臨時(shí)石料碼頭管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)臨時(shí)石料碼頭的管理，規(guī)范碼頭運(yùn)營行為，確保碼頭作業(yè)安全、高效、有序進(jìn)行，保護(hù)周邊環(huán)境，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所設(shè)立的臨時(shí)石料碼頭及其相關(guān)作業(yè)活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，采取有效措施預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方政府的相關(guān)規(guī)定，依法開展碼頭運(yùn)營管理活動。3.環(huán)保優(yōu)先原則：注重環(huán)境保護(hù)，減少粉塵、廢水、噪聲等污染物排放，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。4.高效運(yùn)營原則：優(yōu)化作業(yè)流程，提高碼頭運(yùn)營效率，降低運(yùn)營成本，確保碼頭經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。二、碼頭規(guī)劃與建設(shè)（一）選址要求1.臨時(shí)石料碼頭應(yīng)選擇在符合城市總體規(guī)劃和港口布局規(guī)劃的區(qū)域，避免對周邊居民、公共設(shè)施及生態(tài)環(huán)境造成不利影響。2.碼頭選址應(yīng)充分考慮地質(zhì)條件、水文條件、氣象條件等因素，確保碼頭建設(shè)和運(yùn)營的穩(wěn)定性和安全性。3.與航道、錨地、軍事設(shè)施、重要水利工程等保持規(guī)定的安全距離，不得妨礙其他水上交通設(shè)施的正常運(yùn)行。（二）建設(shè)審批1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)石料碼頭建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)審批手續(xù)，包括但不限于土地使用、環(huán)境影響評價(jià)、港口經(jīng)營許可等。2.在取得相關(guān)審批文件后，方可進(jìn)行碼頭的建設(shè)施工。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。3.建設(shè)過程中，應(yīng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。工程竣工后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（三）設(shè)施配備1.臨時(shí)石料碼頭應(yīng)配備必要的裝卸設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、儲存設(shè)施及環(huán)保設(shè)施等，以滿足碼頭作業(yè)的需求。2.裝卸設(shè)備應(yīng)具備良好的性能和可靠性，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)符合交通運(yùn)輸部門的相關(guān)要求，具備合法有效的運(yùn)營資質(zhì)，確保運(yùn)輸安全。4.儲存設(shè)施應(yīng)根據(jù)石料的特性和儲存量，合理設(shè)計(jì)和建設(shè)，確保石料的儲存安全和質(zhì)量穩(wěn)定。5.環(huán)保設(shè)施應(yīng)按照環(huán)保要求配備齊全，包括粉塵收集處理設(shè)備、污水處理設(shè)備、噪聲控制設(shè)備等，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。三、碼頭運(yùn)營管理（一）作業(yè)規(guī)范1.制定詳細(xì)的碼頭作業(yè)操作規(guī)程，明確各作業(yè)環(huán)節(jié)的操作要求和安全注意事項(xiàng)。作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)操作。2.在碼頭顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒作業(yè)人員和過往船只注意安全。3.加強(qiáng)對裝卸作業(yè)的管理，合理安排裝卸順序和作業(yè)時(shí)間，避免貨物積壓和堵塞。4.做好貨物的計(jì)量、驗(yàn)收和交接工作，確保貨物數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格。（二）人員管理1.建立健全碼頭從業(yè)人員管理制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和管理。2.從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。4.為從業(yè)人員配備必要的勞動防護(hù)用品，保障從業(yè)人員的人身安全和健康。（三）安全管理1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)。2.加強(qiáng)對碼頭設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除安全隱患。3.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.加強(qiáng)對碼頭水域的安全管理，設(shè)置明顯的航道標(biāo)志，確保船舶航行安全。5.與相關(guān)部門建立安全聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，共同做好碼頭的安全管理工作。（四）環(huán)境保護(hù)1.嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施減少粉塵、廢水、噪聲等污染物排放。2.在裝卸作業(yè)過程中，應(yīng)采取灑水降塵、封閉作業(yè)等措施，減少粉塵飛揚(yáng)。3.對碼頭產(chǎn)生的廢水進(jìn)行分類收集和處理，達(dá)標(biāo)后排放。嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的廢水直接排入水體。4.合理安排作業(yè)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。對噪聲源采取有效的降噪措施，確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。5.加強(qiáng)對碼頭周邊環(huán)境的監(jiān)測，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。（五）船舶管理1.建立船舶進(jìn)出港登記制度，對進(jìn)出碼頭的船舶進(jìn)行詳細(xì)登記，包括船舶名稱、船籍港、載重噸位、貨物種類等信息。2.加強(qiáng)對船舶靠泊和離泊作業(yè)的管理，確保船舶靠泊安全和有序。3.要求船舶配備必要的防污染設(shè)備和器材，防止船舶污染事故的發(fā)生。4.與船舶經(jīng)營人簽訂環(huán)保責(zé)任書，明確雙方的環(huán)保責(zé)任和義務(wù)。四、碼頭監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部檢查1.公司應(yīng)定期對臨時(shí)石料碼頭進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括碼頭設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況、安全管理制度落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施情況等。2.成立專門的檢查小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)部門人員參加，定期對碼頭進(jìn)行全面檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）外部檢查1.積極配合相關(guān)政府部門的監(jiān)督檢查，接受港口管理部門、海事部門、環(huán)保部門等的定期檢查和不定期抽查。2.對政府部門檢查中提出的問題，應(yīng)高度重視，認(rèn)真整改，并及時(shí)將整改情況反饋給相關(guān)部門。3.按照要求報(bào)送碼頭運(yùn)營管理的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。五、碼頭應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合碼頭實(shí)際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、船舶碰撞事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急響應(yīng)速度。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練、人員落水應(yīng)急演練等，確保各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急物資儲備1.建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、防護(hù)用品、堵漏器材、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.對應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，隨時(shí)能夠投入使用。3.根據(jù)應(yīng)急物資的消耗情況，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急物資儲備充足。六、碼頭收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.根據(jù)碼頭運(yùn)營成本、市場行情等因素，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、透明，并向社會公布。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期進(jìn)行評估和調(diào)整，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性和公正性。（二）收費(fèi)方式1.采用多種收費(fèi)方式，如現(xiàn)金收費(fèi)、銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等，方便客戶繳費(fèi)。2.建立收費(fèi)臺賬，詳細(xì)記錄收費(fèi)情況，確保收費(fèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和完整。（三）收費(fèi)管理1.加強(qiáng)對收費(fèi)人員的管理，提高收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。2.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁亂收費(fèi)、變相收費(fèi)等違規(guī)行為。3.定期對收費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，確保收費(fèi)管理規(guī)范、有序。七、碼頭合同管理（一）合同簽訂1.在開展碼頭運(yùn)營活動前，應(yīng)與相關(guān)方簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同包括但不限于貨物裝卸合同、船舶租賃合同、設(shè)備租賃合同、環(huán)保服務(wù)合同等。2.合同文本應(yīng)符合法律法規(guī)的要求，條款應(yīng)明確、具體、完整。合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核和把關(guān)，確保合同的合法性和有效性。（二）合同履行1.合同雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)，確保合同的順利履行。2.建立合同履行跟蹤制度，及時(shí)掌握合同履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)商解決。3.如因不可抗力或其他原因?qū)е潞贤瑹o法履行或需要變更、解除合同的，應(yīng)按照法律法規(guī)和合同約定辦理相關(guān)手續(xù)。（