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濟(jì)寧停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)濟(jì)寧停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)管理,規(guī)范停車(chē)秩序,保障停車(chē)設(shè)施所有者、管理者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)停車(chē)場(chǎng)行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于濟(jì)寧市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)(包括公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位)的收費(fèi)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.統(tǒng)一管理原則。建立全市統(tǒng)一的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)管理體系,確保管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)一致。2.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)管理,保障各方合法權(quán)益。3.公開(kāi)透明原則。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、服務(wù)內(nèi)容等應(yīng)向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。4.差別化管理原則。根據(jù)停車(chē)場(chǎng)的類(lèi)型、位置、服務(wù)功能等因素,實(shí)行差別化收費(fèi)政策,引導(dǎo)合理停車(chē)需求。二、停車(chē)場(chǎng)分類(lèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(一)公共停車(chē)場(chǎng)1.獨(dú)立建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)一類(lèi)區(qū)域:位于城市核心商業(yè)區(qū)、交通樞紐、大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等區(qū)域的停車(chē)場(chǎng)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照每半小時(shí)[X]元收取,不足半小時(shí)按半小時(shí)計(jì)算;連續(xù)停放超過(guò)[X]小時(shí)的,超出部分按每小時(shí)[X]元收取,最高限價(jià)為每日[X]元。二類(lèi)區(qū)域:位于城市次商業(yè)區(qū)、一般交通樞紐、中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校周邊等區(qū)域的停車(chē)場(chǎng)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照每半小時(shí)[X]元收取,不足半小時(shí)按半小時(shí)計(jì)算;連續(xù)停放超過(guò)[X]小時(shí)的,超出部分按每小時(shí)[X]元收取,最高限價(jià)為每日[X]元。三類(lèi)區(qū)域:位于城市居民區(qū)、一般道路等區(qū)域的停車(chē)場(chǎng)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照每小時(shí)[X]元收取,不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算;連續(xù)停放超過(guò)[X]小時(shí)的,超出部分按每小時(shí)[X]元收取,最高限價(jià)為每日[X]元。2.建筑物配建的公共停車(chē)場(chǎng)與建筑物同步建設(shè)的配建停車(chē)場(chǎng),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照同區(qū)域獨(dú)立建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)執(zhí)行。利用地下空間建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在同區(qū)域獨(dú)立建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)下浮,但不得低于[X]%。(二)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)僅供本單位職工、車(chē)輛使用的停車(chē)場(chǎng),原則上不對(duì)外收費(fèi)。確需對(duì)外提供停車(chē)服務(wù)的,應(yīng)按照公共停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)備案。2.商場(chǎng)、酒店、寫(xiě)字樓等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所配建的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系自主確定,但不得高于同區(qū)域公共停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的[X]倍,并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)備案。對(duì)在商場(chǎng)、酒店、寫(xiě)字樓等場(chǎng)所消費(fèi)的顧客,應(yīng)提供一定時(shí)長(zhǎng)的免費(fèi)停車(chē)服務(wù),具體時(shí)長(zhǎng)由經(jīng)營(yíng)者自行確定并公示。(三)道路停車(chē)泊位1.一類(lèi)區(qū)域道路停車(chē)泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照每半小時(shí)[X]元收取,不足半小時(shí)按半小時(shí)計(jì)算;連續(xù)停放超過(guò)[X]小時(shí)的,超出部分按每小時(shí)[X]元收取,最高限價(jià)為每日[X]元。2.二類(lèi)區(qū)域道路停車(chē)泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照每半小時(shí)[X]元收取,不足半小時(shí)按半小時(shí)計(jì)算;連續(xù)停放超過(guò)[X]小時(shí)的,超出部分按每小時(shí)[X]元收取,最高限價(jià)為每日[X]元。3.三類(lèi)區(qū)域道路停車(chē)泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照每小時(shí)[X]元收取,不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算;連續(xù)停放超過(guò)[X]小時(shí)的,超出部分按每小時(shí)[X]元收取,最高限價(jià)為每日[X]元。三、收費(fèi)管理(一)收費(fèi)公示1.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在停車(chē)場(chǎng)顯著位置設(shè)置收費(fèi)公示牌,公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、投訴舉報(bào)電話等信息。公示牌應(yīng)保持清晰、完整,不得遮擋、損壞。