中級士官退役管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范中級士官退役管理工作，保障中級士官合法權(quán)益，維護(hù)軍隊(duì)正常秩序，依據(jù)國家法律法規(guī)和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于全軍現(xiàn)役中級士官退役的相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和軍隊(duì)條令條例開展中級士官退役管理工作，確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。2.公正公平原則在退役條件認(rèn)定、安置待遇確定等方面，堅(jiān)持公正公平，杜絕偏袒和不公現(xiàn)象，保障中級士官的合法權(quán)益。3.妥善安置原則以促進(jìn)中級士官順利融入社會(huì)為目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)各方資源，為退役中級士官提供合理的安置渠道和保障措施，使其能夠在新的崗位上繼續(xù)發(fā)揮作用。二、退役條件（一）服役年限條件中級士官服現(xiàn)役滿本級規(guī)定最高年限的，應(yīng)當(dāng)退出現(xiàn)役。具體服役年限根據(jù)士官軍銜級別確定，如四級軍士長滿8年、上士滿12年等。（二）身體狀況條件1.因戰(zhàn)、因公致殘被評定為一級至六級殘疾等級的，本人自愿放棄退休安置的，可以選擇由國家供養(yǎng)終身，也可以退出現(xiàn)役。2.因病基本喪失工作能力，經(jīng)軍隊(duì)醫(yī)院診斷證明、軍級以上單位衛(wèi)生部門審核確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)退出現(xiàn)役。（三）職業(yè)技能條件中級士官具備相應(yīng)的職業(yè)技能水平，但在工作中出現(xiàn)嚴(yán)重違反職業(yè)道德、操作規(guī)程等行為，導(dǎo)致所在單位工作受到重大影響，經(jīng)教育不改的，應(yīng)當(dāng)退出現(xiàn)役。（四）其他特殊情況1.軍隊(duì)編制體制調(diào)整改革，中級士官所在崗位被取消，且無法調(diào)整到其他合適崗位的，應(yīng)當(dāng)退出現(xiàn)役。2.中級士官因家庭發(fā)生重大變故，經(jīng)本人申請并提供相關(guān)證明材料，軍隊(duì)認(rèn)為確需退出現(xiàn)役的，可以批準(zhǔn)其退役。三、退役程序（一）個(gè)人申請中級士官達(dá)到退役條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在單位提出退役申請，并提交書面申請材料，包括個(gè)人基本情況、服役表現(xiàn)、退役原因等。（二）組織審核1.所在單位對中級士官的退役申請進(jìn)行初步審核，核實(shí)其申請材料的真實(shí)性和完整性，對符合退役條件的，簽署審核意見后上報(bào)上級主管部門。2.上級主管部門對上報(bào)的退役申請進(jìn)行全面審查，重點(diǎn)審查退役條件是否符合規(guī)定、申請材料是否齊全有效等。經(jīng)審查合格的，批準(zhǔn)其退役申請；經(jīng)審查不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知所在單位，并說明理由。（三）檔案整理1.所在單位按照軍隊(duì)檔案管理規(guī)定，對擬退役中級士官的個(gè)人檔案進(jìn)行整理。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括入伍登記表、軍銜晉升報(bào)告表、獎(jiǎng)懲記錄、培訓(xùn)經(jīng)歷、考核結(jié)果等相關(guān)材料。2.檔案整理過程中，要確保檔案材料真實(shí)、完整、規(guī)范，不得擅自涂改、偽造檔案內(nèi)容。對檔案中存在的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。（四）退役教育1.在中級士官退役前，所在單位應(yīng)當(dāng)組織開展退役教育活動(dòng)，幫助其了解國家退役安置政策、社會(huì)就業(yè)形勢和適應(yīng)社會(huì)的方法技巧等。2.退役教育內(nèi)容包括思想政治教育、法律法規(guī)教育、就業(yè)指導(dǎo)教育等。通過教育，使中級士官樹立正確的退役觀，增強(qiáng)其適應(yīng)社會(huì)的能力和信心。（五）辦理手續(xù)1.經(jīng)批準(zhǔn)退役的中級士官，所在單位按照規(guī)定為其辦理退役手續(xù)，包括開具退役證明、辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、發(fā)放退役費(fèi)等。2.退役費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目按照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，主要包括復(fù)員費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、退伍費(fèi)等。退役費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額發(fā)放到個(gè)人手中。四、退役安置（一）安置方式1.復(fù)員中級士官服現(xiàn)役滿本級規(guī)定最高年限，未選擇轉(zhuǎn)業(yè)或者不符合轉(zhuǎn)業(yè)條件的，可以選擇復(fù)員。復(fù)員士官由政府民政部門接收安置，享受國家規(guī)定的復(fù)員士官安置待遇。2.轉(zhuǎn)業(yè)中級士官符合下列條件之一的，可以選擇轉(zhuǎn)業(yè)：服現(xiàn)役滿12年的；服現(xiàn)役期間榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；因戰(zhàn)、因公致殘被評定為一級至六級殘疾等級的；是烈士子女的。轉(zhuǎn)業(yè)士官由政府負(fù)責(zé)安排工作，根據(jù)本人意愿和實(shí)際情況，安置到機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等工作崗位。3.退休中級士官因戰(zhàn)、因公致殘被評定為一級至六級殘疾等級，本人自愿放棄退休安置的，可以選擇由國家供養(yǎng)終身。