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文檔簡介
企業(yè)年金招標(biāo)管理辦法總則制定目的為規(guī)范本公司企業(yè)年金招標(biāo)管理工作,確保招標(biāo)活動的公平、公正、公開,提高企業(yè)年金基金投資管理效率,保障企業(yè)年金基金安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司企業(yè)年金招標(biāo)管理活動,包括企業(yè)年金受托人、賬戶管理人、投資管理人及托管人的招標(biāo)選擇?;驹瓌t1.合規(guī)性原則:招標(biāo)活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管要求。2.公平公正公開原則:確保所有潛在投標(biāo)人享有平等的機會參與投標(biāo),招標(biāo)過程透明,結(jié)果公正。3.擇優(yōu)選擇原則:通過綜合評估,選擇最符合公司利益和企業(yè)年金管理要求的服務(wù)機構(gòu)。4.風(fēng)險管理原則:充分評估招標(biāo)過程及中標(biāo)機構(gòu)可能帶來的風(fēng)險,采取有效措施進行防控。招標(biāo)組織與職責(zé)招標(biāo)工作小組成立企業(yè)年金招標(biāo)工作小組,負責(zé)招標(biāo)活動的組織、協(xié)調(diào)和決策。工作小組由公司人力資源部門、財務(wù)部門、風(fēng)險管理部門及法律合規(guī)部門等相關(guān)人員組成。1.人力資源部門:負責(zé)提供企業(yè)年金方案相關(guān)信息,參與對投標(biāo)人服務(wù)能力及經(jīng)驗的評估。2.財務(wù)部門:負責(zé)審核企業(yè)年金招標(biāo)預(yù)算,參與對投標(biāo)人財務(wù)狀況及收費合理性的評估。3.風(fēng)險管理部門:負責(zé)評估招標(biāo)過程及中標(biāo)機構(gòu)可能帶來的風(fēng)險,提出風(fēng)險防控建議。4.法律合規(guī)部門:負責(zé)審查招標(biāo)文件、合同等法律文件,確保招標(biāo)活動及相關(guān)協(xié)議符合法律法規(guī)要求。招標(biāo)工作小組職責(zé)1.制定招標(biāo)工作計劃和方案。2.組織編制招標(biāo)文件。3.發(fā)布招標(biāo)公告,受理投標(biāo)人報名。4.組建評標(biāo)委員會,組織評標(biāo)活動。5.確定中標(biāo)候選人,報公司決策層審批。6.簽訂企業(yè)年金相關(guān)合同。招標(biāo)程序招標(biāo)準(zhǔn)備1.需求調(diào)研深入了解公司企業(yè)年金管理需求,包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量要求、投資策略、風(fēng)險偏好等,形成詳細的需求調(diào)研報告。2.制定招標(biāo)方案根據(jù)需求調(diào)研報告,結(jié)合公司實際情況,制定企業(yè)年金招標(biāo)方案,明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、時間安排等內(nèi)容。3.編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、合同條款、服務(wù)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。招標(biāo)文件應(yīng)明確、詳細、準(zhǔn)確,確保投標(biāo)人能夠清楚了解招標(biāo)要求。發(fā)布招標(biāo)公告通過公司官網(wǎng)、專業(yè)媒體等渠道發(fā)布企業(yè)年金招標(biāo)公告,公告內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)項目名稱、招標(biāo)人、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、報名時間、地點及方式、招標(biāo)文件獲取方式等。投標(biāo)人報名及資格審查1.報名投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)按照招標(biāo)公告要求報名,提交報名材料,包括營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、財務(wù)狀況報告、服務(wù)方案等。2.資格審查招標(biāo)工作小組對投標(biāo)人提交的報名材料進行資格審查,確定符合資格要求的投標(biāo)人名單。資格審查應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行,確保投標(biāo)人具備承擔(dān)企業(yè)年金管理服務(wù)的能力和條件。發(fā)售招標(biāo)文件向通過資格審查的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件,投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求繳納招標(biāo)文件費用。招標(biāo)文件一經(jīng)售出,不予退還。開標(biāo)1.開標(biāo)時間和地點按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)會議,開標(biāo)會議應(yīng)由招標(biāo)工作小組主持。2.開標(biāo)程序開標(biāo)時,由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)記錄并存檔。評標(biāo)1.組建評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會由公司內(nèi)部相關(guān)專家及外部獨立專家組成,成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。評標(biāo)委員會成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗,熟悉企業(yè)年金管理業(yè)務(wù),能夠獨立、客觀、公正地履行職責(zé)。2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和服務(wù)部分。商務(wù)部分主要評估投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況等;技術(shù)部分主要評估投標(biāo)人的服務(wù)方案、技術(shù)能力、風(fēng)險管理能力等;服務(wù)部分主要評估投標(biāo)人的服務(wù)承諾、服務(wù)團隊、服務(wù)質(zhì)量等。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確公布。3.評標(biāo)程序評標(biāo)委員會成員應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,對投標(biāo)文件進行詳細評審和比較。評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件進行澄清或說明,但不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行綜合打分,推薦中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人公示及審批1.中標(biāo)候選人公示將中標(biāo)候選人名單在公司官網(wǎng)及相關(guān)媒體上進行公示,公示期不得少于[X]個工作日。公示期間,接受社會公眾的監(jiān)督和質(zhì)疑。2.中標(biāo)候選人審批公示期滿后,如無異議,將中標(biāo)候選人名單報公司決策層審批。公司決策層根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦意見及公司實際情況,確定中標(biāo)人。簽訂合同與中標(biāo)人簽訂企業(yè)年金相關(guān)合同,合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費用、違約責(zé)任等條款。合同簽訂后,應(yīng)按照規(guī)定進行備案。招標(biāo)監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計部門應(yīng)對企業(yè)年金招標(biāo)活動進行全程監(jiān)督,檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評標(biāo)過程是否公正、合同簽訂是否規(guī)范等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時提出整改意見,并跟蹤整改情況。外部監(jiān)督接受行業(yè)監(jiān)管部門及社會公眾的監(jiān)督,積極配合監(jiān)管部門的檢查和調(diào)查工作。對于社會公眾的質(zhì)疑和投訴,應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會公布。檔案管理建立企業(yè)年金招標(biāo)檔案管理制度,對招標(biāo)活動過程中形成的文件、資料、記錄等進行分類整理、歸檔保存。檔案保存期限應(yīng)符合國家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定。法律責(zé)任投標(biāo)人責(zé)任投標(biāo)人在招標(biāo)活動中如有下列行為之一的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:1.提供虛假材料,騙取中標(biāo)資格的。2.與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)的。3.向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行賄或提供其他不正當(dāng)利益的。4.其他違反法律法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的行為。招標(biāo)人責(zé)任招標(biāo)人在招標(biāo)活動中如有下列行為之一的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:1.泄露招標(biāo)機密的。2.與投標(biāo)人串通投標(biāo)的。3.擅自改變招標(biāo)程序或評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的。4.
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