畢節(jié)房屋歸屬公正管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)畢節(jié)房屋歸屬公正管理，保障房屋產(chǎn)權(quán)交易的合法性、公正性和安全性，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于畢節(jié)市行政區(qū)域內(nèi)房屋歸屬公正管理活動，包括房屋產(chǎn)權(quán)初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記等涉及的公正事項(xiàng)。（三）基本原則1.合法公正原則：房屋歸屬公正管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保公正程序合法合規(guī)，保障當(dāng)事人合法權(quán)益不受侵害。2.客觀準(zhǔn)確原則：公正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)和法律規(guī)定，客觀、準(zhǔn)確地對房屋歸屬情況進(jìn)行審查和認(rèn)定，確保公正結(jié)論真實(shí)可靠。3.便民高效原則：優(yōu)化房屋歸屬公正管理流程，提高辦事效率，為當(dāng)事人提供便捷、高效的服務(wù)，減少當(dāng)事人辦事成本。4.信息保密原則：公正機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對涉及當(dāng)事人的房屋歸屬信息予以保密，不得泄露當(dāng)事人隱私。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)畢節(jié)市設(shè)立房屋歸屬公正管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為房屋歸屬公正管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。管委會由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)房屋歸屬公正管理工作中的重大事項(xiàng)。（二）職責(zé)分工1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督房屋歸屬公正管理工作，制定相關(guān)政策和制度。對房屋交易行為進(jìn)行監(jiān)管，規(guī)范房屋產(chǎn)權(quán)交易市場秩序。協(xié)調(diào)處理房屋歸屬公正管理工作中的爭議和糾紛。2.市司法局負(fù)責(zé)對公正機(jī)構(gòu)及其工作人員的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督管理，確保公正行為合法合規(guī)。指導(dǎo)公正機(jī)構(gòu)開展房屋歸屬公正業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公正人員業(yè)務(wù)水平。協(xié)調(diào)處理涉及公正機(jī)構(gòu)的投訴和舉報案件。3.市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)提供房屋產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)信息，協(xié)助公正機(jī)構(gòu)核實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)情況。對房屋產(chǎn)權(quán)登記檔案進(jìn)行管理，確保檔案信息安全。配合做好房屋歸屬公正管理工作中的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等相關(guān)工作。4.市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對房屋交易市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，打擊虛假宣傳、欺詐等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對房屋中介機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范中介服務(wù)行為。配合做好房屋歸屬公正管理工作中的市場秩序維護(hù)等相關(guān)工作。5.公正機(jī)構(gòu)依法受理房屋歸屬公正申請，按照公正程序?qū)Ψ课輾w屬情況進(jìn)行審查和認(rèn)定。出具公正文書，為房屋產(chǎn)權(quán)交易提供合法有效的證明。建立健全公正檔案管理制度，妥善保管公正檔案資料。配合相關(guān)部門做好房屋歸屬公正管理工作中的調(diào)查核實(shí)等工作。三、房屋歸屬公正申請與受理（一）申請條件1.申請人與房屋產(chǎn)權(quán)歸屬存在利害關(guān)系。2.申請事項(xiàng)屬于本辦法規(guī)定的房屋歸屬公正范圍。3.申請材料齊全、符合法定形式。（二）申請材料1.申請人身份證明，包括居民身份證、戶口簿等。2.房屋產(chǎn)權(quán)證明材料，如房產(chǎn)證、不動產(chǎn)權(quán)證書等。3.房屋歸屬相關(guān)證明材料，如購房合同、遺囑、贈與協(xié)議等。4.其他必要的證明材料，根據(jù)具體申請事項(xiàng)確定。（三）申請流程申請人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的公正機(jī)構(gòu)提出房屋歸屬公正申請，提交申請材料。公正機(jī)構(gòu)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行初步審查。經(jīng)審查，申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并向申請人出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。四、房屋歸屬公正審查與認(rèn)定（一）審查內(nèi)容1.申請人主體資格審查，核實(shí)申請人身份信息及與房屋產(chǎn)權(quán)歸屬的利害關(guān)系。2.房屋產(chǎn)權(quán)證明材料審查，確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)的真實(shí)性、合法性和有效性。3.房屋歸屬相關(guān)證明材料審查，核實(shí)房屋歸屬的依據(jù)是否充分、合法。4.其他相關(guān)情況審查，如房屋是否存在抵押、查封等限制交易情形。