武漢市市場(chǎng)主體管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)市場(chǎng)主體管理，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、變更、終止以及從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)市場(chǎng)主體，包括企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等。（三）基本原則市場(chǎng)主體管理遵循依法、公正、公開(kāi)、高效的原則，保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。二、市場(chǎng)主體登記注冊(cè)（一）登記機(jī)關(guān)與管轄本市市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)為各級(jí)工商行政管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。具體管轄范圍按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）登記條件與程序1.登記條件市場(chǎng)主體申請(qǐng)登記注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的條件，提交真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的申請(qǐng)材料。2.登記程序包括申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照等環(huán)節(jié)。申請(qǐng)人可以通過(guò)線(xiàn)上或線(xiàn)下方式提交申請(qǐng)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出決定。（三）登記事項(xiàng)與變更登記1.登記事項(xiàng)市場(chǎng)主體的登記事項(xiàng)包括名稱(chēng)、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等。2.變更登記市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。（四）注銷(xiāo)登記市場(chǎng)主體終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷(xiāo)登記。注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)完成清算等相關(guān)手續(xù)。三、市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)規(guī)范（一）一般經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.依法經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)倡導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，履行社會(huì)責(zé)任，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（二）特定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.食品經(jīng)營(yíng)從事食品經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，遵守食品安全相關(guān)規(guī)定。2.藥品經(jīng)營(yíng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守藥品管理法律法規(guī)，確保藥品質(zhì)量安全。3.其他行業(yè)根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)范和監(jiān)管要求。四、市場(chǎng)主體監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查方式1.日常檢查登記機(jī)關(guān)定期對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括登記事項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)行為等。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)特定行業(yè)、領(lǐng)域或問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。3.隨機(jī)抽查通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.登記事項(xiàng)檢查核實(shí)市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)是否與實(shí)際情況相符。2.經(jīng)營(yíng)行為檢查檢查市場(chǎng)主體是否存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。3.年度報(bào)告公示檢查檢查市場(chǎng)主體年度報(bào)告公示信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。（三）信用監(jiān)管1.信用信息歸集登記機(jī)關(guān)建立市場(chǎng)主體信用信息歸集系統(tǒng)，收集、整合市場(chǎng)主體的各類(lèi)信用信息。2.信用分類(lèi)管理根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況，實(shí)施分類(lèi)管理，對(duì)守信主體給予激勵(lì)，對(duì)失信主體進(jìn)行懲戒。3.經(jīng)營(yíng)異常名錄與嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理對(duì)違反規(guī)定的市場(chǎng)主體，依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并采取相應(yīng)的管理措施。五、扶持與服務(wù)（一）政策扶持1.產(chǎn)業(yè)政策制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)市場(chǎng)主體投資發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。2.稅收政策落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。3.財(cái)政政策通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、專(zhuān)項(xiàng)資金等方式，支持市場(chǎng)主體發(fā)展。（二）公共服務(wù)1.信息服務(wù)提供市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、政策法規(guī)等信息查詢(xún)服務(wù)。2.培訓(xùn)服務(wù)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，提高市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)管理水平。3.維權(quán)服務(wù)建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。六、法律責(zé)任（一）市場(chǎng)主體違法責(zé)任市場(chǎng)主體違反本辦法規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)或相關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）登記機(jī)關(guān)及工作人員責(zé)任登記機(jī)關(guān)及工作人員在市場(chǎng)主體管理工作中存在違法違規(guī)行為的，依法給予行政處分；構(gòu)