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武侯區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強武侯區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖管理,保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源,保障漁業(yè)生產(chǎn)安全,維護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實施辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于武侯區(qū)內(nèi)水域的漁業(yè)養(yǎng)殖活動及其相關(guān)管理。包括河流、湖泊、水庫、池塘等水域以及依法用于漁業(yè)養(yǎng)殖的稻田等。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則:漁業(yè)養(yǎng)殖活動應(yīng)遵循生態(tài)規(guī)律,注重保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。2.科學(xué)規(guī)劃原則:對漁業(yè)養(yǎng)殖進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理布局養(yǎng)殖區(qū)域,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),提高養(yǎng)殖效益。3.依法管理原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行漁業(yè)養(yǎng)殖管理,規(guī)范養(yǎng)殖行為,保障漁業(yè)生產(chǎn)秩序。4.安全第一原則:強化漁業(yè)養(yǎng)殖安全生產(chǎn)管理,確保養(yǎng)殖人員生命財產(chǎn)安全和水產(chǎn)品質(zhì)量安全。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與區(qū)域管理(一)規(guī)劃編制區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)會同相關(guān)部門,根據(jù)本區(qū)水域資源狀況、生態(tài)環(huán)境承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,編制武侯區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃,報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。(二)養(yǎng)殖區(qū)域劃分1.禁止養(yǎng)殖區(qū)飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)等法律法規(guī)明確禁止養(yǎng)殖的區(qū)域。航道、行洪區(qū)、河道管理范圍內(nèi)禁止從事阻礙行洪的漁業(yè)養(yǎng)殖活動。2.限制養(yǎng)殖區(qū)飲用水水源二級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)非核心景區(qū)等區(qū)域,根據(jù)相關(guān)規(guī)定限制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖方式。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水域,按照城市規(guī)劃要求進(jìn)行養(yǎng)殖管理。3.適宜養(yǎng)殖區(qū)除禁止養(yǎng)殖區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)外的其他水域,為適宜養(yǎng)殖區(qū)。在適宜養(yǎng)殖區(qū)內(nèi),鼓勵發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。(三)區(qū)域管理措施1.禁止養(yǎng)殖區(qū)管理禁止任何單位和個人在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施,已有的養(yǎng)殖設(shè)施應(yīng)限期拆除。加強對禁止養(yǎng)殖區(qū)的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法養(yǎng)殖行為。2.限制養(yǎng)殖區(qū)管理嚴(yán)格控制限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖規(guī)模,不得超過區(qū)域承載能力。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶采用環(huán)保型養(yǎng)殖技術(shù)和模式,減少養(yǎng)殖污染。3.適宜養(yǎng)殖區(qū)管理按照養(yǎng)殖規(guī)劃,合理布局養(yǎng)殖區(qū)域,規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序。加強對適宜養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。三、養(yǎng)殖許可管理(一)許可條件1.具有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖場所和養(yǎng)殖設(shè)施。2.具備相應(yīng)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理能力。3.符合水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃和養(yǎng)殖容量要求。4.養(yǎng)殖用水符合國家規(guī)定的漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。(二)申請材料1.漁業(yè)養(yǎng)殖許可申請表。2.養(yǎng)殖場所證明材料,如土地承包合同、租賃合同等。3.養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)方案。4.養(yǎng)殖技術(shù)和管理能力證明材料,如養(yǎng)殖人員資質(zhì)證書、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)記錄等。5.養(yǎng)殖用水水質(zhì)檢測報告。(三)許可程序1.申請人向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出漁業(yè)養(yǎng)殖許可申請。2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門收到申請后,對申請材料進(jìn)行審查,并進(jìn)行現(xiàn)場勘查。3.經(jīng)審查符合許可條件的,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門予以批準(zhǔn),頒發(fā)漁業(yè)養(yǎng)殖許可證;不符合許可條件的,書面通知申請人并說明理由。