新疆臨時超市管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)新疆地區(qū)臨時超市的規(guī)范管理，維護(hù)市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)臨時超市行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在新疆行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的各類臨時超市，包括但不限于因展會、活動、季節(jié)性經(jīng)營等原因臨時開設(shè)的超市。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和新疆地方相關(guān)規(guī)定，確保臨時超市經(jīng)營活動合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：建立健全管理制度，規(guī)范臨時超市的設(shè)立、運(yùn)營、終止等環(huán)節(jié)，保障市場秩序。3.保障權(quán)益原則：充分保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者等各方的合法權(quán)益，營造公平、公正的市場環(huán)境。二、設(shè)立與登記（一）設(shè)立條件1.有明確的經(jīng)營場所，且該場所符合消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)要求。2.具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨架、貨柜、倉儲設(shè)施等設(shè)備。3.有符合規(guī)定的商品采購渠道，所售商品質(zhì)量合格，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.配備必要的管理人員和銷售人員，且相關(guān)人員具備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)和知識技能。（二）申請材料1.臨時超市設(shè)立申請書，應(yīng)載明超市名稱、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限等內(nèi)容。2.經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。3.負(fù)責(zé)人身份證明及聯(lián)系方式。4.商品采購渠道證明材料。5.其他相關(guān)證明材料，如消防安全檢查合格證明、衛(wèi)生許可證等（根據(jù)實(shí)際情況要求提供）。（三）登記程序1.申請人向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門提交設(shè)立申請材料。2.市場監(jiān)督管理部門對申請材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合要求的予以受理。3.受理后，市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施等情況是否符合設(shè)立條件。4.經(jīng)審核和核查合格的，予以登記注冊，頒發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照，并注明經(jīng)營期限。三、經(jīng)營規(guī)范（一）商品管理1.嚴(yán)格把控商品進(jìn)貨渠道，建立索證索票制度，確保所售商品來源合法、質(zhì)量可靠。2.對商品進(jìn)行分類分區(qū)擺放，設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，方便消費(fèi)者選購。3.定期對商品進(jìn)行盤點(diǎn)清查，及時清理過期、變質(zhì)、損壞等不合格商品，并做好記錄。（二）價格管理1.明碼標(biāo)價，在商品陳列處醒目位置標(biāo)明商品的品名、規(guī)格、產(chǎn)地、計價單位、價格等信息，不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.不得進(jìn)行價格欺詐等不正當(dāng)價格行為，不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。（三）銷售服務(wù)1.銷售人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識，熱情、耐心、周到地為消費(fèi)者提供服務(wù)。2.為消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的商品信息，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者購買商品。3.建立售后服務(wù)制度，及時處理消費(fèi)者的投訴和退換貨要求，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.保持經(jīng)營場所內(nèi)環(huán)境整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，垃圾應(yīng)及時清理，做到日產(chǎn)日清。2.商品陳列整齊有序，不得亂堆亂放，確保通道暢通。3.食品經(jīng)營區(qū)域應(yīng)符合食品安全相關(guān)衛(wèi)生要求，配備必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，防止食品污染。（五）消防安全管理1.按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并確保其完好有效。2.保持疏散通道、安全出口暢通，不得堆放雜物影響疏散。3.制定消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案，定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。四、人員管理（一）從業(yè)人員資質(zhì)1.臨時超市的管理人員和銷售人員應(yīng)具備相應(yīng)的健康證明，無傳染性疾病等不適宜從事經(jīng)營活動的情況。2.直接接觸食品的從業(yè)人員還應(yīng)取得食品從業(yè)人員健康證，并遵守食品衛(wèi)生操作規(guī)范。（二）培訓(xùn)與教育1.超市應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括商品管理、價格管理、銷售服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等方面的知識和技能。（三）考核與獎懲1.建立從業(yè)人員考核制度，對從業(yè)人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行定期考核。2.對表現(xiàn)優(yōu)秀的從業(yè)人員給予獎勵，如表彰、獎金等；對違反規(guī)定的從業(yè)人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、辭退等處理。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對臨時超市的經(jīng)營活動進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，包括商品質(zhì)量、價格、廣告宣傳、經(jīng)營資質(zhì)等方面的檢查。2.消防部門負(fù)責(zé)對臨時超市的消防安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其符合消防安全要求。3.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對臨時超市的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障消費(fèi)者的健康安全。（二）檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容包括設(shè)立登記情況、經(jīng)營規(guī)范執(zhí)行情況、人員管理情況等。2.檢查方式可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等多種形式。監(jiān)管部門可通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行檢查。（三）整改要求1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)管部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令臨時超市限期整改。2.臨時超市應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況及時報告監(jiān)管部門。3.對整改后仍不符合要求的臨時超市，監(jiān)管部門可依法采取責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施。六、終止與注銷（一）終止情形1.臨時超市經(jīng)營期限屆滿。2.因不可抗力或其他特殊原因無法繼續(xù)經(jīng)營。3.違反法律法規(guī)或本辦法規(guī)定，被依法責(zé)令終止經(jīng)營。（二）終止程序1.臨時超市決定終止經(jīng)營的，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門提交終止經(jīng)營報告，并說明終止原因、終止時間等情況。2.市場監(jiān)督管理部門收到終止經(jīng)營報告后，對其經(jīng)營期間的情況進(jìn)行核查，如無違法違規(guī)行為，予以辦理相關(guān)手續(xù)。（三）注銷登記1.臨時超市在終止經(jīng)營后，應(yīng)及時到市場監(jiān)督管理部門辦理注銷登記手續(xù)，交回臨時