新源滯留人員管理辦法一、總則（一）目的為了加強對新源滯留人員的有效管理，保障滯留人員的合法權益，維護社會秩序，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于因各種原因滯留在新源地區(qū)的所有人員，包括但不限于因自然災害、突發(fā)事件、疫情防控等導致的滯留人員，以及因個人事務暫時無法離開的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策要求，確保管理工作合法合規(guī)。2.以人為本原則：充分關注滯留人員的需求，提供必要的幫助和服務，保障其基本生活和合法權益。3.分類管理原則：根據滯留人員的不同情況，進行分類管理，采取針對性的措施。4.動態(tài)管理原則：根據實際情況的變化，及時調整管理措施，確保管理工作的有效性。二、滯留人員的登記與信息管理（一）登記要求1.各相關部門和單位在發(fā)現滯留人員后，應及時進行登記。登記內容包括滯留人員的姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式、滯留原因、滯留地點等基本信息。2.對于因自然災害、突發(fā)事件等緊急情況導致的滯留人員，應在第一時間進行登記，并確保信息的準確性和完整性。（二）信息收集與更新1.建立健全滯留人員信息收集渠道，通過多種方式及時獲取滯留人員的相關信息。2.定期對滯留人員信息進行更新，確保信息的時效性。對于滯留人員的情況發(fā)生變化的，如聯(lián)系方式變更、滯留原因消除等，應及時進行修改和補充。（三）信息共享與安全管理1.建立滯留人員信息共享機制，各相關部門和單位之間應及時共享滯留人員信息，以便更好地開展管理和服務工作。2.加強對滯留人員信息的安全管理，采取必要的技術手段和安全措施，防止信息泄露和濫用。三、滯留人員的安置與生活保障（一）安置場所1.根據滯留人員的數量和實際情況，合理確定安置場所。安置場所應具備基本的生活設施和安全保障條件，能夠滿足滯留人員的基本生活需求。2.對于因疫情防控等原因導致的滯留人員，應按照相關規(guī)定，設置專門的隔離安置場所，并嚴格落實疫情防控措施。（二）生活物資保障1.確保滯留人員的基本生活物資供應，包括食品、飲用水、被褥、洗漱用品等。根據滯留人員的實際需求，合理安排物資發(fā)放，保障其生活質量。2.加強對生活物資的管理和監(jiān)督，確保物資的質量安全，防止出現哄搶、浪費等現象。（三）醫(yī)療保障1.建立健全滯留人員醫(yī)療保障機制，為滯留人員提供必要的醫(yī)療服務。在安置場所配備基本的醫(yī)療設施和藥品，安排專業(yè)醫(yī)護人員值班，及時為滯留人員提供診療服務。2.對于患有重大疾病或急危重癥的滯留人員，應及時安排送往附近的醫(yī)療機構進行救治，并做好相關協(xié)調工作。四、滯留人員的服務與關懷（一）心理疏導1.關注滯留人員的心理健康狀況，組織專業(yè)心理咨詢人員為其提供心理疏導和支持服務。幫助滯留人員緩解焦慮、緊張等不良情緒，增強應對困難的信心和能力。2.通過開展形式多樣的文化娛樂活動，豐富滯留人員的精神文化生活，營造良好的氛圍。（二）法律援助1.為滯留人員提供法律援助服務，解答其在法律方面的疑問，維護其合法權益。對于符合法律援助條件的滯留人員，應及時給予法律援助。2.加強與司法部門的溝通協(xié)調，建立健全法律援助工作機制，確保法律援助工作的順利開展。（三）就業(yè)指導與幫助1.對于有就業(yè)意愿的滯留人員，提供就業(yè)指導和信息服務。根據其自身條件和市場需求，推薦合適的就業(yè)崗位，并協(xié)助其辦理相關就業(yè)手續(xù)。2.鼓勵企業(yè)吸納滯留人員就業(yè)，對吸納滯留人員就業(yè)的企業(yè)給予一定的政策支持和補貼。