深圳市科技計劃項目管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了規(guī)范深圳市科技計劃項目的管理，提高科技計劃項目的實施效率和質(zhì)量，促進科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，推動深圳市科技創(chuàng)新發(fā)展，依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在深圳市行政區(qū)域內(nèi)，由市財政資金支持的各類科技計劃項目的管理。包括但不限于基礎(chǔ)研究計劃、應(yīng)用研究計劃、技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新計劃、科技成果轉(zhuǎn)化計劃等。（三）基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則：科技計劃項目應(yīng)緊密圍繞深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，明確項目目標(biāo)，注重成果的實際應(yīng)用和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。2.公平公正原則：項目管理遵循公平、公正、公開的原則，確保項目申報、評審、立項、實施、驗收等環(huán)節(jié)的透明度，保障各類創(chuàng)新主體平等參與。3.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的方法和手段，對科技計劃項目進行全過程管理，提高管理效率和決策科學(xué)性。4.績效優(yōu)先原則：強化項目績效目標(biāo)管理，注重項目實施效果和產(chǎn)出效益，將績效評價結(jié)果作為項目后續(xù)支持、調(diào)整和終止的重要依據(jù)。二、項目申報與受理（一）申報指南發(fā)布市科技主管部門根據(jù)深圳市科技發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需求，定期發(fā)布科技計劃項目申報指南。申報指南應(yīng)明確項目的支持方向、申報條件、申報要求、申報流程等內(nèi)容。（二）申報主體資格1.在深圳市注冊登記，具有獨立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等。2.具備承擔(dān)項目所需的研發(fā)能力、人才隊伍、科研設(shè)施等條件。3.具有良好的科研誠信記錄，近三年內(nèi)無重大科研違規(guī)行為。（三）申報材料要求申報單位應(yīng)按照申報指南的要求，如實填寫項目申報書，并提供相關(guān)證明材料。申報材料應(yīng)包括項目概述、研究內(nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期成果、項目預(yù)算、實施計劃、團隊成員信息等。（四）受理與審查市科技主管部門負責(zé)受理項目申報，并對申報材料進行形式審查。對符合申報要求的項目，予以受理；對不符合要求的項目，一次性告知申報單位補充或修改材料。三、項目評審與立項（一）評審組織市科技主管部門委托專業(yè)機構(gòu)或組織專家對受理的項目進行評審。評審專家應(yīng)具備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗，具有良好的職業(yè)道德和獨立判斷能力。（二）評審方式評審方式包括會議評審、函審、網(wǎng)絡(luò)評審等。根據(jù)項目特點和實際情況，選擇合適的評審方式進行評審。（三）評審內(nèi)容評審內(nèi)容主要包括項目的創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、社會效益、研究團隊實力、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等方面。（四）立項決策市科技主管部門根據(jù)評審意見，結(jié)合本市科技發(fā)展需求和財政預(yù)算安排，進行立項決策。對立項的項目，下達立項通知，并與項目承擔(dān)單位簽訂項目任務(wù)書。四、項目實施與管理（一）項目任務(wù)書簽訂項目立項后，項目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與市科技主管部門簽訂項目任務(wù)書。項目任務(wù)書應(yīng)明確項目的目標(biāo)任務(wù)、考核指標(biāo)、經(jīng)費預(yù)算、實施期限、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。（二）項目實施計劃制定項目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)項目任務(wù)書的要求，制定詳細的項目實施計劃，明確項目各階段的工作任務(wù)、時間節(jié)點、責(zé)任人等，并報市科技主管部門備案。（三）項目經(jīng)費管理1.項目經(jīng)費實行?？顚Ｓ?，單獨核算。項目承擔(dān)單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定，合理使用項目經(jīng)費，確保經(jīng)費使用的合規(guī)性和效益性。2.項目經(jīng)費預(yù)算應(yīng)根據(jù)項目研究任務(wù)和實際需要編制，明確經(jīng)費支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。市科技主管部門將對項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。3.項目經(jīng)費的撥付按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目承擔(dān)單位應(yīng)按照項目實施進度，及時申請經(jīng)費撥付。（四）項目中期檢查市科技主管部門將對項目實施情況進行中期檢查。中期檢查的主要內(nèi)容包括項目進展情況、經(jīng)費使用情況、知識產(chǎn)權(quán)管理情況、人才培養(yǎng)情況等。對中期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時整改。（五）項目調(diào)整與終止1.在項目實施過程中，因客觀原因需要對項目任務(wù)書的內(nèi)容進行調(diào)整的，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時提出書面申請，經(jīng)市科技主管部門批準(zhǔn)后，方可進行調(diào)整。2.對因不可抗力或其他原因無法繼續(xù)實施的項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時提出終止申請，經(jīng)市科技主管部門批準(zhǔn)后，辦理項目終止手續(xù)。項目終止后，項目承擔(dān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)清算和資產(chǎn)處置。五、項目驗收與績效評價（一）驗收申請項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交項目驗收申請，并提供項目驗收所需的材料。驗收材料應(yīng)包括項目總結(jié)報告、技術(shù)報告、測試報告、用戶報告、經(jīng)費決算報告、知識產(chǎn)權(quán)證明等。（二）驗收組織市科技主管部門負責(zé)組織項目驗收。驗收方式包括會議驗收、現(xiàn)場驗收等。驗收專家應(yīng)根據(jù)項目任務(wù)書的要求，對項目的完成情況進行全面評價。（三）驗收內(nèi)容驗收內(nèi)容主要包括項目任務(wù)完成情況、技術(shù)指標(biāo)達成情況、知識產(chǎn)權(quán)成果情況、經(jīng)濟效益和社會效益情況、人才培養(yǎng)情況等。（四）驗收結(jié)論驗收結(jié)論分為通過驗收、整改后通過驗收、不通過驗收三種。對通過驗收的項目，市科技主管部門頒發(fā)項目驗收證書；對整改后通過驗收的項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，并提交整改報告；對不通過驗收的項目，市科技主管部門將視情況采取相應(yīng)的處理措施。（五）績效評價市科技主管部門將對已驗收的項目進行績效評價。績效評價的主要內(nèi)容包括項目的目標(biāo)完成情況、技術(shù)創(chuàng)新水平、經(jīng)濟效益、社會效益、人才培養(yǎng)等方面?？冃гu價結(jié)果將作為項目后續(xù)支持、調(diào)整和終止的重要依據(jù)。六、知識產(chǎn)權(quán)管理（一）知識產(chǎn)權(quán)歸屬項目實施過程中形成的知識產(chǎn)權(quán)，按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定確定歸屬。項目承擔(dān)單位應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)管理，及時申請專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護。（二）知識產(chǎn)權(quán)運用項目承擔(dān)單位應(yīng)積極推動知識產(chǎn)權(quán)的運用和轉(zhuǎn)化，促進科技成果與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接，提高知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟效益和社會效益。（三）知識產(chǎn)權(quán)保密項目承擔(dān)單位應(yīng)對項目實施過程中涉及的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密等予以保密，防止知識產(chǎn)權(quán)泄露。七、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督檢查市科技主管部門將對科技計劃項目的實施情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括項目任務(wù)執(zhí)行情況、經(jīng)費使用情況、知識產(chǎn)權(quán)管理情況、項目實施過程中的違規(guī)行為等。（二）信用管理建立科技計劃項目信用管理制度，對項目承擔(dān)單位和項目負責(zé)人的信用情況進行記錄和評價。對存在不良信用記錄的單位和個人，在項目申報、立項、實施、驗收等環(huán)節(jié)予以限制。（三）評估與反饋定期對科技計劃項目