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文檔簡介
投標(biāo)管理辦法執(zhí)行情況一、總則(一)目的本管理辦法旨在規(guī)范公司投標(biāo)活動,確保投標(biāo)工作的合法性、規(guī)范性和有效性,提高公司中標(biāo)率,維護公司利益,促進公司業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于公司參與的各類工程項目、物資采購項目、服務(wù)項目等投標(biāo)活動,包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式。(三)基本原則1.合法性原則:投標(biāo)活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保投標(biāo)行為合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則:建立健全投標(biāo)管理制度和流程,規(guī)范投標(biāo)文件編制、投標(biāo)報價、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等各個環(huán)節(jié),確保投標(biāo)工作有序進行。3.誠信原則:秉持誠信經(jīng)營理念,如實提供投標(biāo)文件,不得隱瞞、虛報相關(guān)信息,不得采取不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。4.效益原則:在保證投標(biāo)質(zhì)量的前提下,合理控制投標(biāo)成本,提高投標(biāo)效益,確保公司利益最大化。二、投標(biāo)前期準(zhǔn)備(一)項目信息收集1.建立項目信息收集渠道,包括但不限于政府招標(biāo)網(wǎng)站、行業(yè)媒體、客戶推薦、合作伙伴提供等。2.安排專人負(fù)責(zé)項目信息收集工作,及時關(guān)注各類招標(biāo)信息,對潛在投標(biāo)項目進行篩選和整理。3.對收集到的項目信息進行詳細(xì)分析,了解項目背景、招標(biāo)人要求、項目預(yù)算、招標(biāo)時間等關(guān)鍵信息,評估項目的可行性和潛在風(fēng)險。(二)投標(biāo)團隊組建1.根據(jù)投標(biāo)項目的性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度,組建專業(yè)的投標(biāo)團隊,成員應(yīng)包括項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、商務(wù)負(fù)責(zé)人、造價師、法務(wù)人員等。2.明確投標(biāo)團隊各成員的職責(zé)分工,確保各項工作任務(wù)落實到人,避免出現(xiàn)職責(zé)不清、推諉扯皮現(xiàn)象。3.定期組織投標(biāo)團隊培訓(xùn),提高團隊成員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使其熟悉投標(biāo)流程、掌握投標(biāo)技巧、了解相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(三)資格預(yù)審1.按照招標(biāo)人要求,認(rèn)真準(zhǔn)備資格預(yù)審文件,確保提供的資料真實、準(zhǔn)確、完整。2.對資格預(yù)審文件進行嚴(yán)格審核,確保滿足招標(biāo)人資格要求。如發(fā)現(xiàn)問題,及時整改或補充相關(guān)資料。3.在規(guī)定時間內(nèi)提交資格預(yù)審申請文件,積極配合招標(biāo)人進行資格審查,爭取通過資格預(yù)審,獲得投標(biāo)資格。三、投標(biāo)文件編制(一)商務(wù)部分編制1.仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的商務(wù)條款,明確商務(wù)要求,如投標(biāo)報價、交貨期、付款方式、售后服務(wù)等。2.根據(jù)商務(wù)要求,結(jié)合公司實際情況,合理編制投標(biāo)報價。報價應(yīng)充分考慮成本、利潤、市場行情等因素,確保報價具有競爭力。3.認(rèn)真填寫投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)報價表、商務(wù)條款偏離表等商務(wù)文件,確保內(nèi)容準(zhǔn)確、格式規(guī)范。(二)技術(shù)部分編制1.針對招標(biāo)文件中的技術(shù)要求,詳細(xì)闡述公司的技術(shù)方案、技術(shù)措施、技術(shù)優(yōu)勢等。技術(shù)方案應(yīng)具有可行性、先進性和可靠性,能夠滿足招標(biāo)人的技術(shù)需求。2.提供詳細(xì)的技術(shù)圖紙、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)指標(biāo)等資料,確保技術(shù)文件內(nèi)容完整、清晰、準(zhǔn)確。3.對技術(shù)方案的實施進度、質(zhì)量保證措施、售后服務(wù)承諾等進行詳細(xì)說明,展示公司的技術(shù)實力和服務(wù)能力。(三)價格部分編制1.嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求,編制投標(biāo)報價文件。報價應(yīng)包括完成項目所需的全部費用,如設(shè)備采購費、安裝調(diào)試費、運輸費、稅費、利潤等。2.對投標(biāo)報價進行詳細(xì)分析,說明價格構(gòu)成和計算依據(jù),確保報價合理、透明。3.在報價有效期內(nèi),不得擅自調(diào)整投標(biāo)報價。如因特殊原因需要調(diào)整報價,應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進行,并及時通知招標(biāo)人。(四)其他部分編制1.根據(jù)招標(biāo)文件要求,編制其他相關(guān)文件,如資格證明文件、業(yè)績證明文件、售后服務(wù)承諾等。2.對其他文件進行認(rèn)真審核,確保內(nèi)容真實、有效,能夠充分證明公司的實力和信譽。3.將投標(biāo)文件的商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分及其他部分進行統(tǒng)一裝訂,確保文件格式規(guī)范、內(nèi)容完整、排版整齊。四、投標(biāo)文件審核與審批(一)內(nèi)部審核1.投標(biāo)文件編制完成后,首先由投標(biāo)團隊成員進行內(nèi)部審核。審核內(nèi)容包括文件的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性、邏輯性等方面。2.各成員按照職責(zé)分工對自己負(fù)責(zé)的部分進行詳細(xì)審核,如商務(wù)人員審核商務(wù)條款、技術(shù)人員審核技術(shù)方案、造價師審核投標(biāo)報價等。3.對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修改和完善,確保投標(biāo)文件質(zhì)量。(二)部門審核1.投標(biāo)文件經(jīng)內(nèi)部審核通過后,提交至相關(guān)部門進行審核。相關(guān)部門應(yīng)從專業(yè)角度對投標(biāo)文件進行審核,提出審核意見。