武漢市統(tǒng)計(jì)管理辦法規(guī)定一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)及其管理。（三）基本原則統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、實(shí)事求是、規(guī)范統(tǒng)一的原則，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、全面準(zhǔn)確、及時(shí)完整。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員（一）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。市、區(qū)人民政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，依法組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。（二）統(tǒng)計(jì)人員配備統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要，設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備統(tǒng)計(jì)人員，指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，依法管理本單位的統(tǒng)計(jì)工作，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，保持相對(duì)穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理交接手續(xù)。（三）統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料，不得有其他違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)定的行為。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象如實(shí)提供有關(guān)資料，有權(quán)檢查統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料，有權(quán)就與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的問(wèn)題詢問(wèn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，要求其如實(shí)答復(fù)。三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目制定制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，并依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第十二條的規(guī)定報(bào)經(jīng)審批或者備案。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等作出規(guī)定。（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)審批。市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者與有關(guān)部門共同制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，報(bào)省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批；區(qū)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者與有關(guān)部門共同制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，報(bào)市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，報(bào)區(qū)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由本部門負(fù)責(zé)人審批，報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目備案統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填報(bào)，不得擅自改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查范圍、調(diào)查方法或者報(bào)送期限等。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。四、統(tǒng)計(jì)資料管理（一）統(tǒng)計(jì)資料的范圍統(tǒng)計(jì)資料包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的原始資料、匯總資料、統(tǒng)計(jì)分析資料以及其他與統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)的資料。統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、整理、歸檔和保管。（二）統(tǒng)計(jì)資料的審核與簽署統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署制度，明確審核、簽署人員及其責(zé)任。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)由本單位負(fù)責(zé)人或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審核、簽署，并加蓋本單位公章。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象不得提供不真實(shí)、不完整的統(tǒng)計(jì)資料。（三）統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送與保管統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的報(bào)送期限、報(bào)送方式，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)妥善保管統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改、隱匿、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管統(tǒng)計(jì)資料，不得泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料。（四）統(tǒng)計(jì)資料的公布統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期公布統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)資料公布應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，確保公布的統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員公布統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)注明來(lái)源、發(fā)布日期、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)等。五、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)（一）信息化建設(shè)目標(biāo)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，建立健全統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，提高統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和效率。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、處理、傳輸、存儲(chǔ)、共享和開發(fā)利用的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。（二）信息化建設(shè)措施統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，采取安全技術(shù)措施，保障統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化人才培養(yǎng)，提高統(tǒng)計(jì)人員的信息化素質(zhì)和技能。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作，建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源的有效利用。六、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體市、區(qū)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處統(tǒng)計(jì)違法行為。市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本部門職責(zé)范圍內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查，查處統(tǒng)計(jì)違法行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的執(zhí)行情況；統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性；統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)情況；統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法履行職責(zé)情況等。（三）監(jiān)督檢查方式統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員在監(jiān)督檢查中有權(quán)采取下列措施：查閱、復(fù)制統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料；要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供有關(guān)情況和資料；就與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的問(wèn)題詢問(wèn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象；檢查統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)工作場(chǎng)所。（四）違法行為查處統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法予以處理。統(tǒng)計(jì)違法行為的查處應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處情況進(jìn)行記錄，并建立統(tǒng)計(jì)違法行為查處檔案。七、法律責(zé)任（一）統(tǒng)計(jì)違法行為的界定統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款：1.拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的；2.提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的；3.拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書的；4.拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的；5.轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有前款所列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)，并可以建議有關(guān)部門依法對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。（二）對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的處罰統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以通報(bào)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的；2.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容的；3.偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的；4.要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象或者其他機(jī)構(gòu)、人員提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料的；5.未按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的；6.泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料的；7.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)外提供尚未公布的統(tǒng)計(jì)資料的；8.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定公布統(tǒng)計(jì)資料的；9.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