(四)許可變更與延續(xù)1.養(yǎng)殖者需要變更養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模等事項的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。2.漁業(yè)養(yǎng)殖許可證有效期為[X]年。有效期屆滿需要繼續(xù)養(yǎng)殖的,養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿[X]日前向原發(fā)證機關(guān)申請延續(xù)。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。四、養(yǎng)殖生產(chǎn)管理(一)養(yǎng)殖品種選擇鼓勵養(yǎng)殖戶選擇優(yōu)良品種,推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。優(yōu)先發(fā)展名特優(yōu)新水產(chǎn)品種養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖效益和水產(chǎn)品質(zhì)量。(二)養(yǎng)殖投入品管理1.養(yǎng)殖投入品的采購、使用應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。禁止使用國家禁用的漁藥、飼料添加劑等投入品。2.建立養(yǎng)殖投入品進(jìn)貨臺賬制度,記錄投入品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、采購日期等信息。3.加強對養(yǎng)殖投入品的質(zhì)量監(jiān)管,定期開展抽檢,確保投入品質(zhì)量安全。(三)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄,如實記錄養(yǎng)殖品種、苗種來源、放養(yǎng)密度、投喂飼料種類和數(shù)量、病害發(fā)生及防治情況、水產(chǎn)品銷售情況等信息。養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。(四)養(yǎng)殖安全管理1.加強養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù),確保養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備正常運行。2.制定漁業(yè)養(yǎng)殖安全應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.加強對養(yǎng)殖人員的安全教育培訓(xùn),提高安全意識和操作技能。五、漁業(yè)資源保護(hù)(一)資源增殖放流區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)根據(jù)本區(qū)漁業(yè)資源狀況,組織開展?jié)O業(yè)資源增殖放流活動。增殖放流的品種、數(shù)量、地點等應(yīng)報上級漁業(yè)行政主管部門備案。(二)水生生物保護(hù)1.保護(hù)水域內(nèi)的水生生物及其棲息地,禁止非法捕撈、采集國家和地方重點保護(hù)的水生生物。2.加強對水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理影響水生生物生存的違法行為。(三)漁業(yè)水域環(huán)境保護(hù)1.養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止養(yǎng)殖廢水、廢棄物等對水域環(huán)境造成污染。2.加強對漁業(yè)水域周邊污染源的排查和整治,減少對漁業(yè)水域的污染。六、病害防治與質(zhì)量安全管理(一)病害防治1.建立健全漁業(yè)病害防治體系,加強對養(yǎng)殖戶的病害防治技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。2.定期開展?jié)O業(yè)病害監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理病害問題。3.鼓勵養(yǎng)殖戶采用生態(tài)防治、生物防治等綠色防控技術(shù),減少化學(xué)藥物的使用。(二)質(zhì)量安全管理1.加強對水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管,建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。2.定期開展水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,確保上市水產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.對不合格水產(chǎn)品,依法進(jìn)行處理,防止流入市場。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強對漁業(yè)養(yǎng)殖活動的監(jiān)督檢查,定期或不定期開展巡查。2.監(jiān)督檢查人員有權(quán)查閱、復(fù)制養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、投入品進(jìn)貨臺賬等資料,檢查養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備等。3.被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作,如實提供有關(guān)情況和資料。(二)法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動的,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;逾期不拆除的,依法強制拆除,所需費用由違法者承擔(dān)。2.違反本辦法規(guī)定,未取得漁業(yè)養(yǎng)殖許可證擅自從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動的,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止養(yǎng)殖,補辦養(yǎng)殖許可證;拒不補辦的,沒收養(yǎng)殖水產(chǎn)品和違法所得,并處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定,使用國家禁用的漁藥、飼料添加劑等投入品的,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令立即停止使用,沒收違禁投入品和違法所得,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷漁業(yè)養(yǎng)殖許可證。4.違反本辦法規(guī)定,未建立養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄或未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄的,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[
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