岳麓區(qū)網(wǎng)格化管理辦法一、總則（一）目的為了提升岳麓區(qū)社會治理水平，實現(xiàn)精細化管理與服務(wù)，提高公共資源利用效率，增強居民群眾的獲得感、幸福感和安全感，特制定本網(wǎng)格化管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于岳麓區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有社區(qū)、村以及相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)格化管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則以滿足居民群眾需求為出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動居民群眾參與網(wǎng)格化管理的積極性、主動性，實現(xiàn)共建共享。2.整合資源原則整合各類管理資源，打破條塊分割，實現(xiàn)資源共享、協(xié)同配合，提高管理效能。3.精準精細原則按照“一格多能、一員多責(zé)”的要求，對網(wǎng)格內(nèi)的人、地、事、物、組織等進行精準化、精細化管理與服務(wù)。4.動態(tài)管理原則根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和實際管理需求，及時調(diào)整網(wǎng)格設(shè)置、人員配備和工作職責(zé)，確保網(wǎng)格化管理工作的有效性和適應(yīng)性。（四）管理職責(zé)1.區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)網(wǎng)格化管理工作，研究制定相關(guān)政策、制度和工作規(guī)劃，解決工作中的重大問題。2.區(qū)網(wǎng)格化管理中心職責(zé)負責(zé)全區(qū)網(wǎng)格化管理工作的組織實施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核等工作；建立和維護網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)；收集、整理、分析和反饋各類信息。3.街道（鎮(zhèn)）網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)職責(zé)負責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作的具體組織實施，落實區(qū)網(wǎng)格化管理中心交辦的各項任務(wù)；組織開展網(wǎng)格劃分、人員配備、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作；協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)的各類問題。4.社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作站職責(zé)負責(zé)本社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作的日常運行，組織網(wǎng)格員開展信息采集、巡查走訪、問題上報、協(xié)調(diào)處置等工作；組織居民群眾參與網(wǎng)格化管理，開展各類志愿服務(wù)活動。5.網(wǎng)格員職責(zé)負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)基礎(chǔ)信息的采集、錄入和更新；定期巡查走訪網(wǎng)格，及時發(fā)現(xiàn)和上報各類問題；協(xié)助相關(guān)部門開展政策宣傳、矛盾化解、便民服務(wù)等工作；參與網(wǎng)格內(nèi)社會治安綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生整治等活動。二、網(wǎng)格劃分與設(shè)置（一）網(wǎng)格劃分標準根據(jù)岳麓區(qū)的地域面積、人口數(shù)量、管理難度等因素，按照“規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則，將全區(qū)劃分為若干個網(wǎng)格。每個網(wǎng)格原則上覆蓋10003000戶居民或30005000人口。（二）網(wǎng)格設(shè)置要求1.邊界清晰網(wǎng)格邊界應(yīng)與社區(qū)（村）、居民小組、道路、河流等自然或行政邊界相銜接，確保邊界明確、易于識別。2.相對穩(wěn)定網(wǎng)格劃分應(yīng)保持相對穩(wěn)定，避免頻繁調(diào)整。如需調(diào)整，應(yīng)充分征求相關(guān)部門、社區(qū)（村）和居民群眾的意見，并報區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準。3.便于管理網(wǎng)格設(shè)置應(yīng)便于網(wǎng)格員開展巡查走訪、信息采集等工作，有利于各類問題的發(fā)現(xiàn)、上報和處置。（三）網(wǎng)格標識與編碼1.網(wǎng)格標識為每個網(wǎng)格統(tǒng)一制作標識牌，標明網(wǎng)格名稱、網(wǎng)格區(qū)域范圍、網(wǎng)格員姓名及聯(lián)系方式等信息。標識牌應(yīng)設(shè)置在網(wǎng)格顯著位置，便于居民群眾知曉和聯(lián)系。2.網(wǎng)格編碼為每個網(wǎng)格賦予唯一的編碼，編碼應(yīng)體現(xiàn)網(wǎng)格所在的街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格序號等信息。網(wǎng)格編碼應(yīng)在網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)中進行統(tǒng)一管理，確保信息的準確性和一致性。三、網(wǎng)格員隊伍建設(shè)（一）網(wǎng)格員配備根據(jù)網(wǎng)格劃分情況，按照“一格一員、一員多責(zé)”的要求，配備專職網(wǎng)格員。網(wǎng)格員應(yīng)從社區(qū)（村）工作人員、志愿者、公益性崗位人員等中選拔，優(yōu)先選用熟悉當?shù)厍闆r、責(zé)任心強、溝通能力好的人員。（二）網(wǎng)格員培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容包括政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、工作技能等方面的培訓(xùn)。