戶外固定攤位管理辦法一、總則（一）目的為加強戶外固定攤位的規(guī)范管理，維護城市市容市貌，保障公共安全與秩序，營造整潔、有序、和諧的城市環(huán)境，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置的各類戶外固定攤位，包括但不限于商業(yè)經(jīng)營攤位、餐飲小吃攤位、便民服務(wù)攤位等。（三）基本原則1.合法性原則：攤位設(shè)置與經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)及本市相關(guān)規(guī)定。2.有序性原則：合理規(guī)劃攤位布局，確保攤位設(shè)置有序，經(jīng)營活動規(guī)范。3.安全性原則：保障攤位設(shè)施安全、經(jīng)營操作安全及周邊人員安全。4.便民性原則：在符合管理要求的前提下，充分考慮市民生活需求，提供必要的便民服務(wù)。二、攤位設(shè)置規(guī)劃（一）規(guī)劃依據(jù)根據(jù)城市總體規(guī)劃、區(qū)域功能定位、人口分布、交通狀況等因素，科學(xué)合理地制定戶外固定攤位設(shè)置規(guī)劃。（二）規(guī)劃內(nèi)容1.明確可設(shè)置攤位的區(qū)域范圍，分為重點區(qū)域、一般區(qū)域和限制區(qū)域。重點區(qū)域如商業(yè)中心、大型廣場等，應(yīng)嚴格控制攤位數(shù)量和種類；一般區(qū)域可適當(dāng)放寬設(shè)置條件；限制區(qū)域如交通樞紐、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊等，原則上禁止設(shè)置攤位，但可根據(jù)實際情況設(shè)置臨時便民服務(wù)點。2.規(guī)定不同區(qū)域攤位的經(jīng)營種類，如在商業(yè)街可設(shè)置商業(yè)零售、特色餐飲等攤位；在居民小區(qū)周邊可設(shè)置蔬菜水果、便民小吃等攤位。3.確定攤位的布局形式，如直線式、組團式、分散式等，確保攤位排列整齊、疏密得當(dāng)，不妨礙交通和行人通行。（三）規(guī)劃調(diào)整隨著城市發(fā)展和實際需求變化，適時對攤位設(shè)置規(guī)劃進行評估和調(diào)整。調(diào)整方案應(yīng)廣泛征求社會意見，經(jīng)相關(guān)部門論證后實施。三、攤位申請與審批（一）申請條件1.申請人須為具有完全民事行為能力的自然人或合法注冊的法人、其他組織。2.申請人應(yīng)具備與經(jīng)營項目相適應(yīng)的經(jīng)營能力和條件，如符合衛(wèi)生、環(huán)保、安全等要求。3.申請設(shè)置的攤位應(yīng)符合攤位設(shè)置規(guī)劃要求。（二）申請材料1.申請書，包括申請人基本信息、申請攤位位置、經(jīng)營項目、經(jīng)營期限等內(nèi)容。2.申請人身份證明材料，自然人提供身份證，法人或其他組織提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等。3.經(jīng)營項目相關(guān)證明材料，如食品經(jīng)營許可證（餐飲小吃攤位）、衛(wèi)生許可證（涉及食品衛(wèi)生的攤位）、環(huán)保審批文件（產(chǎn)生油煙、噪聲等污染的攤位）等。4.攤位設(shè)置承諾書，承諾遵守本管理辦法及相關(guān)規(guī)定，接受管理部門監(jiān)督管理。（三）審批流程1.申請人向所在地街道辦事處或相關(guān)管理部門提交申請材料。2.街道辦事處或相關(guān)管理部門收到申請后，進行初審，對申請材料的真實性、完整性進行審查，并實地勘查申請攤位是否符合設(shè)置規(guī)劃要求。3.初審?fù)ㄟ^后，將申請材料報送至城市管理部門進行復(fù)審。城市管理部門根據(jù)攤位設(shè)置規(guī)劃、城市容貌標準等進行審核，必要時征求相關(guān)部門意見。4.復(fù)審?fù)ㄟ^后，由城市管理部門發(fā)放攤位設(shè)置許可證，并明確攤位的具體位置、經(jīng)營期限、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。（四）審批期限管理部門應(yīng)在收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)完成審批，特殊情況經(jīng)批準可延長[X]個工作日。四、攤位經(jīng)營規(guī)范（一）營業(yè)時間嚴格按照規(guī)定的營業(yè)時間經(jīng)營，不得擅自提前或推遲營業(yè)。一般情況下，夏季營業(yè)時間為[具體時間段]，冬季營業(yè)時間為[具體時間段]。如需調(diào)整營業(yè)時間，應(yīng)提前向管理部門報備。（二）經(jīng)營范圍必須在攤位設(shè)置許可證規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營，不得擅自擴大經(jīng)營范圍或從事其他違法違規(guī)經(jīng)營活動。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.保持攤位周邊環(huán)境整潔，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾、廢棄物等，做到日產(chǎn)日清。2.配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、垃圾袋等，并確保正常使用。3.