放射衛(wèi)生監(jiān)護管理辦法一、總則（一）目的為加強放射衛(wèi)生監(jiān)護管理，保障放射工作人員的健康與安全，規(guī)范放射診療行為，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事放射工作的單位和個人，包括但不限于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、放射性同位素生產(chǎn)與銷售單位、射線裝置使用單位等。（三）基本原則放射衛(wèi)生監(jiān)護管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅持依法管理、科學規(guī)范、分類指導(dǎo)、綜合治理的原則。確保放射工作人員的職業(yè)健康權(quán)益得到有效保障，同時保護環(huán)境，防止放射性污染對公眾造成危害。二、放射衛(wèi)生監(jiān)護管理職責（一）衛(wèi)生行政部門職責1.負責制定放射衛(wèi)生相關(guān)政策、法規(guī)和標準，并監(jiān)督實施。2.負責放射診療機構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗工作，對放射診療活動進行監(jiān)督管理。3.組織開展放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對違法行為依法進行查處。4.負責放射工作人員的職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理，組織開展放射工作人員職業(yè)健康檢查機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查。5.組織開展放射衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高公眾對放射防護知識的認知水平。（二）用人單位職責1.建立健全放射衛(wèi)生管理制度，明確各部門和人員的放射衛(wèi)生管理職責。2.為放射工作人員提供必要的放射防護用品和設(shè)備，并確保其正常使用。3.組織放射工作人員參加職業(yè)健康檢查、培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立放射工作人員健康監(jiān)護檔案。4.按照國家有關(guān)規(guī)定，對放射工作場所進行定期檢測和評價，確保其符合放射衛(wèi)生標準。5.制定放射事故應(yīng)急預(yù)案，及時報告和處理放射事故。（三）放射工作人員職責1.遵守放射衛(wèi)生法律法規(guī)和操作規(guī)程，正確使用放射防護用品和設(shè)備。2.接受職業(yè)健康檢查、培訓(xùn)和應(yīng)急演練，如實提供個人健康信息。3.發(fā)現(xiàn)放射事故隱患或異常情況，及時報告用人單位負責人。4.配合衛(wèi)生行政部門和用人單位的監(jiān)督檢查工作。三、放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護（一）職業(yè)健康檢查1.放射工作人員上崗前、在崗期間和離崗時應(yīng)進行職業(yè)健康檢查。上崗前職業(yè)健康檢查的目的是確定其是否適合從事放射工作；在崗期間定期職業(yè)健康檢查的目的是及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康損害；離崗時職業(yè)健康檢查的目的是確定其放射工作所致的健康損害情況。2.用人單位應(yīng)組織放射工作人員到取得省級衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)標準和規(guī)范，開展放射工作人員職業(yè)健康檢查工作，并出具真實、準確的檢查報告。3.用人單位應(yīng)在收到職業(yè)健康檢查報告之日起15日內(nèi)，將檢查結(jié)果如實告知放射工作人員。對檢查發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病的放射工作人員，應(yīng)及時安排復(fù)查或進一步診斷，并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善處理。（二）職業(yè)健康監(jiān)護檔案1.用人單位應(yīng)為放射工作人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括放射工作人員的基本信息、職業(yè)史、放射工作經(jīng)歷、職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診療等資料。2.職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)妥善保存，保存期限應(yīng)自放射工作人員離職之日起不少于30年。四、放射工作場所管理（一）場所設(shè)置與布局1.放射工作場所應(yīng)設(shè)置在符合國家衛(wèi)生標準和防護要求的地點，不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)或其他人口密集場所。2.放射工作場所應(yīng)根據(jù)放射源的種類、數(shù)量、活度和操作方式等因素，合理布局，設(shè)置相應(yīng)的功能分區(qū)，包括控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)等，并設(shè)置明顯的警示標識。3.控制區(qū)內(nèi)不得設(shè)置非放射工作用房，不得堆放與放射工作無關(guān)的物品；監(jiān)督區(qū)內(nèi)應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施，減少人員停留時間。（二）防護設(shè)施與設(shè)備1.放射工作場所應(yīng)配備必要的放射防護設(shè)施和設(shè)備，如防護門、防護窗、通風換氣裝置、輻射監(jiān)測儀器等，并確保其正常運行。2.放射防護設(shè)施和設(shè)備應(yīng)定期進行維護、維修和檢測，確保其防護性能符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的要求。3.新安裝、維修或更換放射源、射線裝置后，應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行驗收檢測，合格后方可投入使用。（三）環(huán)境輻射監(jiān)測1.用人單位應(yīng)定期對放射工作場所及其周圍環(huán)境進行輻射監(jiān)測，監(jiān)測項目應(yīng)包括外照射劑量率、表面劑量等。2.輻射監(jiān)測應(yīng)由取得省級以上計量認證資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時記錄并向衛(wèi)生行政部門報告。3.當監(jiān)測結(jié)果超過國家規(guī)定的劑量限值時，用人單位應(yīng)立即采取措施進行整改，確保放射工作場所及其周圍環(huán)境的輻射水平符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的要求。