濟(jì)南市財稅機(jī)構(gòu)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)濟(jì)南市財稅機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，提高財稅服務(wù)質(zhì)量，保障財稅工作的合法、有序進(jìn)行，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并從事財稅相關(guān)業(yè)務(wù)的各類機(jī)構(gòu)，包括但不限于會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)等?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：財稅機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營及業(yè)務(wù)開展必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。2.誠信服務(wù)原則：秉持誠實守信的理念，為客戶提供優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)確、高效的財稅服務(wù)。3.公平競爭原則：營造公平、公正的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)財稅行業(yè)健康發(fā)展。4.監(jiān)督管理原則：加強(qiáng)對財稅機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保其規(guī)范運(yùn)作，保障社會公共利益。機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更設(shè)立條件1.人員要求具有相應(yīng)專業(yè)資格證書的從業(yè)人員，如注冊會計師、注冊稅務(wù)師等，并符合規(guī)定的人數(shù)要求。從業(yè)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)，無違法違規(guī)記錄。2.場所要求：有固定的辦公場所，且辦公場所應(yīng)符合安全、消防等相關(guān)規(guī)定。3.資金要求：具備開展業(yè)務(wù)所需的資金，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。4.制度要求：建立健全內(nèi)部管理制度，包括財務(wù)管理制度、質(zhì)量控制制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度等。設(shè)立程序1.申請：申請人向濟(jì)南市財政部門提交設(shè)立申請材料，包括申請書、公司章程、人員資格證明、辦公場所證明等。2.受理：財政部門對申請材料進(jìn)行審核，符合受理條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。3.審查：財政部門對申請材料進(jìn)行實地核查，對申請人的人員、場所、資金等情況進(jìn)行審查。4.決定：經(jīng)審查合格的，財政部門作出準(zhǔn)予設(shè)立的決定，并頒發(fā)相關(guān)許可證；經(jīng)審查不合格的，作出不予設(shè)立的決定，并書面說明理由。變更登記財稅機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、辦公場所等事項的，應(yīng)當(dāng)自作出變更決定之日起30日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。申請變更登記時，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明文件和材料，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審核同意后，辦理變更手續(xù)。業(yè)務(wù)規(guī)范會計核算1.遵循準(zhǔn)則：嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，確保會計信息真實、準(zhǔn)確、完整。2.憑證管理：規(guī)范會計憑證的填制、審核、傳遞和保管，保證會計憑證的合法性和有效性。3.賬簿設(shè)置：依法設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿，不得偽造、變造會計賬簿。4.財務(wù)報告：定期編制財務(wù)會計報告，如實反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，并按照規(guī)定報送相關(guān)部門。稅務(wù)代理1.依法代理：在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，維護(hù)委托人的合法權(quán)益。2.業(yè)務(wù)流程：建立健全稅務(wù)代理業(yè)務(wù)流程，包括稅務(wù)咨詢、稅務(wù)申報、稅款繳納、稅務(wù)籌劃等環(huán)節(jié)，確保業(yè)務(wù)操作規(guī)范。3.信息保密：對委托人的商業(yè)秘密和個人隱私予以保密，不得泄露給第三方。4.質(zhì)量控制：加強(qiáng)稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的質(zhì)量控制，建立內(nèi)部審核機(jī)制，對代理業(yè)務(wù)進(jìn)行定期檢查和評估。代理記賬1.委托合同：與委托人簽訂書面委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.會計核算：按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)，進(jìn)行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等。3.檔案管理：妥善保管委托單位的會計檔案，按照規(guī)定期限進(jìn)行歸檔和保管，不得擅自銷毀。4.定期溝通：定期與委托人溝通財務(wù)狀況和稅務(wù)情況，提供專業(yè)的建議和意見。人員管理人員資質(zhì)1.專業(yè)資格：從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資格證書，如注冊會計師、注冊稅務(wù)師、會計從業(yè)資格證書等。2.繼續(xù)教育：鼓勵從業(yè)人員參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。職業(yè)道德1.誠信為本：秉持誠實守信的原則，不得提供虛假的財稅信息。2.廉潔自律：遵守廉潔自律的規(guī)定，不得接受委托人的賄賂或其他不正當(dāng)利益。3.保守秘密：嚴(yán)格保守委托人的商業(yè)秘密和個人隱私。4.勤勉盡責(zé)：認(rèn)真履行職責(zé)，為委托人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計劃：財稅機(jī)構(gòu)應(yīng)制定年度培訓(xùn)計劃，組織從業(yè)人員參加各類培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.考核機(jī)制：建立健全從業(yè)人員考核機(jī)制，對從業(yè)人員的工作業(yè)績、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評價，考核結(jié)果作為從業(yè)人員晉升、獎勵、辭退的重要依據(jù)。監(jiān)督管理財政部門監(jiān)管1.日常檢查：財政部門定期對財稅機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)立、業(yè)務(wù)開展、人員資質(zhì)、內(nèi)部管理等方面。2.專項檢查：根據(jù)工作需要，財政部門可對財稅機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項檢查，如對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的財稅機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項整治。3.投訴舉報處理：受理對財稅機(jī)構(gòu)的投訴舉報，及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。行業(yè)協(xié)會自律1.組織建設(shè)：濟(jì)南市財稅行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度，提高服務(wù)水平。2.行業(yè)規(guī)范：制定行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)財稅機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營，加強(qiáng)行業(yè)自律。3.培訓(xùn)交流：組織開展各類培訓(xùn)和交流活動，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。信用管理1.信用檔案：建立財稅機(jī)構(gòu)信用檔案，記錄機(jī)構(gòu)的基本信息、業(yè)務(wù)開展情況、違法違規(guī)行為等。2.信用評價：定期對財稅機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評價，根據(jù)評價結(jié)果實施分類監(jiān)管。3.失信懲戒：對失信的財稅機(jī)構(gòu)采取限制業(yè)務(wù)范圍、公示曝光等懲戒措施，督促其整改提高。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.財稅機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證：未按照規(guī)定設(shè)立、變更登記的；違反業(yè)務(wù)規(guī)范，提供虛假財稅信息的；未按照規(guī)定進(jìn)行會計核算、稅務(wù)代理或代理記賬的；從業(yè)人員不具備相應(yīng)資質(zhì)或違反職業(yè)道德的；拒絕接受財政部門監(jiān)督檢查或提供虛假材料的。2.對違反本辦法