麗水公路注漿管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)麗水公路注漿工程的管理，確保公路工程質(zhì)量，延長(zhǎng)公路使用壽命，保障公路交通安全暢通，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合麗水公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范公路注漿工程從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收等全過程的管理行為，明確各參與方的責(zé)任與義務(wù)，確保注漿工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有效解決公路病害問題，提升公路整體性能。適用范圍本辦法適用于麗水市行政區(qū)域內(nèi)所有公路（包括高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路等）的注漿工程管理。注漿工程包括但不限于對(duì)公路路基、路面因病害（如空洞、不均勻沉降、裂縫等）進(jìn)行的注漿加固處理工程?；驹瓌t1.質(zhì)量第一原則公路注漿工程必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量，滿足公路使用功能和耐久性要求。2.安全至上原則在注漿工程實(shí)施過程中，要始終把施工安全放在首位，采取有效的安全防護(hù)措施，保障施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，避免安全事故發(fā)生。3.科學(xué)規(guī)范原則運(yùn)用科學(xué)的方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，遵循行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)注漿工程進(jìn)行全過程管理，確保管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。4.責(zé)任明確原則明確建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方在公路注漿工程中的責(zé)任，做到責(zé)任到人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。管理職責(zé)建設(shè)單位職責(zé)1.項(xiàng)目前期工作負(fù)責(zé)組織公路注漿工程項(xiàng)目的前期調(diào)研、可行性研究、立項(xiàng)等工作，確保項(xiàng)目符合公路發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求。2.招標(biāo)與合同管理依法依規(guī)組織公路注漿工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招標(biāo)工作，簽訂相關(guān)合同，明確各方權(quán)利義務(wù)。3.協(xié)調(diào)與監(jiān)督協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種外部問題，監(jiān)督檢查設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等履行合同情況，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行檢查和評(píng)估。4.資金管理負(fù)責(zé)公路注漿工程建設(shè)資金的籌集、管理和使用，確保資金專款專用，合理控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)單位職責(zé)1.勘察設(shè)計(jì)根據(jù)公路病害情況和建設(shè)單位要求，進(jìn)行詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察，提供準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)資料，編制科學(xué)合理的注漿工程設(shè)計(jì)文件，明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和施工工藝等。2.技術(shù)交底在工程開工前，向建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，解答有關(guān)設(shè)計(jì)問題，協(xié)助各方理解設(shè)計(jì)意圖。3.設(shè)計(jì)變更根據(jù)工程實(shí)際情況，如需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，提供變更設(shè)計(jì)文件，并對(duì)變更后的工程質(zhì)量和安全性負(fù)責(zé)。施工單位職責(zé)1.施工準(zhǔn)備按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，配備合格的施工人員、機(jī)械設(shè)備和材料，做好施工場(chǎng)地、臨時(shí)設(shè)施等施工準(zhǔn)備工作。2.施工實(shí)施嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和施工方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，做好施工記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)工作。3.環(huán)境保護(hù)在施工過程中，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響，如控制施工噪聲、粉塵污染等。4.工程進(jìn)度合理安排施工進(jìn)度，確保工程按時(shí)完成。定期向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告工程進(jìn)展情況，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問題。5.工程驗(yàn)收施工完成后，及時(shí)整理工程資料，向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程驗(yàn)收。配合建設(shè)單位和相關(guān)部門進(jìn)行工程驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收提出的問題及時(shí)整改。監(jiān)理單位職責(zé)1.監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則編制根據(jù)工程特點(diǎn)和監(jiān)理合同要求，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和措施。2.質(zhì)量監(jiān)理對(duì)公路注漿工程施工全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理，檢查施工單位的質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范施工，對(duì)每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求。3.安全監(jiān)理審查施工單位的安全施工方案，監(jiān)督施工單位落實(shí)安全防護(hù)措施，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)安全事故隱患有權(quán)責(zé)令整改，情況嚴(yán)重的有權(quán)責(zé)令停工整頓。4.進(jìn)度監(jiān)理審查施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)督施工單位按照進(jìn)度計(jì)劃組織施工，定期檢查工程進(jìn)度情況，分析影響進(jìn)度的因素，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保工程按時(shí)完成。5.投資監(jiān)理審核施工單位的工程計(jì)量和費(fèi)用支付申請(qǐng)，控制工程投資，防止超支現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)工程變更進(jìn)行審核，提出投資控制建議。6.合同管理協(xié)助建設(shè)單位做好合同管理工作，監(jiān)督施工單位履行合同情況，處理合同糾紛。7.信息管理建立監(jiān)理信息檔案，及時(shí)收集、整理、分析和傳遞工程信息，為工程管理提供決策依據(jù)。8.竣工驗(yàn)收參與工程竣工驗(yàn)收工作，提交監(jiān)理工作報(bào)告，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面的監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)。工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)劃要求1.病害調(diào)查與評(píng)估建設(shè)單位應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)公路病害情況進(jìn)行全面調(diào)查，包括病害類型、分布范圍、嚴(yán)重程度等，并進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，確定需要進(jìn)行注漿處理的路段和部位。2.