五、放射診療管理（一）診療許可1.開展放射診療工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)按照《放射診療管理規(guī)定》的要求，向衛(wèi)生行政部門申請放射診療許可。未經(jīng)許可，不得開展放射診療工作。2.放射診療許可分為醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項目預(yù)評價報告審核、醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害控制效果評價報告審核、放射診療許可證發(fā)放三個階段。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，提交相關(guān)材料，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核批準后，方可取得放射診療許可。（二）診療規(guī)范1.放射診療機構(gòu)應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)放射診療技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程開展診療工作，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。2.放射診療機構(gòu)應(yīng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的放射診療工作人員，并定期對其進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)水平和放射防護意識。3.放射診療機構(gòu)應(yīng)使用符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的放射診療設(shè)備和放射性藥品，不得使用不合格或過期的產(chǎn)品。（三）質(zhì)量控制1.放射診療機構(gòu)應(yīng)建立健全放射診療質(zhì)量控制管理制度，定期對放射診療設(shè)備的性能、影像質(zhì)量、劑量控制等進行檢測和評估，確保放射診療質(zhì)量符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的要求。2.放射診療機構(gòu)應(yīng)成立放射診療質(zhì)量控制組織，負責制定質(zhì)量控制計劃、組織實施質(zhì)量控制活動、分析和解決質(zhì)量問題等工作。3.放射診療機構(gòu)應(yīng)定期向衛(wèi)生行政部門報告放射診療質(zhì)量控制情況，接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查。六、放射事故管理（一）事故報告1.發(fā)生放射事故時，用人單位應(yīng)立即啟動放射事故應(yīng)急預(yù)案，并在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門報告。2.衛(wèi)生行政部門接到放射事故報告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查處理，并及時向上級衛(wèi)生行政部門報告。（二）事故調(diào)查與處理1.放射事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織有關(guān)專家和人員對事故進行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過、危害程度等情況，并提出處理意見。2.對造成放射事故的單位和個人，衛(wèi)生行政部門應(yīng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。3.放射事故處理結(jié)束后，用人單位應(yīng)總結(jié)事故教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.用人單位應(yīng)制定放射工作人員培訓(xùn)計劃，定期組織放射工作人員參加放射衛(wèi)生法律法規(guī)、專業(yè)知識、操作技能、放射防護等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)放射工作人員的崗位需求和實際情況，確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等，并確保培訓(xùn)計劃的有效實施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.放射衛(wèi)生法律法規(guī)，如《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等。2.放射物理學、放射生物學、放射防護學等專業(yè)知識。3.放射診療技術(shù)操作規(guī)程、放射事故應(yīng)急預(yù)案等。4.放射防護用品和設(shè)備的使用方法、維護保養(yǎng)知識等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：用人單位可組織內(nèi)部培訓(xùn)，由本單位的專業(yè)技術(shù)人員或邀請外部專家進行授課。2.外部培訓(xùn)：用人單位可選派放射工作人員參加上級衛(wèi)生行政部門或?qū)I(yè)機構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.在線培訓(xùn)：利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展在線放射衛(wèi)生培訓(xùn)，方便放射工作人員隨時隨地學習。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.放射衛(wèi)生管理制度的建立和落實情況。2.放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護情況。3.放射工作場所的設(shè)置、布局、防護設(shè)施與設(shè)備、環(huán)境輻射監(jiān)測等情況。4.放射診療許可、診療規(guī)范、質(zhì)量控制等情況。5.放射事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督檢查：衛(wèi)生行政部門定期對用人單位進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.專項監(jiān)督檢查：針對放射衛(wèi)生領(lǐng)域的重點問題或薄弱環(huán)節(jié)，衛(wèi)生行政部門組織開展專項監(jiān)督檢查。3.投訴舉報檢查：對群眾舉報的放射衛(wèi)生違法行為，衛(wèi)生行政部門及時進行調(diào)查處理。（三）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問