仙桃水路維修管理辦法總則目的為加強仙桃水路維修管理，保障水路設(shè)施安全、正常運行，提高水路運輸效率，促進仙桃市水路交通事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于仙桃市行政區(qū)域內(nèi)所有水路設(shè)施的維修管理活動，包括但不限于航道、港口、碼頭、船閘、橋梁等水上建筑物及附屬設(shè)施的維修?；驹瓌t1.安全第一原則：維修工作必須把保障水路設(shè)施安全放在首位，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保維修過程及維修后的設(shè)施安全可靠。2.預(yù)防為主原則：加強對水路設(shè)施的日常巡查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并排除潛在安全隱患，采取預(yù)防性維修措施，降低設(shè)施損壞風(fēng)險。3.科學(xué)規(guī)范原則：運用先進的維修技術(shù)和管理方法，遵循相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保維修工作的科學(xué)性、規(guī)范性和專業(yè)性。4.節(jié)能環(huán)保原則：在維修過程中，優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保的材料和工藝，減少對環(huán)境的影響，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。維修計劃管理維修需求調(diào)查1.定期組織對本市水路設(shè)施進行全面調(diào)查，了解設(shè)施的技術(shù)狀況、運行情況及存在的問題，形成詳細(xì)的調(diào)查記錄。2.建立維修需求反饋機制，鼓勵相關(guān)部門、單位及個人及時反饋水路設(shè)施的損壞情況和維修需求。3.結(jié)合水路運輸發(fā)展規(guī)劃和實際需求，對調(diào)查結(jié)果進行分析評估，確定維修項目的優(yōu)先級和緊迫性。年度維修計劃編制1.根據(jù)維修需求調(diào)查結(jié)果，由市水路交通管理部門牽頭，組織相關(guān)專家和技術(shù)人員編制年度維修計劃。2.年度維修計劃應(yīng)包括維修項目名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時間安排、責(zé)任單位等詳細(xì)信息，并明確重點維修項目和應(yīng)急維修項目。3.在編制年度維修計劃時，應(yīng)充分考慮資金預(yù)算、技術(shù)力量、物資供應(yīng)等因素，確保計劃的可行性和合理性。4.年度維修計劃編制完成后，應(yīng)報經(jīng)市政府批準(zhǔn)，并向社會公布。維修計劃調(diào)整1.在年度維修計劃執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整計劃，責(zé)任單位應(yīng)及時向市水路交通管理部門提出書面申請。2.市水路交通管理部門接到申請后，應(yīng)組織相關(guān)人員進行審核評估，根據(jù)實際情況提出調(diào)整意見，并報市政府批準(zhǔn)。3.維修計劃調(diào)整應(yīng)遵循合理、必要、可行的原則，確保不影響水路設(shè)施的正常運行和水路運輸安全。維修項目管理項目立項1.對于納入年度維修計劃的項目，由責(zé)任單位按照規(guī)定的程序辦理項目立項手續(xù)。2.項目立項申請應(yīng)包括項目名稱、內(nèi)容、預(yù)算、技術(shù)方案、質(zhì)量保證措施等詳細(xì)信息，并附相關(guān)圖紙和資料。3.市水路交通管理部門對項目立項申請進行審核，符合要求的予以批準(zhǔn)，并下達項目立項批復(fù)文件。項目招標(biāo)1.維修項目達到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和招投標(biāo)管理規(guī)定，進行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。2.招標(biāo)公告應(yīng)在指定的媒體上發(fā)布，明確招標(biāo)項目的基本情況、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)文件編制要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.評標(biāo)委員會應(yīng)按照公平、公正、公開的原則，對投標(biāo)文件進行評審，推薦中標(biāo)候選人，并報市水路交通管理部門確定中標(biāo)人。4.與中標(biāo)人簽訂維修合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括維修內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式、違約責(zé)任等條款。項目實施1.維修項目實施前，施工單位應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計和施工方案，報市水路交通管理部門和相關(guān)部門審批。2.施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和施工方案組織施工，嚴(yán)格遵守施工安全操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量和施工安全。3.市水路交通管理部門應(yīng)加強對維修項目實施過程的監(jiān)督檢查，定期或不定期對施工現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并解決施工中存在的問題。4.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度，確保維修工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。5.在維修項目實施過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計變更、工程量增加等情況，施工單位應(yīng)及時向市水路交通管理部門報告，并按照規(guī)定的程序辦理變更手續(xù)。項目驗收1.維修項目完工后，施工單位應(yīng)按照合同要求進行自檢，自檢合格后向市水路交通管理部門提交驗收申請報告。2.市水路交通管理部門收到驗收申請報告后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家組成驗收組，對維修項目進行竣工驗收。3.驗收組應(yīng)按照驗收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對維修項目的工程質(zhì)量、技術(shù)性能、安全設(shè)施等進行全面檢查和評估，形成驗收意見。4.對驗收合格的項目，市水路交通管理部門應(yīng)出具驗收合格文件；對驗收不合格的項目，應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，整改合格后重新組織驗收。5.維修項目驗收合格后，施工單位應(yīng)按照合同約定辦理工程結(jié)算手續(xù)，并提交工程竣工資料。市水路交通管理部門應(yīng)及時支付工程款，并將項目資料歸檔保存。維修質(zhì)量管理質(zhì)量責(zé)任制度1.建立健全維修質(zhì)量責(zé)任制度，明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方在維修質(zhì)量方面的責(zé)任。2.