格爾木農(nóng)藥減量管理辦法一、總則（一）目的為了有效減少農(nóng)藥使用量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)格爾木市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于格爾木市內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括種植戶、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等在農(nóng)作物種植過程中農(nóng)藥使用的管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化農(nóng)業(yè)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警，采取綜合防治措施，優(yōu)先預(yù)防病蟲害發(fā)生，減少農(nóng)藥使用需求。2.綠色發(fā)展原則：倡導(dǎo)綠色防控理念，推廣應(yīng)用生物防治、物理防治、生態(tài)調(diào)控等綠色防控技術(shù)，降低化學(xué)農(nóng)藥使用量。3.科學(xué)用藥原則：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)藥，嚴(yán)格按照農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法、劑量、次數(shù)和安全間隔期使用農(nóng)藥，確保用藥安全有效。4.依法監(jiān)管原則：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為，保障農(nóng)藥減量工作順利推進(jìn)。二、農(nóng)藥減量目標(biāo)與任務(wù)（一）目標(biāo)到[具體年份]，全市主要農(nóng)作物農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，部分農(nóng)作物農(nóng)藥使用量明顯下降，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。（二）任務(wù)1.加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警建立健全市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)病蟲害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，配備專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員，加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測(cè)調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布病蟲害發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)，為科學(xué)防治提供依據(jù)。2.推廣綠色防控技術(shù)加大綠色防控技術(shù)推廣力度，每年推廣應(yīng)用生物防治、物理防治、生態(tài)調(diào)控等綠色防控技術(shù)面積占主要農(nóng)作物種植面積的[X]%以上。重點(diǎn)推廣以蟲治蟲、以菌治蟲、性誘捕器誘殺害蟲、殺蟲燈誘殺害蟲、色板誘捕害蟲、釋放天敵昆蟲、種植誘集植物、應(yīng)用生物農(nóng)藥等綠色防控技術(shù)措施。3.推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)培育壯大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織，提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率。到[具體年份]，全市主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到[X]%以上。專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織要按照綠色防控要求，科學(xué)合理使用農(nóng)藥，提高防治效果，減少農(nóng)藥使用量。4.加強(qiáng)農(nóng)藥使用指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)藥使用培訓(xùn)，普及農(nóng)藥安全使用知識(shí)，提高科學(xué)用藥水平。每年舉辦農(nóng)藥減量技術(shù)培訓(xùn)班[X]期以上，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者[X]人次以上。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者按照病蟲害防治指標(biāo)，適時(shí)用藥，精準(zhǔn)用藥，避免盲目用藥和過量用藥。三、農(nóng)藥生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理（一）農(nóng)藥生產(chǎn)管理1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.鼓勵(lì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)高效、低毒、低殘留農(nóng)藥產(chǎn)品，逐步淘汰高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品。3.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量合格。（二）農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理1.實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度，未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從具有農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥，建立進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄農(nóng)藥的名稱、有關(guān)許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨人名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。3.農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法、劑量、次數(shù)和安全間隔期銷售農(nóng)藥，不得銷售國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和未依法取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥。4.農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及購(gòu)買人姓名、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。5.農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人正確說(shuō)明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項(xiàng)等，并提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。6.禁止在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料、飼料添加劑等商品。四、農(nóng)藥使用管理（一）用藥指導(dǎo)1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果，制定科學(xué)合理的農(nóng)藥減量用藥方案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者選擇高效、低毒、低殘留農(nóng)藥品種，優(yōu)化用藥劑量、用藥次數(shù)和施藥方法。2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)當(dāng)深入田間地頭，開展面對(duì)面的用藥指導(dǎo)服務(wù)，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者掌握病蟲害防治技術(shù)和農(nóng)藥安全使用知識(shí)，提高科學(xué)用藥水平。3.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用新型施藥器械，提高農(nóng)藥利用率，減少農(nóng)藥流失和環(huán)境污染。（二）用藥記錄1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄，如實(shí)記錄使用農(nóng)藥的名稱、劑型、劑量、使用日期、使用次數(shù)、防治對(duì)象等內(nèi)容。農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。2.農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得偽造、篡改。（三）安全間隔期1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守農(nóng)藥安全間隔期規(guī)定，在安全間隔期內(nèi)禁止采收農(nóng)產(chǎn)品。2.禁止使用國(guó)家禁止在蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材上使用的農(nóng)藥。（四）廢棄物處理1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)妥善收集農(nóng)藥包裝廢棄物，不得隨意丟棄。2.農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)要求，建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收制度，定期回收農(nóng)藥包裝廢棄物，并交有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處理。3.禁止將農(nóng)藥包裝廢棄物作為普通垃圾處理，防止農(nóng)藥包裝廢棄物污染環(huán)境。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥減量工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理，依法查處農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥使用過程中環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，依法查處農(nóng)藥使用過程中污染環(huán)境的違法違規(guī)行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)藥減量管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)測(cè)與檢查1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)藥減量工作監(jiān)測(cè)與檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥使用情況等。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)藥、未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥等違法違規(guī)行為。3.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥使用過程中環(huán)境污染防治的監(jiān)督檢查，依法查處農(nóng)藥使用過程中污染環(huán)境的違法違規(guī)行為。（三）違法違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，由相關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)在農(nóng)藥減量工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)藥減量技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和科學(xué)用藥能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)藥減量政策法規(guī)、病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警、綠色防控技術(shù)、科學(xué)用藥知識(shí)、農(nóng)藥安全使用操作規(guī)程等。（二）宣傳1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種渠道，廣泛宣傳農(nóng)藥減量的重要意義、政策措施和技術(shù)方法，提高全社會(huì)對(duì)