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文檔簡介
檢察院綜合業(yè)務(wù)管理辦法總則制定目的本辦法旨在規(guī)范檢察院綜合業(yè)務(wù)管理工作,提高工作效率,確保各項檢察業(yè)務(wù)依法、有序、高效開展,保障司法公正,維護(hù)社會公平正義。適用范圍本辦法適用于本院各業(yè)務(wù)部門及全體檢察人員在綜合業(yè)務(wù)管理工作中的行為?;驹瓌t1.依法原則:綜合業(yè)務(wù)管理工作必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋進(jìn)行,確保檢察權(quán)的正確行使。2.公正原則:秉持公正理念,對待每一項業(yè)務(wù)、每一個案件,不偏不倚,保障當(dāng)事人合法權(quán)益。3.高效原則:優(yōu)化工作流程,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),提高工作效率,及時處理各類檢察業(yè)務(wù)。4.規(guī)范原則:明確各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),使綜合業(yè)務(wù)管理工作有章可循、規(guī)范有序。案件受理與分流受理范圍1.刑事檢察案件:包括公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)移送審查逮捕、審查起訴的各類刑事案件。2.民事檢察案件:對生效民事判決、裁定、調(diào)解書等存在錯誤,依法可以提出抗訴、檢察建議的案件。3.行政檢察案件:針對行政判決、裁定、調(diào)解書違法及行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不作為等情形的案件。4.公益訴訟案件:涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域的公益訴訟案件。受理程序1.案件移送機(jī)關(guān)應(yīng)提交完整的案件材料,包括法律文書、證據(jù)材料等。2.綜合業(yè)務(wù)部門收到案件材料后,進(jìn)行形式審查,對材料齊全、符合受理條件的,予以受理;對材料不齊全的,一次性告知移送機(jī)關(guān)補(bǔ)充材料。3.受理案件后,按照案件性質(zhì)、管轄范圍等進(jìn)行分流,確定承辦部門和承辦人。分流依據(jù)1.根據(jù)案件的法律關(guān)系、犯罪性質(zhì)、地域管轄等因素,將案件準(zhǔn)確分流到相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門。2.對于復(fù)雜、疑難案件,由檢察長或檢察委員會研究決定分流方式。流程監(jiān)控監(jiān)控內(nèi)容1.案件辦理程序的合法性,包括立案、偵查、審查起訴、審判等各個環(huán)節(jié)是否符合法定程序。2.案件辦理期限的遵守情況,確保案件在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),防止超期羈押等情況發(fā)生。3.辦案質(zhì)量,對證據(jù)收集、事實認(rèn)定、法律適用等方面進(jìn)行監(jiān)督,保證案件質(zhì)量經(jīng)得起法律和歷史檢驗。監(jiān)控方式1.建立案件流程管理系統(tǒng),對案件辦理全過程進(jìn)行實時跟蹤,自動提醒承辦人重要節(jié)點(diǎn)和期限。2.定期開展案件質(zhì)量評查,抽取一定比例的已辦結(jié)案件,從實體和程序兩方面進(jìn)行全面評查。3.設(shè)立專門的流程監(jiān)控崗位,對重點(diǎn)案件進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。監(jiān)控結(jié)果處理1.對于發(fā)現(xiàn)的程序違法或質(zhì)量問題,及時向承辦部門和承辦人發(fā)出糾正通知,要求限期整改。2.承辦部門應(yīng)將整改情況書面反饋給流程監(jiān)控部門。對整改不力的,進(jìn)行通報批評,并追究相關(guān)人員責(zé)任。涉案財物管理財物范圍1.涉案的現(xiàn)金、存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。2.涉案的物品,如作案工具、贓款贓物、扣押的財物等。管理原則1.嚴(yán)格依法管理,遵循法定程序進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理涉案財物。2.妥善保管,確保涉案財物的安全、完整,防止損壞、滅失。3.及時處理,對依法應(yīng)當(dāng)上繳國庫或返還被害人的財物,及時辦理相關(guān)手續(xù)。管理流程1.涉案財物的查封、扣押、凍結(jié),必須有法律依據(jù),并制作相應(yīng)的法律文書。2.設(shè)立專門的涉案財物保管場所,配備必要的保管設(shè)施,對涉案財物進(jìn)行分類存放、登記造冊。3.定期對涉案財物進(jìn)行盤點(diǎn)核對,確保賬實相符。4.涉案財物的處理,按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行審批,依法上繳國庫或返還被害人。信息管理信息收集1.收集本院辦理案件的各類信息,包括案件基本情況、辦理過程、處理結(jié)果等。2.收集外部相關(guān)信息,如法律法規(guī)更新、司法政策調(diào)整、典型案例等。信息整理與分析1.對收集到的信息進(jìn)行分類整理,建立數(shù)據(jù)庫,方便查詢和使用。2.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù),對案件數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析,為檢察決策提供參考依據(jù),如案件趨勢分析、辦案質(zhì)量評估等。信息共享與利用1.實現(xiàn)本院各業(yè)務(wù)部門之間的信息共享,提高工作協(xié)同效率。2.按照規(guī)定與其他司法機(jī)關(guān)、相關(guān)部門進(jìn)行信息交換和共享,促進(jìn)司法工作的銜接與配合。檔案管理檔案分類1.案件檔案,包括各類案件的訴訟文書、證據(jù)材料、法律文書等。2.綜合管理檔案,如工作計劃、總結(jié)、規(guī)章制度、人事檔案等。檔案整理與歸檔1.承辦人在案件辦結(jié)后,及時整理案件材料,按照檔案管理要求進(jìn)行分類、編號、裝訂。2.定期將整理好的檔案移交檔案管理部門,檔案管理部門進(jìn)行審核、登記,入庫保管。檔案查閱與利用1.本院檢察人員因工作需要查閱檔案的,應(yīng)履行相應(yīng)的審批手續(xù)。2.外單位因工作需要查閱檔案的,須持單位介紹信及相關(guān)證明材料,經(jīng)本院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在檔案管理部門指定地點(diǎn)查閱。人員管理崗位設(shè)置與職責(zé)1.根據(jù)綜合業(yè)務(wù)管理工作需要,合理設(shè)置崗位,明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限。2.崗位設(shè)置應(yīng)遵循相互制約、相互監(jiān)督的原則,確保各項工作規(guī)范有序進(jìn)行。人員培訓(xùn)1.制定年度培訓(xùn)計劃,定期組織檢察人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜合業(yè)務(wù)管理能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、工作技能、職業(yè)道德等方面。3.鼓勵檢察人員參加各類學(xué)術(shù)研討、業(yè)務(wù)交流活動,拓寬視野,提升綜合素質(zhì)??冃Э己?.建立科學(xué)合理的績效考核制度,對檢察人員的工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率等進(jìn)行全面考核。2.績效考核
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