五、滯留人員的離新管理（一）離新條件審核1.對于符合離新條件的滯留人員，應按照相關規(guī)定進行審核。審核內容包括滯留原因消除情況、身體健康狀況、相關手續(xù)辦理情況等。2.加強與相關部門的協(xié)作配合，共同做好離新條件審核工作，確保審核結果的準確性和公正性。（二）離新手續(xù)辦理1.為滯留人員提供便捷的離新手續(xù)辦理服務，指導其按照規(guī)定準備相關材料，協(xié)助其辦理車票、機票等交通工具預訂手續(xù)。2.對于因特殊原因無法自行辦理離新手續(xù)的滯留人員，應提供必要的幫助和支持，確保其能夠順利離新。（三）離新后的跟蹤服務1.建立滯留人員離新后的跟蹤服務機制，及時了解其離新后的情況。對于需要繼續(xù)提供幫助和服務的，應積極協(xié)調相關部門和單位，給予必要的支持。2.鼓勵滯留人員離新后保持與新源地區(qū)的聯(lián)系，為新源地區(qū)的發(fā)展提供建議和幫助。六、管理職責與分工（一）政府部門職責1.負責統(tǒng)籌協(xié)調新源滯留人員管理工作，制定相關政策措施，指導和督促各部門和單位做好管理工作。2.組織調配各類資源，保障滯留人員的基本生活和合法權益，協(xié)調解決管理工作中出現的重大問題。（二）相關部門職責1.民政部門：負責指導和監(jiān)督滯留人員的安置工作，落實相關救助政策，保障滯留人員的基本生活。2.公安部門：負責滯留人員的身份核查、治安管理等工作，維護安置場所的秩序和安全。3.衛(wèi)生健康部門：負責滯留人員的醫(yī)療保障工作，指導做好疫情防控等衛(wèi)生管理工作。4.交通運輸部門：負責協(xié)調安排滯留人員的離新交通運力，保障其順利離新。5.其他相關部門：按照各自職責，做好滯留人員管理的相關工作。（三）社區(qū)（村）職責1.協(xié)助政府部門和相關單位做好滯留人員的登記、信息收集等工作，及時掌握本轄區(qū)內滯留人員的情況。2.組織開展對滯留人員的關愛幫扶活動，提供必要的生活幫助和服務，維護社區(qū)（村）的和諧穩(wěn)定。七、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機制1.建立健全新源滯留人員管理工作監(jiān)督機制，加強對各部門和單位管理工作的監(jiān)督檢查。2.設立舉報電話和郵箱，接受社會公眾對滯留人員管理工作的監(jiān)督和舉報，及時處理群眾反映的問題。（二）檢查內容1.檢查各部門和單位是否按照本辦法的要求，履行管理職責，落實各項管理措施。2.檢查滯留人員的安置、生活保障、服務關懷等工作是否到位，滯留人員的合法權益是否得到有效保障。3.檢查滯留人員信息管理是否規(guī)范，信息共享和安全管理是否落實。（三）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，及時下達整改通知書，責令相關部門和單位限期整改。2.建立問題整改跟蹤機制，對整改情況進行跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決。對整改不力的部門和單位，依法依規(guī)追究責任。八、應急處置（一）應急預案制定1.制定新源滯留人員管理應急處置預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、處置流程等內容。2.定期對應急預案進行演練和修訂，提高應急處置能力和水平。（二）突發(fā)事件應對1.當發(fā)生自然災害、突發(fā)事件等緊急情況時，按照應急預案迅速啟動應急響應，采取有效措施保障滯留人員的生命安全和基本生活。2.及時向上級部門報告事件情況，積極協(xié)調各方力量，共同做好應急處置工作。（三）后續(xù)恢復與重建1.突發(fā)事件處置結束后，及時組織開展滯留人員安