建設(shè)單位對維修工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位，并加強對維修工程全過程的管理和監(jiān)督。3.施工單位對維修工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范組織施工，確保維修工程質(zhì)量符合要求。4.監(jiān)理單位對維修工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和合同要求，對施工過程進行全程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量檢驗制度1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量檢驗制度，配備必要的質(zhì)量檢驗設(shè)備和人員，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行檢驗，對各分項工程、分部工程進行質(zhì)量檢驗。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工質(zhì)量的檢驗和驗收，對施工單位提交的檢驗報告和驗收申請進行審核，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)理。3.市水路交通管理部門應(yīng)定期或不定期對維修工程質(zhì)量進行抽檢，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時責(zé)令整改。質(zhì)量保修制度1.維修工程實行質(zhì)量保修制度，保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.在質(zhì)量保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)按照合同約定承擔(dān)保修責(zé)任，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時進行維修。3.建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位履行保修義務(wù)，對施工單位不履行保修責(zé)任的，可依法追究其責(zé)任。維修安全管理安全責(zé)任制度1.建立健全維修安全責(zé)任制度，明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方在維修安全方面的責(zé)任。2.建設(shè)單位對維修工程安全負(fù)總責(zé)，應(yīng)制定安全管理目標(biāo)，落實安全管理措施，督促施工單位和監(jiān)理單位做好安全管理工作。3.施工單位對維修工程安全負(fù)責(zé)，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程，加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，確保施工安全。4.監(jiān)理單位對維修工程安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)審查施工單位的安全管理制度和安全措施，對施工過程中的安全隱患及時督促整改。安全檢查制度1.施工單位應(yīng)定期組織安全檢查，對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、機械設(shè)備、臨時用電、消防安全等進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達監(jiān)理指令，督促施工單位整改。3.市水路交通管理部門應(yīng)定期或不定期對維修工程安全進行檢查，對存在重大安全隱患的項目，責(zé)令立即停止施工，并依法進行處理。安全教育培訓(xùn)制度1.施工單位應(yīng)加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括入場安全教育、定期安全教育、專項安全教育等內(nèi)容，并做好培訓(xùn)記錄。3.未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。安全事故應(yīng)急預(yù)案1.施工單位應(yīng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練，確保在發(fā)生安全事故時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急救援。3.發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時報告市水路交通管理部門和相關(guān)部門，積極組織救援，保護事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。維修資金管理資金來源1.維修資金主要來源于政府財政撥款、專項基金、社會捐贈等渠道。2.政府財政撥款應(yīng)根據(jù)年度維修計劃和實際需求，合理安排資金預(yù)算，并及時足額撥付到位。3.專項基金應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，專款專用，確保資金用于特定的維修項目。4.鼓勵社會各界對水路維修事業(yè)進行捐贈，捐贈資金應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行管理和使用。資金使用1.維修資金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度維修計劃和項目預(yù)算使用，不得擅自改變用途。2.建立維修資金使用審批制度，明確資金使用的審批程序和權(quán)限，確保資金使用的合規(guī)性和合理性。3.施工單位應(yīng)按照合同約定和工程進度，向建設(shè)單位申請支付工程款，建設(shè)單位審核后報市水路交通管理部門審批。4.市水路交通管理部門應(yīng)加強對維修資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期對資金使用情況進行審計，確保資金安全。資金監(jiān)管1.建立健全維修資金監(jiān)管制度，加強對資金籌集、使用、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。2.市水路交通管理部門應(yīng)會同財政、審計等部門，對維修資金的使用情況進行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.維修資金使用情況應(yīng)定期向社會公開，接受社會監(jiān)督。維修檔案管理檔案收集1.維修項目實施過程中，各相關(guān)單位應(yīng)及時收集、整理與維修項目有關(guān)的文件、資料、圖紙、照片等檔案材料。2.檔案材料應(yīng)包括項目立項文件、招投標(biāo)文件、合同文件、施工組織設(shè)計、施工方案、質(zhì)量檢驗報告、驗收文件、工程結(jié)算資料等。3.施工單位應(yīng)在維修項目完工后，按照檔案管理要求，將整理好的檔案材料移交建設(shè)單位。檔案整理1.建設(shè)單位應(yīng)按照檔案管理規(guī)范，對接收的檔案材料進行分類、編號、裝訂等整理工作，確保檔案材料的完整性和規(guī)范性。2.檔案整理應(yīng)遵循便于查閱、保管的原則，建立檔案目錄和索引，方便檔案的檢索和利用。檔案保管1.建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案材料的安全保管。2.檔案保管場所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件，定