房屋拆除資質管理辦法總則制定目的為了加強房屋拆除活動的管理，規(guī)范房屋拆除行為，確保拆除工程安全、有序進行，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會公共利益，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋拆除活動及其相關資質管理?；驹瓌t房屋拆除活動應遵循安全第一、質量可靠、保護環(huán)境、規(guī)范有序的原則。拆除作業(yè)必須符合國家和地方有關安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)和標準規(guī)范要求。資質等級劃分一級資質標準1.企業(yè)近5年承擔過下列4類中的2類房屋拆除工程，工程質量合格。高度100米以上的建筑物；跨度30米以上的工業(yè)廠房；建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)；單項合同額1000萬元以上的房屋拆除工程。2.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱；技術負責人具有10年以上從事房屋拆除施工技術管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；財務負責人具有高級會計職稱。3.企業(yè)有職稱的工程技術和經(jīng)濟管理人員不少于60人，其中工程技術人員不少于40人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于20人。4.企業(yè)具有的一級資質項目經(jīng)理不少于10人。5.企業(yè)注冊資本金1000萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)1200萬元以上。6.企業(yè)近3年最高年工程結算收入5000萬元以上。7.企業(yè)具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備。二級資質標準1.企業(yè)近5年承擔過下列4類中的2類房屋拆除工程，工程質量合格。高度60米以上的建筑物；跨度18米以上的工業(yè)廠房；建筑面積6萬平方米以上的住宅小區(qū)；單項合同額500萬元以上的房屋拆除工程。2.企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級以上職稱；技術負責人具有8年以上從事房屋拆除施工技術管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級以上職稱；財務負責人具有中級會計職稱。3.企業(yè)有職稱的工程技術和經(jīng)濟管理人員不少于40人，其中工程技術人員不少于25人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于15人。4.企業(yè)具有的二級資質項目經(jīng)理不少于5人。5.企業(yè)注冊資本金500萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)600萬元以上。6.企業(yè)近3年最高年工程結算收入2000萬元以上。7.企業(yè)具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備。三級資質標準1.企業(yè)近5年承擔過下列4類中的2類房屋拆除工程，工程質量合格。高度30米以上的建筑物；跨度12米以上的工業(yè)廠房；建筑面積3萬平方米以上的住宅小區(qū)；單項合同額200萬元以上的房屋拆除工程。2.企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術負責人具有5年以上從事房屋拆除施工技術管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級以上職稱；財務負責人具有初級會計職稱。3.企業(yè)有職稱的工程技術和經(jīng)濟管理人員不少于20人，其中工程技術人員不少于10人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于5人。4.企業(yè)具有的三級資質項目經(jīng)理不少于3人。5.企業(yè)注冊資本金200萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)250萬元以上。6.企業(yè)近3年最高年工程結算收入500萬元以上。7.企業(yè)具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備。資質申請與審批申請條件1.具有獨立法人資格。2.有符合規(guī)定的注冊資本金。3.有與所申請資質等級相適應的專業(yè)技術人員和管理人員。4.有與所申請資質等級相適應的施工機械設備和質量檢測設備。5.近3年內(nèi)無重大安全事故和質量事故記錄。申請材料1.房屋拆除資質申請表（一式三份）。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.企業(yè)章程復印件。4.企業(yè)法定代表人身份證明、技術負責人身份證明、財務負責人身份證明復印件。5.企業(yè)資質證書正、副本復印件（新設立企業(yè)除外）。6.企業(yè)近3年工程業(yè)績證明材料（包括工程合同、工程竣工驗收報告等）。7.企業(yè)技術人員職稱證書、身份證明復印件。8.企業(yè)項目經(jīng)理資質證書、身份證明復印件。9.企業(yè)施工機械設備清單及購置發(fā)票復印件。10.企業(yè)質量檢測設備清單及購置發(fā)票復印件。審批程序1.申請人向所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提出申請，并提交申請材料。2.建設行政主管部門收到申請材料后，對申請材料進行初審。初審合格的，將申請材料報送上級建設行政主管部門。3.上級建設行政主管部門對申請材料進行審核。審核合格的，組織專家進行現(xiàn)場評審。4.專家根據(jù)現(xiàn)場評審情況，提出評審意見。建設行政主管部門根據(jù)評審意見，作出是否批準的決定。5.經(jīng)批準的企業(yè)，由建設行政主管部門頒發(fā)房屋拆除資質證書。資質年檢與動態(tài)管理年檢內(nèi)容1.企業(yè)資質條件是否符合資質等級標準要求。2.企業(yè)工程業(yè)績是否真實有效。3.企業(yè)是否存在違法違規(guī)行為。年檢程序1.企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)提交年檢報告和相關材料。2.建設行政主管部門對企業(yè)提交的年檢材料進行審查。3.建設行政主管部門組織人員對企業(yè)進行實地檢查。4.建設行政主管部門根據(jù)審查和檢查情況，作出年檢結論。動態(tài)管理1.建設行政主管部門建立房屋拆除企業(yè)資質動態(tài)管理檔案，記錄企業(yè)資質條件、工程業(yè)績、違法違規(guī)行為等情況。2.對資質條件不符合資質等級標準要求的企業(yè)，責令其限期整改。整改仍不合格的，降低其資質等級。3.對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法予以處罰。情節(jié)嚴重的，吊銷其資質證書。資質承包工程范圍一級資質可承擔各類房屋拆除工程的施工。二級資質可承擔高度100米以下、跨度30米以下的建筑物，建筑面積10萬平方米以下的住宅小區(qū)，單項合同額2000萬元以下的房屋拆除工程的施工。三級資質可承擔高度60米以下、跨度18米以下的建筑物，建筑面積6萬平方米以下的住宅小區(qū)，單項合同額1000萬元以下的房屋拆除工程的施工。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查1.建設行政主管部門應當加強對房屋拆除企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質條件、工程業(yè)績、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面。2.建設行政主管部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行監(jiān)督檢查。投訴舉報處理1.建設行政主管部門應當建立投訴舉報制度，受理有關房屋拆除企業(yè)的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，建設行政主管部門應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結果告知投訴舉報人。違法違規(guī)處罰1.對未取得房屋拆除資質證書擅自從事房屋拆除活動的，依照《建設工程質量管理條例》第六十條的規(guī)定，責令停止違法行為，對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。2.對超越本企業(yè)資質等級承攬房屋拆除工程的，依照《建設工程質量管理條例》第六十條的規(guī)定，責令停止違法行為，對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。3.對轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬房屋拆除工程的，依照《建設工程質量管理條例》第六十一條的規(guī)定，責令改正，沒收違法所得，對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。4.對房屋拆除企業(yè)不按照工程建設強制性標準進行施工的，依照《建設工程質量管理條例》第六十四條的規(guī)定，責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成建設工程質量不符合規(guī)定的質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。5.對房屋拆除企業(yè)在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的，依照《建設工程質量管理條例》第六十四條的規(guī)定，責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成建