人民管理設施管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范人民管理設施的管理，保障設施的正常運行，提高設施的使用效率，維護人民群眾的合法權益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類人民管理設施，包括但不限于公共交通設施、公共文化設施、公共體育設施、公共衛(wèi)生設施等。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足人民群眾的需求為出發(fā)點和落腳點，充分考慮人民群眾的使用體驗和安全保障。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：對人民管理設施進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，避免重復建設和資源浪費。3.科學管理原則：運用科學的管理方法和技術手段，提高設施的管理水平和運行效率。4.安全第一原則：把安全放在首位，建立健全安全管理制度，確保設施的安全運行。二、設施規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展需求和人民群眾的實際需求，制定人民管理設施的總體規(guī)劃。2.總體規(guī)劃應包括設施的種類、數(shù)量、布局、規(guī)模等內容，并明確建設的時序和重點。3.在編制總體規(guī)劃時，應充分征求相關部門、專家和人民群眾的意見，確保規(guī)劃的科學性和合理性。（二）項目立項1.根據(jù)總體規(guī)劃，確定具體的建設項目，并按照規(guī)定的程序進行立項審批。2.立項申請應包括項目的可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、規(guī)劃選址意見書等相關材料。3.立項審批部門應嚴格按照相關法律法規(guī)和行業(yè)標準進行審查，確保項目的合法性和可行性。（三）設計與施工1.建設項目應委托具有相應資質的設計單位進行設計，設計文件應符合國家和地方的相關標準和規(guī)范。2.建設項目應通過公開招標等方式選擇具有相應資質的施工單位進行施工，施工單位應嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質量。3.建設項目應建立健全質量監(jiān)督管理制度，加強對工程質量的監(jiān)督檢查，確保工程質量符合要求。（四）竣工驗收1.建設項目竣工后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。2.竣工驗收應包括工程質量、設施設備運行情況、安全性能等方面的內容，并形成竣工驗收報告。3.建設單位應將竣工驗收報告報相關部門備案，接受監(jiān)督檢查。三、設施運行與維護（一）運行管理1.建立健全設施運行管理制度，明確設施運行的操作規(guī)程和標準，確保設施的正常運行。2.配備專業(yè)的運行管理人員，定期對設施進行巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理設施運行中出現(xiàn)的問題。3.建立設施運行檔案，記錄設施的運行情況、維護保養(yǎng)情況、故障處理情況等信息，為設施的管理和維護提供依據(jù)。（二）維護保養(yǎng)1.制定設施維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)的內容、周期和責任人，確保設施得到及時有效的維護保養(yǎng)。2.按照維護保養(yǎng)計劃，定期對設施進行維護保養(yǎng)，包括設施的清潔、潤滑、緊固、調整、防腐等工作，確保設施的性能和使用壽命。3.對設施的關鍵部位和易損件進行重點監(jiān)控，及時更換磨損嚴重的部件，確保設施的安全運行。（三）安全管理1.建立健全設施安全管理制度，明確安全管理的責任和措施，確保設施的安全運行。2.加強對設施安全的宣傳教育，提高人民群眾的安全意識和自我保護能力。3.定期對設施進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保設施的安全性能。4.制定設施應急預案，明確應急處置的程序和措施，提高應對突發(fā)事件的能力。四、設施使用與服務（一）使用管理1.制定設施使用管理制度，明確設施的使用范圍、使用時間、使用方式等內容，規(guī)范人民群眾的使用行為。2.對設施的使用情況進行登記和統(tǒng)計，及時掌握設施的使用動態(tài)，合理安排設施的維護保養(yǎng)和更新改造。3.加強對設施使用的監(jiān)督檢查，對違反使用管理制度的行為進行制止和糾正，確保設施的正常使用。（二）服務提供1.建立健全設施服務管理制度，明確服務的內容、標準和流程，為人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。2.加強對服務人員的培訓和管理，提高服務人員的業(yè)務水平和服務意識，確保服務質量。3.定期對設施服務質量進行評估和改進，及時解決人民群眾反映的問題，提高人民群眾的滿意度。五、設施更新與改造（一）更新改造計劃1.根據(jù)設施的使用情況和技術發(fā)展趨勢，制定設施更新改造計劃，明確更新改造的內容、時間和資金安排。2.更新改造計劃應充分考慮人民群眾的需求和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，確保更新改造的必要性和可行性。3.在制定更新改造計劃時，應征求相關部門、專家和人民群眾的意見，確保計劃的科學性和合理性。（二）項目實施1.按照更新改造計劃，組織實施更新改造項目，確保項目的順利進行。2.更新改造項目應委托具有相應資質的設計單位進行設計，設計文件應符合國家和地方的相關標準和規(guī)范。3.更新改造項目應通過公開招標等方式選擇具有相應資質的施工單位進行施工，施工單位應嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質量。4.更新改造項目應建立健全質量監(jiān)督管理制度，加強對工程質量的監(jiān)督檢查，確保工程質量符合要求。（三）驗收與交付1.更新改造項目竣工后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。2.竣工驗收應包括工程質量、設施設備運行情況、安全性能等方面的內容，并形成竣工驗收報告。3.建設單位應將竣工驗收報告報相關部門備案，接受監(jiān)督檢查。六、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.建立健全設施監(jiān)督檢查制度，定期對設施的規(guī)劃、建設、運行、維護、使用等情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式進行，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知書，責令相關單位限期整改，并對整改情況進行跟蹤復查。（二）考核評價1.建立健全設施考核評價制度，對設施的管理單位和運行單位進行考核評價。2.考核評價應包括設施的運行管理、維護保養(yǎng)、安全管理、使用服務、更新改造等方面的內容，并制定相應的考核評價指標和標準。3.考核評價結果應作為對管理單位和運行單位獎懲的重要依據(jù)，對考核評價優(yōu)秀的單位給予表彰和獎勵，對考核評價不合格的單位進行通報批評，并責令限期整改。七、法律責任（一）違反本辦法的行為1.未經(jīng)批準擅自建設人民管理設施的。2.未按照規(guī)定的程序進行設施立項、設計、施工、竣工驗收的。3.未按照規(guī)定對設施進行運行管理、維護保養(yǎng)、安全管理的。4.未按照規(guī)定對設施進行更新改造的。5.違反設施使用管理制度，擅自改變設施使用范圍、使用時間、使用方式的。6.其他違反本辦法的行為。（二）法律責任1.