榆次區(qū)生活垃圾管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)榆次區(qū)生活垃圾管理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于榆次區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)管理活動?；驹瓌t生活垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化原則，推行源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置，促進(jìn)生活垃圾的有效治理和資源循環(huán)利用。管理職責(zé)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全生活垃圾管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決生活垃圾管理工作中的重大問題。區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，做好生活垃圾管理的相關(guān)工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的日常管理工作，指導(dǎo)居民委員會、村民委員會開展生活垃圾管理工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，組織編制生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾治理的目標(biāo)、任務(wù)、設(shè)施布局、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。設(shè)施建設(shè)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。鼓勵(lì)社會資本參與生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。設(shè)施選址與保護(hù)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、消防安全等要求，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施；確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和生態(tài)環(huán)境部門核準(zhǔn)，并采取措施防止污染環(huán)境。源頭減量減量措施鼓勵(lì)單位和個(gè)人減少生活垃圾的產(chǎn)生，優(yōu)先采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料和產(chǎn)品，減少使用一次性用品。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備合理的垃圾桶，不得主動向消費(fèi)者提供一次性餐具。商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向消費(fèi)者提供環(huán)保袋等可重復(fù)使用的購物袋，不得免費(fèi)提供塑料袋。分類投放區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活垃圾分類投放的宣傳教育，提高公眾的分類意識和能力。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)，將生活垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。分類收集與運(yùn)輸分類收集區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾的類別、成分和數(shù)量，合理確定生活垃圾收集站點(diǎn)、收集時(shí)間和收集方式，做到定時(shí)定點(diǎn)分類收集。收集生活垃圾應(yīng)當(dāng)使用專用車輛，并保持車輛密閉、整潔。分類運(yùn)輸從事生活垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，將分類收集的生活垃圾運(yùn)輸至指定的處置場所，不得混裝混運(yùn)。運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施，防止污染環(huán)境。分類處置處置方式榆次區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾的特性和處置需求，合理確定生活垃圾的處置方式，優(yōu)先采用資源化利用方式，逐步提高生活垃圾的資源化利用率。鼓勵(lì)采用先進(jìn)的生活垃圾處理技術(shù)和工藝，提高生活垃圾處置的無害化水平。處置設(shè)施運(yùn)營生活垃圾處置設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，運(yùn)營生活垃圾處置設(shè)施，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)施運(yùn)行管理、維護(hù)保養(yǎng)、環(huán)境監(jiān)測等制度，定期對設(shè)施進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對生活垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置等活動的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，出示執(zhí)法證件，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任違法行為處罰違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：1.未按照規(guī)定分類投放生活垃圾的；2.隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的；3.混裝混運(yùn)生活垃圾的；4.擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的。違反本辦法規(guī)定，其他法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。刑事責(zé)任違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)