（二）審查方式1.書面審查：公正機(jī)構(gòu)對申請人提交的申請材料進(jìn)行書面審查，核實(shí)材料的真實(shí)性、完整性和合法性。2.實(shí)地核實(shí)：對于涉及重大、復(fù)雜房屋歸屬事項(xiàng)，或者對申請材料真實(shí)性存在疑問的，公正機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，走訪房屋所在地、相關(guān)當(dāng)事人等，核實(shí)房屋實(shí)際情況。3.調(diào)查取證：公正機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，向有關(guān)部門、單位或者個人調(diào)查取證，核實(shí)房屋歸屬相關(guān)情況。（三）認(rèn)定程序1.公正機(jī)構(gòu)在完成審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查結(jié)果，對房屋歸屬情況進(jìn)行認(rèn)定。2.認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)以公正文書的形式予以出具，公正文書應(yīng)當(dāng)載明房屋歸屬的具體情況、認(rèn)定依據(jù)等內(nèi)容。3.公正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成房屋歸屬公正審查與認(rèn)定工作，并將公正文書送達(dá)申請人。五、房屋歸屬公正文書的效力與使用（一）效力房屋歸屬公正文書具有法律效力，是房屋產(chǎn)權(quán)交易的合法有效證明。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照公正文書的內(nèi)容履行相關(guān)義務(wù)。（二）使用范圍1.在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記等房屋產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)中，作為證明房屋產(chǎn)權(quán)歸屬的有效依據(jù)。2.在房屋買賣、贈與、繼承、抵押等房屋產(chǎn)權(quán)交易活動中，作為當(dāng)事人確定房屋產(chǎn)權(quán)歸屬的重要憑證。3.在涉及房屋產(chǎn)權(quán)糾紛的訴訟、仲裁等法律程序中，作為證明房屋產(chǎn)權(quán)歸屬的證據(jù)材料。（三）使用要求1.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)妥善保管房屋歸屬公正文書，不得擅自涂改、偽造。2.在使用房屋歸屬公正文書時，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門、單位或者個人出示原件，并提供復(fù)印件。復(fù)印件應(yīng)當(dāng)與原件核對無誤，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。3.相關(guān)部門、單位或者個人應(yīng)當(dāng)對房屋歸屬公正文書進(jìn)行審查核實(shí)，確認(rèn)其真實(shí)性、合法性和有效性后，方可作為辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的依據(jù)。六、房屋歸屬公正檔案管理（一）檔案內(nèi)容房屋歸屬公正檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.公正申請書及相關(guān)申請材料。2.受理通知書、不予受理通知書等受理憑證。3.審查過程中形成的調(diào)查筆錄、核實(shí)記錄、詢問筆錄等材料。4.公正文書及送達(dá)回證。5.其他與房屋歸屬公正有關(guān)的材料。（二）檔案管理要求1.公正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全房屋歸屬公正檔案管理制度，指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。2.房屋歸屬公正檔案應(yīng)當(dāng)按照年度、類別等進(jìn)行分類整理，裝訂成冊，妥善保管。3.檔案保管期限應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，一般為長期保存。4.檔案管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定，確保檔案信息安全，不得擅自查閱、復(fù)制、銷毀檔案資料。（三）檔案查閱與利用1.因工作需要查閱房屋歸屬公正檔案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。2.查閱檔案應(yīng)當(dāng)在檔案管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、抽取、撤換、損壞檔案資料。3.涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的房屋歸屬公正檔案，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，不得對外泄露。七、監(jiān)督管理與法律責(zé)任（一）監(jiān)督管理1.管委會應(yīng)當(dāng)定期對房屋歸屬公正管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對房屋歸屬公正管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對公正機(jī)構(gòu)及其工作人員的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.公正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對公正人員的管理和監(jiān)督，確保公正業(yè)務(wù)質(zhì)量。（二）法律責(zé)任1.申請人隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料申請房屋歸屬公正的，公正機(jī)構(gòu)不予受理或者撤銷公正，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。2.公正機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：違反公正程序，出具虛假公正文書的。泄露當(dāng)事人隱私或者房屋歸屬信息的。擅自