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住宅裝修管理辦法解釋一、總則(一)目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)住宅裝修管理,保障住宅結(jié)構(gòu)安全和外觀統(tǒng)一,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)制定。(二)適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)各類住宅的室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)及其管理。(三)基本原則1.安全第一原則裝修活動(dòng)必須確保住宅結(jié)構(gòu)安全,不得擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu),不得損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果。2.合法合規(guī)原則裝修行為應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本辦法的規(guī)定,不得從事違法違規(guī)的裝修活動(dòng)。3.業(yè)主自治與規(guī)范管理相結(jié)合原則鼓勵(lì)業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等形式實(shí)現(xiàn)自治管理,同時(shí)政府相關(guān)部門應(yīng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé),規(guī)范裝修行為。二、裝修申報(bào)與許可(一)申報(bào)主體1.業(yè)主作為住宅裝修的主體,有權(quán)對(duì)其所有的住宅進(jìn)行裝修,但應(yīng)按照本辦法規(guī)定履行申報(bào)等手續(xù)。2.若業(yè)主委托他人進(jìn)行裝修,被委托人應(yīng)持有業(yè)主的書(shū)面委托書(shū),并按照本辦法規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(二)申報(bào)時(shí)間業(yè)主或者裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前[X]日,向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱管理機(jī)構(gòu))申報(bào)登記。(三)申報(bào)內(nèi)容1.裝修工程的基本情況,包括房屋坐落、面積、戶型、裝修內(nèi)容、預(yù)計(jì)開(kāi)工時(shí)間、預(yù)計(jì)竣工時(shí)間等。2.裝修企業(yè)的相關(guān)信息,如企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系方式等(若委托裝修企業(yè))。3.變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的,需提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案。(四)許可程序1.管理機(jī)構(gòu)收到申報(bào)登記后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。2.對(duì)于不涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的裝修工程,管理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以登記備案,并告知業(yè)主裝修過(guò)程中的注意事項(xiàng)。3.對(duì)于涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的裝修工程,管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申報(bào)材料后,組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和論證。經(jīng)審查符合條件的,方可頒發(fā)裝修許可;不符合條件的,應(yīng)書(shū)面告知業(yè)主并說(shuō)明理由。三、裝修行為規(guī)范(一)禁止行為1.未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。2.將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間。3.擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體。4.損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果。5.其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。(二)限制行為1.裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng),未經(jīng)批準(zhǔn),不得搭建建筑物、構(gòu)筑物;改變住宅外立面,在非承重外墻上開(kāi)門、窗;拆改供暖管道和設(shè)施;拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。2.確需改變供暖管道和設(shè)施、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)供暖管理單位、燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn),并由專業(yè)單位實(shí)施。(三)施工要求1.裝修工程應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料,確保工程質(zhì)量。2.施工人員應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)定,采取必要的安全防護(hù)和消防措施,保障作業(yè)人員和相鄰居民的安全。3.裝修工程施工應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,避免夜間施工影響居民休息。因特殊需要必須連續(xù)施工的,應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)部門的證明,并公告附近居民。四、裝修質(zhì)量與安全管理(一)質(zhì)量責(zé)任1.裝修人對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)與裝修企業(yè)簽訂書(shū)面合同,明確雙方的質(zhì)量責(zé)任。2.裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保裝修工程質(zhì)量。裝修工程竣工后,裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)質(zhì)量保修。3.管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)裝修工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)責(zé)令裝修人或者裝修企業(yè)限期整改。(二)安全管理1.裝修人及裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,制定安全防范措施,確保施工安全。2.施工過(guò)程中發(fā)生安全事故的,裝修人及裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,并積極配合調(diào)查處理。3.管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝修施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)責(zé)令立即整改;對(duì)存在重大安全隱患的,應(yīng)責(zé)令停止施工,并依法進(jìn)行處理。五、裝修垃圾與廢棄物處理(一)分類收集裝修人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)裝修垃圾進(jìn)行分類收集,分別投放至指定的垃圾容器內(nèi)。(二)清運(yùn)處置1.裝修垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),不得在住宅內(nèi)長(zhǎng)期堆放。2.裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將裝修垃圾運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處置,不得隨意傾倒。3.管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,做好裝修垃圾的清運(yùn)和處置工作,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。六、裝修糾紛處理(一)協(xié)商解決裝修過(guò)程中發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以先行協(xié)商解決。協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議。(二)調(diào)解解決當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)或者相關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解不成的,可以依法通過(guò)仲裁或者訴訟解決。(三)仲裁或訴訟當(dāng)事人可以根據(jù)合同約定或者相關(guān)法律法規(guī),選擇仲裁或者向人民法院提起訴訟解決糾紛。在糾紛解決期間,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同約定的義務(wù),不得擅自停止裝修工程。七、監(jiān)督管理(一)管理部門職責(zé)1.建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。2.房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的日常管理工作,包括裝修申報(bào)登記、許可審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),依法對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。(二)監(jiān)督檢查措施1.管理部門有權(quán)對(duì)裝修施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料,詢問(wèn)有關(guān)人員。2.裝修人及裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合管理部門的監(jiān)督檢查,
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