規(guī)劃編制根據(jù)病害調(diào)查與評(píng)估結(jié)果，結(jié)合公路發(fā)展規(guī)劃和交通流量預(yù)測(cè)，編制公路注漿工程規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確注漿工程的總體目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃、資金安排等內(nèi)容。3.規(guī)劃審批公路注漿工程規(guī)劃需報(bào)上級(jí)交通主管部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。設(shè)計(jì)要求1.設(shè)計(jì)資質(zhì)承擔(dān)公路注漿工程設(shè)計(jì)的單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，且資質(zhì)等級(jí)應(yīng)符合項(xiàng)目要求。2.設(shè)計(jì)深度設(shè)計(jì)文件應(yīng)達(dá)到規(guī)定的深度要求，明確注漿工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、施工工藝、材料規(guī)格、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，為施工提供詳細(xì)的指導(dǎo)依據(jù)。3.設(shè)計(jì)評(píng)審建設(shè)單位應(yīng)組織專家對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括設(shè)計(jì)方案的合理性、可行性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改完善。工程施工施工單位選擇1.資質(zhì)要求參與公路注漿工程施工的單位應(yīng)具備相應(yīng)的公路工程施工資質(zhì)，且具有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù)。2.招標(biāo)選擇建設(shè)單位應(yīng)通過公開招標(biāo)等方式選擇施工單位，確保選擇過程公平、公正、公開。3.合同簽訂建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工期、工程造價(jià)、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。施工準(zhǔn)備1.技術(shù)交底施工單位在工程開工前，應(yīng)組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，使施工人員熟悉設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和施工工藝要求，掌握施工要點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.材料與設(shè)備準(zhǔn)備施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求，采購合格的注漿材料和施工設(shè)備，并進(jìn)行檢驗(yàn)和調(diào)試，確保材料質(zhì)量和設(shè)備性能符合要求。3.場(chǎng)地準(zhǔn)備施工單位應(yīng)做好施工場(chǎng)地的清理、平整等工作，設(shè)置明顯的施工標(biāo)志和安全警示標(biāo)志，確保施工場(chǎng)地安全、整潔。施工過程控制1.施工工藝執(zhí)行施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求的施工工藝進(jìn)行施工，確保每道工序質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不符，應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位，經(jīng)同意后方可進(jìn)行變更。2.質(zhì)量檢驗(yàn)施工單位應(yīng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)每道工序進(jìn)行自檢、互檢和專檢，合格后方可進(jìn)行下一道工序。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的抽檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)責(zé)令施工單位整改。3.安全管理施工單位應(yīng)制定安全管理制度，加強(qiáng)施工安全管理，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。施工人員應(yīng)遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保施工安全。4.環(huán)境保護(hù)施工單位應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。如對(duì)施工噪聲、粉塵、廢水等進(jìn)行控制，妥善處理施工廢棄物，保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境。工程質(zhì)量檢測(cè)與驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)承擔(dān)公路注漿工程質(zhì)量檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，且通過計(jì)量認(rèn)證。2.檢測(cè)內(nèi)容與方法質(zhì)量檢測(cè)應(yīng)包括注漿材料質(zhì)量檢測(cè)、注漿施工質(zhì)量檢測(cè)等內(nèi)容。檢測(cè)方法應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，如采用抽樣檢測(cè)、無損檢測(cè)等方法。3.檢測(cè)頻率質(zhì)量檢測(cè)應(yīng)按照規(guī)定的頻率進(jìn)行，確保檢測(cè)結(jié)果能夠真實(shí)反映工程質(zhì)量狀況。工程驗(yàn)收1.驗(yàn)收程序公路注漿工程完工后，施工單位應(yīng)首先進(jìn)行自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。建設(shè)單位收到竣工報(bào)告后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位向上級(jí)交通主管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。上級(jí)交通主管部門組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容工程驗(yàn)收應(yīng)包括工程實(shí)體質(zhì)量、工程資料、工程外觀等方面的內(nèi)容。工程實(shí)體質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求，工程資料應(yīng)齊全、真實(shí)、有效，工程外觀應(yīng)整潔、美觀。3.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)工程驗(yàn)收應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，驗(yàn)收合格的工程應(yīng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，施工單位應(yīng)按照驗(yàn)收意見進(jìn)行整改，整改合格后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。資金管理資金來源公路注漿工程資金來源主要包括政府財(cái)政撥款、公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金、銀行貸款等。資金使用1.專款專用公路注漿工程資金應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。建設(shè)單位應(yīng)建立健全資金管理制度，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督和管理。2.費(fèi)用控制建設(shè)單位應(yīng)合理控制工程造價(jià)，嚴(yán)格按照合同約定支付工程款。施工單位應(yīng)按照合同要求編制工程預(yù)算和結(jié)算報(bào)告，確保工程造價(jià)真實(shí)、合理。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.監(jiān)督主體交通主管部門負(fù)責(zé)對(duì)公路注漿工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，建設(shè)單位、監(jiān)理單位等應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作。2.檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括工程質(zhì)量、施工安全、環(huán)境保護(hù)、工程進(jìn)度、資金使用等方面。3.檢查方式監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改?？己嗽u(píng)價(jià)1.考核主體與對(duì)象交通主管部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)單位、施工單位、