2.例如,技術(shù)部門重點審核技術(shù)方案的可行性和先進性,商務(wù)部門審核商務(wù)條款的響應(yīng)情況和投標(biāo)報價的合理性,法務(wù)部門審核投標(biāo)文件的合法性等。3.根據(jù)部門審核意見,投標(biāo)團隊對投標(biāo)文件進行進一步修改和完善。(三)高層審批1.經(jīng)過內(nèi)部審核和部門審核后的投標(biāo)文件,提交至公司高層進行審批。公司高層應(yīng)從公司整體利益出發(fā),對投標(biāo)文件進行全面審查。2.審批內(nèi)容包括投標(biāo)項目的可行性、投標(biāo)報價的合理性、技術(shù)方案的可靠性、公司風(fēng)險承受能力等方面。3.公司高層根據(jù)審批結(jié)果做出是否投標(biāo)的決策。如批準(zhǔn)投標(biāo),應(yīng)明確投標(biāo)文件的最終版本和投標(biāo)策略。五、投標(biāo)文件遞交(一)遞交時間1.嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間要求,準(zhǔn)備投標(biāo)文件。提前安排好文件裝訂、密封等工作,確保投標(biāo)文件能夠在規(guī)定時間內(nèi)送達指定地點。2.如遇不可抗力因素導(dǎo)致無法按時遞交投標(biāo)文件,應(yīng)及時與招標(biāo)人溝通,說明情況,并爭取獲得招標(biāo)人的同意延長遞交時間。(二)遞交方式1.根據(jù)招標(biāo)文件要求,選擇合適的投標(biāo)文件遞交方式。常見的遞交方式包括現(xiàn)場遞交、郵寄遞交等。2.如選擇現(xiàn)場遞交,應(yīng)安排專人在規(guī)定時間內(nèi)將投標(biāo)文件送達指定地點,并辦理簽收手續(xù)。如選擇郵寄遞交,應(yīng)確保投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)送達,并保留好郵寄憑證。3.在投標(biāo)文件遞交截止時間前,如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在問題需要修改或補充,應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進行修改和補充,并重新遞交投標(biāo)文件。六、開標(biāo)與評標(biāo)(一)開標(biāo)1.按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點,準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議。開標(biāo)會議由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)主持。2.在開標(biāo)會議上,招標(biāo)人將當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件,宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容等信息。3.對開標(biāo)過程進行記錄,如有異議應(yīng)及時提出。開標(biāo)記錄應(yīng)包括開標(biāo)時間、地點、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)文件密封情況等內(nèi)容。(二)評標(biāo)1.評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建,成員包括招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進行評審和比較,提出評標(biāo)報告,并推薦中標(biāo)候選人。2.評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件的商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分等進行綜合評審。3.公司應(yīng)積極配合評標(biāo)委員會的工作,按照評標(biāo)委員會要求提供相關(guān)資料和解釋說明。如對評標(biāo)結(jié)果有異議,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提出質(zhì)疑,并提供相關(guān)證據(jù)。七、定標(biāo)與中標(biāo)(一)定標(biāo)1.招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人,按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)原則和方法,確定中標(biāo)人。2.定標(biāo)原則一般包括投標(biāo)報價合理、技術(shù)方案可行、信譽良好、能夠滿足招標(biāo)人要求等方面。3.招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。(二)中標(biāo)1.公司收到中標(biāo)通知書后,即成為中標(biāo)人。應(yīng)按照中標(biāo)通知書要求,在規(guī)定時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。2.簽訂合同前,應(yīng)對合同條款進行認(rèn)真審核,確保合同條款符合招標(biāo)文件要求和公司利益。如發(fā)現(xiàn)合同條款存在問題,應(yīng)及時與招標(biāo)人協(xié)商修改。3.合同簽訂后,應(yīng)嚴(yán)格履行合同義務(wù),按照合同約定提供產(chǎn)品或服務(wù),確保項目順利實施。八、投標(biāo)后續(xù)管理(一)合同執(zhí)行1.成立合同執(zhí)行小組,負(fù)責(zé)合同的具體執(zhí)行工作。合同執(zhí)行小組應(yīng)明確各成員的職責(zé)分工,確保合同執(zhí)行工作有序進行。2.按照合同約定,按時、按質(zhì)、按量提供產(chǎn)品或服務(wù)。加強對合同執(zhí)行過程的監(jiān)督和管理,及時解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.定期對合同執(zhí)行情況進行總結(jié)和分析,評估合同執(zhí)行效果,為今后的投標(biāo)和合同管理工作提供經(jīng)驗教訓(xùn)。(二)資料歸檔1.建立投標(biāo)文件歸檔制度,對投標(biāo)過程中產(chǎn)生的各類文件資料進行及時歸檔。歸檔資料應(yīng)包括項目信息收集表、資格預(yù)審文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、合同等。2.對歸檔資料進行分類整理,確保資料齊全、完整、規(guī)范。建立電子檔案和紙質(zhì)檔案,方便查閱和管理。3.定期對歸檔資料進行檢查和維護,防止資料丟失、損壞或泄露。(三)經(jīng)驗總結(jié)1.投標(biāo)項目完成后,組織投標(biāo)團隊對項目進行總結(jié)和分析??偨Y(jié)投標(biāo)過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),查找存在的問題和不足之處。2.針對總結(jié)出的問題和不足,提出改進措施和建議,不斷完善投標(biāo)管理制度
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