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí),停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提前[X]日向社會(huì)公示,并在收費(fèi)公示牌上注明調(diào)整日期。(二)收費(fèi)方式1.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)采用智能化收費(fèi)系統(tǒng),具備自動(dòng)計(jì)時(shí)、計(jì)費(fèi)、收費(fèi)等功能,并能夠提供電子發(fā)票或紙質(zhì)發(fā)票。2.鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)采用移動(dòng)支付、無(wú)感支付等便捷收費(fèi)方式,提高停車(chē)效率。(三)收費(fèi)票據(jù)1.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取停車(chē)費(fèi)時(shí),應(yīng)向停車(chē)人出具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票,不得使用白條或其他非法票據(jù)。2.停車(chē)人有權(quán)要求停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供收費(fèi)票據(jù),停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得拒絕。(四)優(yōu)惠政策1.對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)等特種車(chē)輛,免收停車(chē)費(fèi)。2.對(duì)殘疾人專(zhuān)用車(chē)輛,免收停車(chē)費(fèi)。3.在法定節(jié)假日和夜間([具體時(shí)間段]),道路停車(chē)泊位可實(shí)行免費(fèi)停車(chē)或減半收費(fèi)政策,具體政策由當(dāng)?shù)卣_定并公布。4.對(duì)新能源汽車(chē),可給予一定的停車(chē)優(yōu)惠政策,具體優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣_定并公布。四、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者管理(一)資質(zhì)要求1.從事停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并具備相應(yīng)的停車(chē)設(shè)施和管理服務(wù)能力。2.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)或公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案,提交相關(guān)材料,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同、停車(chē)場(chǎng)平面示意圖、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)管理辦法等。(二)服務(wù)規(guī)范1.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理,確保停車(chē)設(shè)施安全、正常運(yùn)行。2.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)車(chē)輛引導(dǎo)、停放管理等服務(wù)工作,工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,文明服務(wù),禮貌待人。3.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,設(shè)置明顯的交通標(biāo)志和標(biāo)線,確保車(chē)輛進(jìn)出有序,停放規(guī)范。(三)監(jiān)督檢查1.交通運(yùn)輸主管部門(mén)或公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查,定期對(duì)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)管理、服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備等情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,交通運(yùn)輸主管部門(mén)或公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以處罰,并取消其停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格。五、停車(chē)人權(quán)利與義務(wù)(一)權(quán)利1.停車(chē)人有權(quán)要求停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車(chē)費(fèi),并提供合法有效的收費(fèi)票據(jù)。2.停車(chē)人有權(quán)對(duì)停車(chē)場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有權(quán)向交通運(yùn)輸主管部門(mén)或公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)投訴舉報(bào)。3.停車(chē)人在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)停放的車(chē)輛遭受損壞或丟失的,停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,但能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。(二)義務(wù)1.停車(chē)人應(yīng)遵守停車(chē)場(chǎng)的管理制度,按照規(guī)定的停車(chē)位置和方式停放車(chē)輛,不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行。2.停車(chē)人應(yīng)按照公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納停車(chē)費(fèi),不得拒付或拖欠。3.停車(chē)人在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)通過(guò)合法途徑解決,不得采取過(guò)激行為。六、法律責(zé)任(一)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違法行為及處罰1.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示的,由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍的,由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者使用非法票據(jù)或不提供收費(fèi)票據(jù)的,由稅務(wù)部門(mén)依法予以處罰。4.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未履行相應(yīng)管理職責(zé),導(dǎo)致停車(chē)秩序混亂、車(chē)輛損壞或丟失等情況發(fā)生的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)停車(chē)人違法行為及處罰1.停車(chē)人違反停車(chē)場(chǎng)管理制度,不按照規(guī)定停放車(chē)輛,妨礙其他車(chē)輛和行人通行的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰。2
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