(zhì)量缺陷，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)保修，并承擔(dān)相應(yīng)的保修費(fèi)用。3.因設(shè)計(jì)、勘察、建設(shè)單位等原因造成的質(zhì)量缺陷，相關(guān)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的保修費(fèi)用。七、工程檔案管理（一）檔案收集1.各參建單位應(yīng)按照檔案管理規(guī)定，及時(shí)收集、整理工程建設(shè)過(guò)程中形成的各類(lèi)文件資料。2.工程檔案應(yīng)包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、施工文件、監(jiān)理文件、工程驗(yàn)收文件等。（二）檔案整理1.對(duì)收集到的工程檔案進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、裝訂，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。2.工程檔案應(yīng)采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理，電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致。（三）檔案保管1.建立工程檔案保管制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案保管工作。2.檔案保管場(chǎng)所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等條件，確保檔案資料的安全。（四