國家供養(yǎng)的殘疾退役士官，按照國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的供養(yǎng)待遇。（二）安置程序1.檔案移交所在單位在中級士官退役前，將其個(gè)人檔案及相關(guān)材料移交至當(dāng)?shù)卣裾块T或者退役軍人事務(wù)部門。檔案移交應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求進(jìn)行，確保檔案材料的安全和完整。2.資格審查接收安置部門對移交的中級士官檔案進(jìn)行資格審查，核實(shí)其是否符合安置條件、檔案材料是否真實(shí)有效等。對不符合安置條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與所在單位溝通協(xié)調(diào)，說明情況并退回檔案。3.崗位安置對于選擇轉(zhuǎn)業(yè)的中級士官，接收安置部門根據(jù)其服役表現(xiàn)、專業(yè)技能、個(gè)人意愿等因素，綜合考慮用人單位的需求，為其提供合適的工作崗位。對于選擇復(fù)員的中級士官，接收安置部門按照國家規(guī)定的復(fù)員士官安置政策，為其辦理相關(guān)手續(xù)，并提供必要的就業(yè)指導(dǎo)和幫助。對于符合退休條件的中級士官，接收安置部門按照國家有關(guān)規(guī)定，為其辦理退休手續(xù)，落實(shí)退休待遇。4.報(bào)到上崗中級士官應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，到接收安置部門或者用人單位報(bào)到上崗。逾期不報(bào)到的，視為自動(dòng)放棄安置資格。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，與新接收的中級士官簽訂勞動(dòng)合同或者聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）安置保障1.就業(yè)保障政府鼓勵(lì)和支持用人單位優(yōu)先錄用退役中級士官，對招用退役中級士官的企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠等政策支持。同時(shí)，加強(qiáng)對退役中級士官的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競爭力，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2.住房保障退役中級士官符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定享受住房保障政策?？梢詢?yōu)先安排公共租賃住房，或者按照規(guī)定享受住房補(bǔ)貼等。3.社會(huì)保障退役中級士官按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。其軍齡視同社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，并與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。五、待遇保障（一）退役費(fèi)1.退役費(fèi)是中級士官退出現(xiàn)役后，國家給予的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，用于保障其退役后的生活和就業(yè)等需求。退役費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目按照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.退役費(fèi)主要包括復(fù)員費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、退伍費(fèi)等。其中，復(fù)員費(fèi)包括安家補(bǔ)助費(fèi)、回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)藥生活補(bǔ)助費(fèi)等；轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)包括轉(zhuǎn)業(yè)安家費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)等；退伍費(fèi)包括退伍補(bǔ)助費(fèi)、退伍醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)等。（二）保險(xiǎn)待遇1.養(yǎng)老保險(xiǎn)中級士官退出現(xiàn)役后，按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其軍齡視同繳費(fèi)年限。個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。2.醫(yī)療保險(xiǎn)退役中級士官按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。其在軍隊(duì)期間的醫(yī)療保障關(guān)系按照規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)，確保其醫(yī)療待遇的連續(xù)性。3.其他保險(xiǎn)退役中級士官還可以按照國家有關(guān)規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的保險(xiǎn)待遇。這些保險(xiǎn)待遇為其退役后的生活提供了更全面的保障。（三）撫恤優(yōu)待1.因戰(zhàn)、因公致殘的中級士官，退出現(xiàn)役后按照國家有關(guān)規(guī)定享受殘疾撫恤金等撫恤待遇。殘疾等級評定和撫恤金標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等符合條件的中級士官家屬，按照國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的撫恤優(yōu)待待遇，包括定期撫恤金、一次性撫恤金、生活補(bǔ)助等。