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文檔簡介
軍隊采購評審管理辦法一、總則(一)目的為了加強軍隊采購評審管理,規(guī)范評審行為,保證評審工作公平、公正、公開,提高采購質量和效益,根據(jù)國家和軍隊有關法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于軍隊各級采購機構組織實施的采購項目評審活動。(三)基本原則1.公平公正原則:評審活動應遵循公平、公正的原則,對待所有參與采購的供應商一視同仁,不得偏袒任何一方。2.科學合理原則:評審標準應科學合理,能夠客觀反映采購項目的需求和特點,確保評審結果真實可靠。3.公開透明原則:評審過程和結果應公開透明,接受軍隊內部和社會監(jiān)督。4.廉潔高效原則:評審人員應廉潔自律,嚴格遵守評審紀律,提高評審工作效率。二、評審機構與人員(一)評審機構軍隊采購機構應設立專門的評審委員會或評審小組,負責具體采購項目的評審工作。評審委員會或評審小組應由采購機構內部人員、相關領域專家等組成。(二)評審人員1.資格條件具有良好的政治素質和職業(yè)道德,廉潔奉公,遵紀守法。熟悉采購項目相關法律法規(guī)、政策和業(yè)務知識。具有相應的專業(yè)技術職稱或從業(yè)資格。身體健康,能夠勝任評審工作。2.選拔與管理評審人員應通過選拔程序確定,選拔過程應公開、公平、公正。采購機構應建立評審人員庫,對評審人員進行動態(tài)管理,定期評估評審人員的工作表現(xiàn)。評審人員應遵守評審紀律,不得泄露評審信息,不得與供應商串通謀取不正當利益。三、評審程序(一)評審準備1.組建評審委員會或評審小組:采購機構應根據(jù)采購項目的特點和需求,確定評審委員會或評審小組的組成人員,并向評審人員提供采購項目相關資料。2.制定評審文件:評審文件應包括評審標準、評審方法、評審程序等內容,確保評審工作有章可循。3.通知供應商:采購機構應在規(guī)定時間內通知供應商參加評審活動,并告知評審的時間、地點、程序等相關信息。(二)評審實施1.供應商陳述:供應商應按照評審文件的要求,進行項目陳述,介紹其產品或服務的特點、優(yōu)勢、價格等情況。2.評審人員提問:評審人員可以就采購項目相關問題向供應商提問,供應商應如實回答。3.評審打分:評審人員應根據(jù)評審標準,對供應商的產品或服務進行打分,并填寫評審意見。4.匯總評審結果:評審委員會或評審小組應匯總評審人員的打分結果,形成評審報告。(三)評審結果公示與確認1.公示:采購機構應將評審結果在軍隊內部或相關媒體上進行公示,公示期不得少于[X]個工作日。2.質疑與答復:供應商對評審結果有異議的,可以在公示期內向采購機構提出質疑,采購機構應及時進行答復。3.結果確認:公示期滿無異議或質疑不成立的,采購機構應確認評審結果,并與中標供應商簽訂采購合同。四、評審標準(一)商務條款評審標準1.報價:評審報價是否合理,是否符合采購預算和市場行情。2.交貨期:評審供應商承諾的交貨期是否滿足采購需求。3.售后服務:評審供應商提供的售后服務內容、質量、響應時間等是否滿足要求。(二)技術條款評審標準1.技術方案:評審供應商提供的技術方案是否先進、可行、合理,是否滿足采購項目的技術要求。2.產品質量:評審供應商提供的產品質量是否符合國家和軍隊相關標準。3.技術支持:評審供應商提供的技術支持能力和水平,是否能夠滿足采購項目的技術需求。(三)價格評審標準1.報價合理性:評審報價是否合理,是否低于成本價或高于市場平均價。2.價格構成:評審報價的構成是否合理,是否包含了所有必要的費用。3.價格比較:對不同供應商的報價進行比較,選擇價格最優(yōu)的供應商。五、評審紀律與監(jiān)督(一)評審紀律1.評審人員應嚴格遵守評審工作程序和紀律,不得擅自更改評審標準和方法。2.評審人員應獨立評審,不得與供應商串通謀取不正當利益。3.評審人員應保守評審秘密,不得泄露評審信息。(二)監(jiān)督機制1.軍隊采購機構應建立內部監(jiān)督機制,對評審活動進行全程監(jiān)督。2.軍隊審計部門應對采購項目的評審情況進行審計監(jiān)督。3.接受社會監(jiān)督,對供應商和其他利害關系人提出的質疑和投訴,應及時進行處理。六、法律責任(一)評審人員違規(guī)責任1.評審人員違反評審紀律,與供應商串通謀取不正當利益的,應依法追究其法律責任。2.評審人員泄露評審信息的,應依法追究其法律責任,并取消其評審資格。(二)供應商違規(guī)責任1.供應商提供虛假材料謀取中標、成交的,應依法追究其法律責任,并取消其參與軍隊采購活動的資格。2.供應商采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的,應依法追究其法律責任。(三)其他相關責任1.采購機構及其工作人員在評審活動中存在違規(guī)行為的,應依法追究其法律責任。2.對違反本辦法的行為,軍隊采購管理部門應責令改正,并視情
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