政策法規(guī)培訓(xùn)主要涵蓋與居民群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)、方針政策等；業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)包括網(wǎng)格化管理的工作流程、信息采集方法、問題處置要求等；工作技能培訓(xùn)重點培訓(xùn)溝通技巧、矛盾化解方法、應(yīng)急處置能力等。2.培訓(xùn)方式采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、線上學(xué)習(xí)等多種方式相結(jié)合。集中培訓(xùn)由區(qū)網(wǎng)格化管理中心或街道（鎮(zhèn)）組織，定期對網(wǎng)格員進行系統(tǒng)培訓(xùn)；現(xiàn)場教學(xué)通過組織網(wǎng)格員到先進社區(qū)（村）或相關(guān)部門實地觀摩學(xué)習(xí)，提高實際操作能力；線上學(xué)習(xí)利用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)、微信公眾號等平臺，提供在線學(xué)習(xí)資源，方便網(wǎng)格員隨時學(xué)習(xí)。（三）網(wǎng)格員考核1.考核內(nèi)容主要包括工作任務(wù)完成情況、信息采集質(zhì)量、問題上報及處置效果、居民群眾滿意度等方面。工作任務(wù)完成情況考核網(wǎng)格員是否按照規(guī)定完成信息采集、巡查走訪、問題處置等工作任務(wù)；信息采集質(zhì)量考核采集信息的準確性、完整性和及時性；問題上報及處置效果考核網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題的能力以及問題處置的效率和質(zhì)量；居民群眾滿意度通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式收集居民群眾對網(wǎng)格員工作的評價。2.考核方式采取日?？己伺c年度考核相結(jié)合的方式。日?？己擞缮鐓^(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作站負責(zé)，定期對網(wǎng)格員的工作進行檢查和評價；年度考核由街道（鎮(zhèn)）組織，根據(jù)日?？己私Y(jié)果和居民群眾滿意度等情況，對網(wǎng)格員進行全面考核。考核結(jié)果與網(wǎng)格員的績效獎勵、評先評優(yōu)等掛鉤。四、信息采集與管理（一）信息采集內(nèi)容1.人口信息包括居民姓名、性別、年齡、身份證號碼、戶籍地址、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式、職業(yè)狀況、家庭成員信息等。2.房屋信息包括房屋地址、產(chǎn)權(quán)人姓名、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建筑面積、房屋用途、房屋租賃情況等。3.單位信息包括單位名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍、員工人數(shù)等。4.事件信息包括各類矛盾糾紛、安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生問題、治安案件、民生訴求等事件的發(fā)生時間、地點、內(nèi)容、處理情況等。5.其他信息根據(jù)工作需要，采集的其他與社會治理相關(guān)的信息。（二）信息采集方式1.實地走訪網(wǎng)格員定期深入網(wǎng)格，逐戶走訪居民群眾，了解基本情況，采集相關(guān)信息。2.問卷調(diào)查針對特定信息或工作需求，設(shè)計調(diào)查問卷，組織居民群眾填寫，收集相關(guān)數(shù)據(jù)。3.部門共享與公安、民政、住建、城管等相關(guān)部門建立信息共享機制，獲取各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。4.信息系統(tǒng)錄入網(wǎng)格員通過網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，及時將采集到的信息錄入系統(tǒng)，確保信息的實時更新和動態(tài)管理。（三）信息管理與應(yīng)用1.信息審核社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作站對網(wǎng)格員采集錄入的信息進行初審，確保信息的真實性、準確性和完整性。街道（鎮(zhèn)）網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)對審核后的信息進行抽查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋網(wǎng)格員進行修改。2.信息分析區(qū)網(wǎng)格化管理中心利用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，對采集到的各類信息進行分析，挖掘潛在問題和規(guī)律，為決策提供依據(jù)。3.信息應(yīng)用根據(jù)信息分析結(jié)果，有針對性地開展工作。例如，針對高發(fā)的矛盾糾紛問題，組織相關(guān)部門進行專項整治；根據(jù)居民群眾的民生訴求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時解決。同時，信息系統(tǒng)為網(wǎng)格員提供工作指引，便于其更好地開展巡查走訪和問題處置工作。五、問題發(fā)現(xiàn)與處置（一）問題發(fā)現(xiàn)機制1.網(wǎng)格員巡查網(wǎng)格員按照規(guī)定的巡查頻次和路線，對網(wǎng)格進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)各類問題。巡查過程中，網(wǎng)格員應(yīng)重點關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、治安秩序、矛盾糾紛等方面的情況。2.居民群眾上報建立暢通的居民群眾問題上報渠道，居民群眾可通過電話、微信、網(wǎng)格員上門走訪等方式，向網(wǎng)格員反映問題。網(wǎng)格員應(yīng)及時受理居民群眾的上報，并做好記錄。3.