六、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過開展教育培訓(xùn)，使退役中級士官掌握適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的新知識(shí)、新技能，提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)，促進(jìn)其順利融入社會(huì)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)退役中級士官的專業(yè)特長和市場需求，開展針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，如電工、焊工、汽車維修、烹飪等。培訓(xùn)內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能，使學(xué)員能夠熟練掌握一門實(shí)用技術(shù)，提高就業(yè)競爭力。2.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對有創(chuàng)業(yè)意愿的退役中級士官，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、企業(yè)經(jīng)營管理、市場營銷、財(cái)務(wù)管理等方面的知識(shí)和技能。通過培訓(xùn)，幫助學(xué)員了解創(chuàng)業(yè)政策，掌握創(chuàng)業(yè)方法，提高創(chuàng)業(yè)成功率。3.適應(yīng)性培訓(xùn)開展退役適應(yīng)性培訓(xùn)，幫助中級士官了解國家退役安置政策、社會(huì)就業(yè)形勢、法律法規(guī)等方面的知識(shí)，提高其適應(yīng)社會(huì)的能力和心理調(diào)適能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括政策解讀、形勢分析、求職技巧、心理輔導(dǎo)等。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)由政府有關(guān)部門或者專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織，對退役中級士官進(jìn)行集中授課、實(shí)踐操作等培訓(xùn)。集中培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)員實(shí)際情況確定，一般不少于一定時(shí)長。2.委托培訓(xùn)政府有關(guān)部門可以委托具備條件的企業(yè)、院校等機(jī)構(gòu)，開展退役中級士官培訓(xùn)工作。委托培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)要求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施培訓(xùn)，并確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.自主學(xué)習(xí)鼓勵(lì)退役中級士官自主學(xué)習(xí)，通過參加成人教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式，提升自身素質(zhì)和能力。政府有關(guān)部門可以為自主學(xué)習(xí)的退役中級士官提供必要的學(xué)習(xí)資源和支持服務(wù)。（四）培訓(xùn)管理1.建立健全培訓(xùn)管理制度，加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的監(jiān)督和管理。培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間等要求，并嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)。2.加強(qiáng)對培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建設(shè)和管理，選拔具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的教師擔(dān)任培訓(xùn)工作。培訓(xùn)師資應(yīng)當(dāng)定期參加培訓(xùn)和考核，不斷提高教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。3.建立培訓(xùn)檔案，對退役中級士官的培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄和管理。培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)課程、考核成績、證書發(fā)放等相關(guān)材料，為學(xué)員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)和后續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)。七、權(quán)益維護(hù)（一）權(quán)益范圍中級士官退役后依法享有各項(xiàng)權(quán)益，包括退役費(fèi)發(fā)放、安置待遇落實(shí)、保險(xiǎn)待遇享受、撫恤優(yōu)待等方面的權(quán)益。同時(shí)，在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)等方面也享有相應(yīng)的權(quán)益。（二）維護(hù)途徑1.政策咨詢退役中級士官可以通過政府民政部門、退役軍人事務(wù)部門等渠道，咨詢退役安置政策、權(quán)益保障等方面的問題，了解自身權(quán)益和應(yīng)享受的待遇。2.投訴舉報(bào)對在退役管理和安置過程中存在的違規(guī)違紀(jì)行為，如克扣退役費(fèi)、不落實(shí)安置待遇等，退役中級士官可以向有關(guān)部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。3.法律救濟(jì)當(dāng)退役中級士官的合法權(quán)益受到侵害，通過協(xié)商、調(diào)解等方式無法解決時(shí)，可以依法向人民法院提起訴訟，通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益。（三）監(jiān)督檢查1.建立健全退役中級士官權(quán)益維護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對退役管理和安置工作的監(jiān)督檢查。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對