市區(qū)食品配送管理辦法總則目的為加強(qiáng)市區(qū)食品配送管理，規(guī)范食品配送行為，保障食品安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在市區(qū)范圍內(nèi)從事食品配送活動(dòng)的經(jīng)營者（以下簡(jiǎn)稱“配送經(jīng)營者”），包括為餐飲服務(wù)提供者、單位食堂、食品銷售者等配送食品的企業(yè)、個(gè)體工商戶等?；驹瓌t食品配送管理應(yīng)遵循以下原則：1.安全第一原則：確保配送食品的質(zhì)量安全，防止食品安全事故發(fā)生。2.規(guī)范經(jīng)營原則：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范配送經(jīng)營行為。3.誠信自律原則：配送經(jīng)營者應(yīng)誠實(shí)守信，自覺履行食品安全主體責(zé)任。4.全程追溯原則：建立健全食品配送全過程追溯體系，實(shí)現(xiàn)食品來源可查、去向可追。食品配送經(jīng)營者資質(zhì)要求主體資格配送經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)，經(jīng)營范圍應(yīng)明確包含食品配送業(yè)務(wù)。食品經(jīng)營許可從事食品配送活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證，許可項(xiàng)目應(yīng)涵蓋相應(yīng)的食品配送范圍。人員健康管理1.配送經(jīng)營者應(yīng)建立從業(yè)人員健康管理制度，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的健康管理人員。2.從業(yè)人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作?；加袊鴦?wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、消毒，保持手部清潔。食品安全管理人員配備1.配送經(jīng)營者應(yīng)配備專職或兼職的食品安全管理人員，負(fù)責(zé)食品安全管理工作。2.食品安全管理人員應(yīng)具備與其經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的食品安全知識(shí)和管理能力，取得國家規(guī)定的食品安全管理人員培訓(xùn)合格證明。食品配送過程管理食品采購1.配送經(jīng)營者應(yīng)建立食品采購索證索票制度，嚴(yán)格查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明文件，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.采購食品應(yīng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或其他食品銷售者采購，不得采購來源不明、無合格證明文件、超過保質(zhì)期等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。3.禁止采購和配送下列食品：用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，以及用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品；無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。食品儲(chǔ)存1.配送經(jīng)營者應(yīng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品儲(chǔ)存場(chǎng)所，保持場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.食品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的功能區(qū)域，如常溫庫、冷藏庫、冷凍庫等，不同種類食品應(yīng)分類分區(qū)存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)。3.食品應(yīng)按照儲(chǔ)存條件要求進(jìn)行存放，冷藏、冷凍食品應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的溫度進(jìn)行儲(chǔ)存，確保食品質(zhì)量安全。4.定期對(duì)食品儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒，保持良好的通風(fēng)和衛(wèi)生狀況，防止食品受到污染。食品加工1.配送經(jīng)營者如需對(duì)食品進(jìn)行簡(jiǎn)單加工，應(yīng)在符合食品安全要求的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，并配備必要的加工設(shè)備和設(shè)施。2.食品加工過程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，防止交叉污染，保證食品加工過程的衛(wèi)生安全。3.禁止在食品加工過程中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。食品包裝1.配送食品應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料，包裝應(yīng)完好無損，能夠有效保護(hù)食品質(zhì)量安全。2.食品包裝上應(yīng)標(biāo)明食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者或者經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，確保消費(fèi)者能夠清晰了解食品信息。食品運(yùn)輸1.配送經(jīng)營者應(yīng)配備與配送食品數(shù)量、質(zhì)量相適應(yīng)的運(yùn)輸車輛，并保持車輛清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行維護(hù)和消毒。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)具備相應(yīng)的保溫、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備，確保食品在運(yùn)輸過程中的溫度符合要求。3.食品運(yùn)輸過程中應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止食品受到污染、損壞和變質(zhì)。不得將食品與有毒、有害物品混裝運(yùn)輸。4.建立食品運(yùn)輸記錄制度，如實(shí)記錄運(yùn)輸食品的品種、數(shù)量、啟運(yùn)地、到達(dá)地、運(yùn)輸時(shí)間等信息，并保存相關(guān)記錄。記錄保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后一年；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。食品安全自查與風(fēng)險(xiǎn)防控食品安全自查1.配送經(jīng)營者應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品經(jīng)營狀況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.自查內(nèi)容應(yīng)包括食品經(jīng)營資質(zhì)、人員健康管理、食品采購、儲(chǔ)存、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的食品安全狀況，以及食品安全管理制度的執(zhí)行情況等。3.自查應(yīng)制定詳細(xì)的自查計(jì)劃，明確自查人員、自查時(shí)間、自查內(nèi)容和自查方式等，并形成自查記錄。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)整改，并記錄整改情況。風(fēng)險(xiǎn)防控1.配送經(jīng)營者應(yīng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和防控。2.根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)程度，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，如加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)、增加自查頻次、調(diào)整經(jīng)營策略等，確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)可控。3.關(guān)注食品安全信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化以及食品安全事故、食品安全輿情等信息，對(duì)可能影響本企業(yè)食品安全的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析研判，并采取有效的應(yīng)對(duì)措施。食品安全事故應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定1.配送經(jīng)營者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故的報(bào)告程序、處置措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。事故報(bào)告1.發(fā)生食品安全事故時(shí)，配送經(jīng)營者應(yīng)立即采取封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等措施，并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。2.同時(shí)，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，提供與食品安全事故有關(guān)的信息和資料，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故。事故處置1.在食品安全事故調(diào)查處理過程中，配送經(jīng)營者應(yīng)按照相關(guān)部門的要求，采取召回問題食品、封存庫存食品、配合溯源調(diào)查等措施，防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。2.對(duì)食品安全事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)食品配送活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處食品配送過程中的違法行為。2.衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)食品配送過程中的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估等工作。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好食品配送管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施1.食品安全監(jiān)督管理部門有權(quán)對(duì)配送經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)等。2.配送經(jīng)營者應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓、逃避監(jiān)督檢查。違法行為查處1.對(duì)