餐飲小吃攤位應(yīng)嚴格遵守食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定，配備消毒設(shè)備，保持操作間清潔衛(wèi)生，從業(yè)人員須持健康證上崗。（四）設(shè)施設(shè)備1.攤位設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合安全標準，定期進行檢查和維護，確保正常使用。2.不得擅自搭建、改建、擴建攤位設(shè)施，如需對攤位進行裝修或改造，應(yīng)提前向管理部門申請，經(jīng)批準后方可實施。（五）經(jīng)營秩序1.遵守公共秩序，不得在攤位周邊大聲喧嘩、爭吵打鬧，影響他人正常生活和工作。2.不得強買強賣、欺行霸市，維護公平有序的市場環(huán)境。3.配合管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)信息和資料。五、攤位環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.攤主負責(zé)攤位及其周邊區(qū)域的日常清掃保潔工作，確保地面干凈整潔，無雜物、污漬。2.管理部門定期組織對攤位區(qū)域進行集中清掃和沖洗，保持整體環(huán)境衛(wèi)生良好。（二）垃圾處理1.攤主應(yīng)將經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾按照規(guī)定分類收集，放置在指定的垃圾桶內(nèi)。2.管理部門統(tǒng)一安排垃圾運輸車輛，定時將垃圾運往指定的垃圾處理場進行處理，確保垃圾日產(chǎn)日清，避免垃圾堆積產(chǎn)生異味和滋生蚊蟲。（三）衛(wèi)生監(jiān)督1.管理部門定期對攤位環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查，對不符合衛(wèi)生要求的攤主下達整改通知，責(zé)令限期整改。2.鼓勵市民對攤位環(huán)境衛(wèi)生問題進行監(jiān)督舉報，管理部門對經(jīng)查實的問題及時進行處理，并對舉報人給予適當(dāng)獎勵。六、攤位安全管理（一）設(shè)施安全1.攤主應(yīng)確保攤位搭建牢固，結(jié)構(gòu)安全，防風(fēng)、防雨、防雷等設(shè)施符合要求。2.攤位內(nèi)電氣設(shè)備、燃氣設(shè)備等應(yīng)符合安全標準，定期進行檢查和維護，防止發(fā)生漏電、火災(zāi)、燃氣泄漏等安全事故。（二）經(jīng)營安全1.餐飲小吃攤位應(yīng)嚴格遵守食品安全操作規(guī)程，防止食品中毒等事故發(fā)生。2.涉及易燃易爆物品經(jīng)營的攤位，應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行管理，確保儲存、銷售安全。（三）消防安全1.攤位內(nèi)應(yīng)配備必要的消防器材，如滅火器、滅火毯等，并確保其處于有效狀態(tài)。2.不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線，不得違規(guī)使用明火，保持疏散通道暢通。（四）安全檢查1.管理部門定期組織對攤位進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知，責(zé)令攤主限期整改。2.攤主應(yīng)積極配合安全檢查工作，對檢查中提出的問題及時整改到位，確保經(jīng)營安全。七、攤位監(jiān)督管理（一）日常巡查管理部門安排專人對戶外固定攤位進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理攤位設(shè)置、經(jīng)營過程中存在的問題。（二）投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受市民對攤位違規(guī)行為的投訴舉報。管理部門對投訴舉報內(nèi)容及時進行調(diào)查核實，對經(jīng)查實的違規(guī)行為依法進行處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）定期考核1.管理部門定期對攤主遵守本管理辦法及相關(guān)規(guī)定的情況進行考核，考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、安全管理等方面。2.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的攤主給予表彰和獎勵，對存在違規(guī)行為的攤主進行警告、罰款、暫扣或吊銷攤位設(shè)置許可證等處理。八、法律責(zé)任（一）攤主違規(guī)責(zé)任1.攤主違反本管理辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款：未按照規(guī)定的營業(yè)時間經(jīng)營的；擅自擴大經(jīng)營范圍的；未保持攤位周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔的；未按照要求配備衛(wèi)生設(shè)施的。2.攤主違反本管理辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由管理部門責(zé)令限期改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣或吊銷攤位設(shè)置許可證：強買強賣、欺行霸市的；擅自搭建、改建、擴建攤位設(shè)施的；違反食品安全、消防安