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文檔簡介
農業(yè)園區(qū)道路管理辦法一、總則(一)目的為加強農業(yè)園區(qū)道路的管理,保障道路完好、安全、暢通,充分發(fā)揮道路在農業(yè)生產、農產品運輸及園區(qū)發(fā)展中的重要作用,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于農業(yè)園區(qū)內所有公共道路及其附屬設施的管理。包括園區(qū)主干道、次干道、支路以及與之相關的橋梁、涵洞、排水設施等。(三)基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則農業(yè)園區(qū)道路的建設與管理應遵循園區(qū)整體規(guī)劃,確保道路布局合理,與農業(yè)生產功能區(qū)、農產品加工區(qū)、倉儲物流區(qū)等有機銜接。2.安全第一原則把保障道路交通安全作為首要任務,加強道路安全設施建設,規(guī)范交通秩序,預防和減少交通事故的發(fā)生。3.科學養(yǎng)護原則采用先進的養(yǎng)護技術和管理手段,定期對道路進行巡查、檢測和維護,確保道路質量和通行能力。4.公眾參與原則鼓勵園區(qū)內企業(yè)、農戶及其他相關方參與道路管理,聽取各方意見和建議,共同維護道路良好運行環(huán)境。二、道路規(guī)劃與建設(一)規(guī)劃編制1.園區(qū)管理部門應會同相關專業(yè)機構,根據園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)生產需求和交通流量預測,編制農業(yè)園區(qū)道路專項規(guī)劃。2.道路專項規(guī)劃應明確道路的功能定位、等級標準、布局走向、紅線寬度、橫斷面形式等內容,并與園區(qū)土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相協(xié)調。(二)建設標準1.農業(yè)園區(qū)道路建設應符合國家和地方相關道路工程建設標準和規(guī)范要求。主干道應滿足雙向通車條件,路面寬度不宜小于[X]米;次干道和支路應根據實際需求合理確定寬度,確保農業(yè)生產資料運輸車輛、農產品運輸車輛等能夠安全通行。2.道路路面結構應根據交通荷載、地質條件等因素合理設計,采用適宜的基層和面層材料,確保路面具有足夠的強度、平整度和抗滑性能。3.道路附屬設施如橋梁、涵洞、排水系統(tǒng)等應與道路主體工程同步設計、同步建設,確保其安全性和可靠性。橋梁設計荷載應滿足園區(qū)內車輛通行要求,涵洞應具備足夠的過水能力,排水系統(tǒng)應暢通無阻,避免道路積水影響通行。(三)建設管理1.農業(yè)園區(qū)道路建設項目應按照基本建設程序進行管理,嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.建設單位應依法辦理項目相關審批手續(xù),確保項目建設符合法律法規(guī)和政策要求。在項目實施過程中,應加強工程質量控制,嚴格按照設計文件和施工規(guī)范組織施工,確保工程質量達到合格標準。3.施工單位應制定合理的施工組織方案,采取有效的交通疏導措施,減少施工對園區(qū)交通和農業(yè)生產的影響。施工結束后,應及時清理施工現場,恢復道路原狀。三、道路使用與維護(一)道路使用規(guī)定1.園區(qū)內所有車輛和行人應遵守道路交通安全法律法規(guī),按照交通標志、標線指示通行。嚴禁在道路上隨意停放車輛、堆放雜物,影響道路通行。2.農業(yè)生產資料運輸車輛、農產品運輸車輛等應按照規(guī)定的路線和時間行駛,不得超載、超速、超限運輸,避免對道路造成損壞。3.因農業(yè)生產、工程建設等需要臨時占用、挖掘道路的,應提前向園區(qū)管理部門提出申請,經批準并采取相應的保護措施后方可實施。占用、挖掘道路期限屆滿后,應及時恢復道路原狀。(二)道路維護責任1.園區(qū)管理部門負責制定道路維護計劃,組織實施道路日常巡查、養(yǎng)護和維修工作。定期對道路進行全面檢查,及時發(fā)現并處理路面病害、設施損壞等問題。2.道路養(yǎng)護單位應按照養(yǎng)護計劃和技術規(guī)范要求,認真履行養(yǎng)護職責,確保道路養(yǎng)護質量。養(yǎng)護工作應包括路面清掃、坑洼修補、裂縫處理、設施修復等內容,保持道路整潔、平整、安全。