視頻監(jiān)控與智能感知設(shè)備利用安裝在網(wǎng)格內(nèi)的視頻監(jiān)控攝像頭、智能感知設(shè)備等，實時監(jiān)測網(wǎng)格內(nèi)的動態(tài)情況，及時發(fā)現(xiàn)異常事件和問題。（二）問題分類與分級1.問題分類根據(jù)問題的性質(zhì)和領(lǐng)域，將問題分為環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、治安秩序、矛盾糾紛、民生服務(wù)等類別。2.問題分級根據(jù)問題的嚴重程度和影響范圍，將問題分為一般問題、較大問題、重大問題三個級別。一般問題是指對居民群眾生活有一定影響，但不涉及公共安全、社會穩(wěn)定等重大事項的問題；較大問題是指可能引發(fā)一定社會影響或存在較大安全隱患的問題；重大問題是指涉及公共安全、社會穩(wěn)定等重大事項，需要緊急處置的問題。（三）問題處置流程1.問題上報網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)及時通過網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)上報至社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作站。上報內(nèi)容應(yīng)包括問題描述、問題位置、問題照片等詳細信息，確保問題清晰明了。2.任務(wù)派遣社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作站接到網(wǎng)格員上報的問題后，進行初步核實和分析，根據(jù)問題的性質(zhì)和職責(zé)分工，將任務(wù)派遣至相關(guān)責(zé)任部門或單位。對于涉及多個部門的問題，實行聯(lián)合派遣。3.問題處置責(zé)任部門或單位接到任務(wù)派遣后，應(yīng)及時組織人員進行處置。在處置過程中，應(yīng)按照規(guī)定的工作流程和標準，采取有效措施解決問題。對于重大問題，應(yīng)成立專項工作小組，制定詳細的處置方案，確保問題得到妥善解決。4.處置反饋責(zé)任部門或單位完成問題處置后，應(yīng)及時將處置結(jié)果通過網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)反饋至社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作站。社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作站對處置結(jié)果進行核實，如問題已得到有效解決，予以結(jié)案；如處置結(jié)果不符合要求，應(yīng)退回責(zé)任部門或單位重新處置。5.跟蹤回訪網(wǎng)格員對已處置的問題進行跟蹤回訪，了解問題解決情況和居民群眾滿意度。對于居民群眾不滿意的問題，及時反饋至責(zé)任部門或單位，督促其再次進行處置，直至居民群眾滿意為止。六、協(xié)同聯(lián)動機制（一）部門協(xié)同建立區(qū)直相關(guān)部門與街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）之間的協(xié)同聯(lián)動機制。各部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好網(wǎng)格化管理工作。例如，公安部門負責(zé)維護網(wǎng)格內(nèi)的治安秩序，及時處置各類治安案件；城管部門負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，整治違法建設(shè)等問題；民政部門負責(zé)提供社會救助、社區(qū)建設(shè)等方面的服務(wù)；其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好相關(guān)工作。（二）區(qū)域協(xié)作加強岳麓區(qū)與周邊區(qū)域的協(xié)作配合，建立區(qū)域協(xié)同聯(lián)動機制。共同解決跨區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、交通秩序等問題，實現(xiàn)區(qū)域間的資源共享、優(yōu)勢互補，提升整體管理水平。（三）社會參與鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、志愿者等社會力量參與網(wǎng)格化管理工作。通過購買服務(wù)、項目合作、志愿服務(wù)等方式，充分發(fā)揮社會力量在提供公共服務(wù)、參與社會治理等方面的作用，形成共建共治共享的良好局面。七、監(jiān)督考核與獎懲（一）監(jiān)督考核1.監(jiān)督主體區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行監(jiān)督檢查；區(qū)網(wǎng)格化管理中心負責(zé)對街道（鎮(zhèn)）網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)的工作進行日常監(jiān)督；街道（鎮(zhèn)）網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)負責(zé)對社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作站和網(wǎng)格員的工作進行監(jiān)督考核。2.考核方式采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、線上監(jiān)測與線下核實相結(jié)合的方式進行考核。定期檢查按照規(guī)定的時間節(jié)點，對各單位的網(wǎng)格化管理工作進行全面檢查；不定期抽查根據(jù)工作需要，隨時對各單位的工作進行抽查；線上監(jiān)測通過網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，實時監(jiān)測網(wǎng)格員的工作軌跡、信息采集情況、問題處置進度等；線下核實通過實地走訪、查閱資料等方式，對工作情況進行核實。（二）獎懲措施1.獎勵對在網(wǎng)格化管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵、績效加分等。例如，對年度考核優(yōu)秀的網(wǎng)格員，給予“優(yōu)秀網(wǎng)格員”稱號，并給予一定的物質(zhì)獎勵；對在問題處置、創(chuàng)新工作方法等方面取得顯著成效的單位，在