武漢市停車管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)本市停車管理，規(guī)范停車秩序，改善停車環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)停車管理活動。（三）基本原則停車管理應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、社會參與、規(guī)范有序、方便群眾的原則，充分利用市場機(jī)制，合理配置停車資源，保障交通暢通和城市有序運行。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，編制停車設(shè)施專項規(guī)劃，明確停車設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、總體布局、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時序等。2.停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市功能分區(qū)、交通樞紐、公共服務(wù)設(shè)施等相銜接，合理確定停車設(shè)施的布局和規(guī)模，優(yōu)先保障公共交通設(shè)施、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、商業(yè)中心等重點區(qū)域的停車需求。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定配建、增建停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。2.停車設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)等要求。鼓勵采用智能化、信息化等先進(jìn)技術(shù)，提高停車設(shè)施的管理水平和使用效率。（三）建設(shè)管理1.停車設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行建設(shè)，不得擅自改變停車設(shè)施的用途、規(guī)模和布局。2.市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)。對符合條件的停車設(shè)施建設(shè)項目，可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予政策支持，如財政補(bǔ)貼、土地優(yōu)惠等。三、停車設(shè)施使用與管理（一）公共停車設(shè)施1.公共停車設(shè)施的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營許可，并按照規(guī)定提供停車服務(wù)。2.公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，標(biāo)明停車類型、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時間等信息。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在停車設(shè)施入口處明示收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式等，并出具合法有效的票據(jù)。3.公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)配備必要的管理人員，負(fù)責(zé)維護(hù)停車秩序，保障停車設(shè)施的正常運行。管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴明顯標(biāo)識，文明服務(wù)，不得擅自增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者減少服務(wù)內(nèi)容。（二）專用停車設(shè)施1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等專用停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)首先滿足本單位車輛的停放需求，在確保安全的前提下，可以向社會開放。2.專用停車設(shè)施向社會開放的，應(yīng)當(dāng)按照公共停車設(shè)施的管理要求進(jìn)行管理，并向所在地的區(qū)停車管理部門備案。（三）道路停車泊位1.道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求，不得影響行人、車輛通行。2.道路停車泊位的施劃應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同城市管理部門按照規(guī)定的程序進(jìn)行。施劃后應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，并向社會公布。3.道路停車泊位實行收費管理的，應(yīng)當(dāng)按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費。收費收入應(yīng)當(dāng)全額上繳財政，實行收支兩條線管理。（四）停車秩序管理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車秩序的管理，依法查處違法停車行為。對妨礙交通的違法停車行為，應(yīng)當(dāng)及時予以清拖。2.城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對占用城市道路、公共場地等違法停車行為的查處，維護(hù)城市環(huán)境秩序。3.鼓勵單位和個人對違法停車行為進(jìn)行舉報。對查證屬實的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予舉報人獎勵。四、停車收費管理（一）收費標(biāo)準(zhǔn)制定1.本市停車收費實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合的價格管理方式。2.公共停車設(shè)施、道路停車泊位的收費標(biāo)準(zhǔn)，由物價部門會同相關(guān)部門根據(jù)停車設(shè)施的建設(shè)成本、市場供求關(guān)系、交通擁堵狀況等因素制定，并向社會公布。3.專用停車設(shè)施的收費標(biāo)準(zhǔn)，由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位按照市場調(diào)節(jié)價的原則自主確定，并報物價部門備案。（二）收費管理1.停車收費應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。經(jīng)營者不得擅自擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者采取其他不正當(dāng)手段收取停車費。2.物價部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車收費的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。對群眾反映強(qiáng)烈的停車收費問題，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并向社會公布處理結(jié)果。五、智能停車管理（一）智能化建設(shè)1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵停車設(shè)施經(jīng)營者采用智能化技術(shù)，建設(shè)智能停車管理系統(tǒng)，實現(xiàn)停車信息的實時采集、傳輸、查詢和共享。2.智能停車管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備車位查詢、預(yù)訂、繳費、引導(dǎo)等功能，方便車主停車。鼓勵通過手機(jī)APP等方式提供停車服務(wù)，提高停車效率。（二）信息共享1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理部門、停車管理部門等應(yīng)當(dāng)建立停車信息共享平臺，實現(xiàn)停車信息的互聯(lián)互通。2.停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將停車設(shè)施的實時動態(tài)信息接入停車信息共享平臺，為公眾提供準(zhǔn)確、及時的停車信息服務(wù)。六、法律責(zé)任（一）對建設(shè)單位的處罰建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃配建、增建停車設(shè)施或者擅自改變停車設(shè)施用途、規(guī)模和布局的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。（二）對經(jīng)營者的處罰1.公共停車設(shè)施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得經(jīng)營許可擅自經(jīng)營、未按照規(guī)定明碼標(biāo)價、擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者減少服務(wù)內(nèi)容等違法行為的，由物價部門、城市管理部門等按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。2.專用停車設(shè)施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定向社會開放或者未按照公共停車設(shè)施管理要求進(jìn)行管理的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以警告，并可處一定數(shù)額的罰款。（三）對駕駛?cè)说奶幜P駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定，違法停車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。對妨礙交通的違法停車行為，除依法處罰外，還應(yīng)當(dāng)及時予以清拖。（四）其他責(zé)任違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由市停車管理部門負(fù)責(zé)解釋。（二）實施日期本辦法自發(fā)布