3.園區(qū)內各企業(yè)、農戶應積極配合道路維護工作,不得破壞道路及其附屬設施。發(fā)現道路損壞情況應及時向園區(qū)管理部門報告,共同維護道路良好狀況。(三)維護資金保障1.農業(yè)園區(qū)道路維護資金應納入園區(qū)財政預算,確保有穩(wěn)定的資金來源。維護資金主要用于道路日常養(yǎng)護、大中修工程、設施更新改造等方面。2.鼓勵通過政府扶持、社會資本參與等方式,拓寬道路維護資金籌集渠道。對于一些重要道路的維護項目,可以采用PPP模式等,吸引社會資金投入,提高道路維護水平。四、交通安全管理(一)交通標志與標線設置1.園區(qū)管理部門應根據道路功能、交通流量和安全需求,科學合理設置交通標志和標線。交通標志應清晰、醒目、規(guī)范,包括指示標志、警告標志、禁令標志等,為車輛和行人提供明確的交通指引。2.標線應符合國家標準,線條清晰、顏色鮮明,明確劃分機動車道、非機動車道和人行道,引導車輛和行人各行其道。定期對標線進行檢查和更新,確保其清晰完整。(二)交通秩序管理1.園區(qū)應配備必要的交通管理人員或委托專業(yè)交通管理機構,負責維護道路交通安全秩序。加強對道路上車輛和行人的巡查,及時糾正交通違法行為,處理交通事故。2.加強對園區(qū)內車輛的管理,規(guī)范車輛停放。在道路兩側合理設置停車位,引導車輛有序停放。對違規(guī)停放的車輛,依法予以處罰或拖移。3.開展交通安全宣傳教育活動,提高園區(qū)內企業(yè)、農戶及其他人員的交通安全意識。通過舉辦交通安全知識講座、發(fā)放宣傳資料、設置宣傳欄等方式,普及交通安全法律法規(guī)和安全常識,營造良好的交通安全氛圍。(三)交通事故處理1.發(fā)生在農業(yè)園區(qū)道路上的交通事故,應按照國家有關交通事故處理程序進行處理。交通管理人員或事故當事人應及時報警,保護現場,積極配合交警部門進行調查處理。2.園區(qū)管理部門應協(xié)助交警部門做好事故現場勘查、證據收集等工作,提供必要的道路信息和監(jiān)控資料。對于因道路設施損壞導致的交通事故,應及時組織修復,消除安全隱患。3.建立交通事故統(tǒng)計分析制度,定期對園區(qū)內交通事故情況進行統(tǒng)計分析,查找事故原因和規(guī)律,采取針對性措施,預防和減少交通事故的發(fā)生。五、道路設施管理(一)道路附屬設施管理1.加強對道路附屬設施如路燈、綠化設施、隔離設施等的管理。定期對路燈進行檢查和維護,確保照明正常;對綠化設施進行修剪、澆水、施肥等養(yǎng)護,保持道路綠化美觀;對隔離設施進行巡查,及時修復損壞部分,防止車輛和行人隨意穿越。2.任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、損壞道路附屬設施。因特殊原因確需拆除、遷移的,應提前向園區(qū)管理部門提出申請,經批準并按照規(guī)定進行補償和恢復后,方可實施。(二)道路排水設施管理1.道路排水設施應保持暢通,定期進行清淤、疏通,確保排水能力。加強對排水管道、雨水井、檢查井等設施的檢查,及時發(fā)現并處理堵塞、滲漏等問題。2.在道路建設和改造過程中,應嚴格按照排水設計要求施工,確保排水系統(tǒng)的合理性和可靠性。嚴禁向排水設施內傾倒垃圾、雜物等,避免造成排水不暢。(三)道路橋梁管理1.建立道路橋梁定期檢測制度,委托有資質的檢測機構對橋梁結構安全進行檢測評估。根據檢測結果,及時采取維修、加固等措施,確保橋梁安全運行。2.在橋梁兩端設置明顯的限載標志,嚴禁超重車輛通行。加強對橋梁的日常巡查,觀察橋梁結構是否出現異常變形、裂縫等情況,發(fā)現問題及時處理。六、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查機制1.園區(qū)管理部門應建立健全道路管理監(jiān)督檢查機制,定期對道路規(guī)劃、建設、使用、維護、安全等情況進行檢查。檢查內容包括道路設施完好情況、交通秩序狀況、養(yǎng)護工作質量等。2.設立舉報電話和郵箱,接受園區(qū)內企業(yè)、農戶及其他人員對道路管理問題的舉報和投訴。對舉報和投訴事項及時進行調查處理,并將處理結果反饋給舉報人。(二)考核評價制度1.制定道路管理考核評價標準,對道路養(yǎng)護單位、相關責任部門等進行考核評價??己藘热莅ǖ缆佛B(yǎng)護質量、交通安全管理、設
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