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市政街道公園管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)市政街道公園的管理,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,美化城市景觀,為市民提供優(yōu)美、舒適、安全的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及城市建設(shè)與管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市政街道公園的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理及相關(guān)活動(dòng)。市政街道公園包括城市主次干道兩側(cè)的帶狀公園、街頭游園、社區(qū)公園等各類(lèi)向公眾開(kāi)放的城市綠地。基本原則1.以人為本原則:充分考慮市民的需求和利益,提供多樣化的服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)空間,保障市民的使用權(quán)益。2.生態(tài)優(yōu)先原則:注重保護(hù)和培育自然生態(tài)系統(tǒng),提高公園的生態(tài)功能,促進(jìn)城市生態(tài)平衡。3.科學(xué)管理原則:運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段,提高公園管理的效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化管理。4.公眾參與原則:鼓勵(lì)市民參與公園的建設(shè)、管理和監(jiān)督,增強(qiáng)市民的環(huán)保意識(shí)和文明素質(zhì)。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.市政街道公園的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求,與城市功能布局、交通、水系等相協(xié)調(diào)。2.規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的現(xiàn)狀調(diào)研和分析,廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn),確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。3.市政街道公園規(guī)劃應(yīng)明確公園的功能定位、規(guī)模、布局、景觀特色、設(shè)施配置等內(nèi)容,并預(yù)留一定的發(fā)展空間。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.市政街道公園的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)城市綠化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保工程質(zhì)量。2.公園內(nèi)的綠化種植應(yīng)選擇適宜本地生長(zhǎng)的植物品種,注重植物的多樣性和季相變化,提高綠化覆蓋率。3.公園應(yīng)配套建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施,包括道路、廣場(chǎng)、照明、給排水、供電、通信等系統(tǒng),以及休息亭廊、座椅、垃圾桶、公廁等服務(wù)設(shè)施。4.公園內(nèi)的建筑、小品等景觀設(shè)施應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),體現(xiàn)地域文化特色,具有較高的藝術(shù)價(jià)值。建設(shè)管理1.市政街道公園建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù),嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位,加強(qiáng)施工過(guò)程管理,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。3.建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。驗(yàn)收合格的公園應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。養(yǎng)護(hù)與管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)1.市政街道公園的養(yǎng)護(hù)管理工作由城市園林綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,也可通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式委托專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公園內(nèi)的植物、設(shè)施等進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù),確保其正常運(yùn)行和良好狀態(tài)。植物養(yǎng)護(hù)1.定期對(duì)公園內(nèi)的樹(shù)木、花草進(jìn)行修剪、整形、澆水、施肥、病蟲(chóng)害防治等養(yǎng)護(hù)工作,保持植物生長(zhǎng)旺盛、形態(tài)美觀。2.加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù),建立健全古樹(shù)名木檔案,設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,采取有效的保護(hù)措施。3.嚴(yán)格控制公園內(nèi)的植物移植、砍伐等行為,確因特殊原因需要進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。設(shè)施維護(hù)1.定期對(duì)公園內(nèi)的道路、廣場(chǎng)、照明、給排水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù),及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施,確保設(shè)施安全運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)休息亭廊、座椅、垃圾桶、公廁等服務(wù)設(shè)施的管理,保持其清潔衛(wèi)生、完好無(wú)損,為市民提供良好的使用環(huán)境。3.對(duì)公園內(nèi)的游樂(lè)設(shè)施、健身器材等特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其安全性能符合要求。環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全公園環(huán)境衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)日常清掃保潔工作,及時(shí)清除垃圾雜物,保持公園環(huán)境整潔。2.合理設(shè)置垃圾桶等垃圾收集設(shè)施,定期進(jìn)行清理和消毒,確保垃圾日產(chǎn)日清。3.加強(qiáng)對(duì)公園水體的保護(hù)和管理,定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)和凈化處理,保持水體清潔。安全管理1.建立健全公園安全管理制度,加強(qiáng)安全防范措施,確保市民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。2.在公園內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離防護(hù)。3.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)游樂(lè)設(shè)施、健身器材等設(shè)備的安全檢查,嚴(yán)禁使用存在安全隱患的設(shè)備。4.制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。秩序管理1.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)秩序的管理,禁止在公園內(nèi)進(jìn)行賭博、賣(mài)淫嫖娼、打架斗毆等違法犯罪活動(dòng)。2.規(guī)范公園內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)格控制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置數(shù)量和規(guī)模,確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不影響公園的正常秩序和環(huán)境景觀。3.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)車(chē)輛停放的管理,劃定停車(chē)區(qū)域,規(guī)范停車(chē)秩序。服務(wù)與利用服務(wù)內(nèi)容1.市政街道公園應(yīng)當(dāng)為市民提供多樣化的服務(wù),包括休閑娛樂(lè)、健身鍛煉、科普教育、文化展示等。2.公園管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市民的需求,合理安排公園內(nèi)的活動(dòng)項(xiàng)目和開(kāi)放時(shí)間,為市民提供便利。3.加強(qiáng)對(duì)公園工作人員的培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,為市民提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)??破战逃c文化展示1.利用公園的自然景觀和文化資源,開(kāi)展科普教育活動(dòng),普及生態(tài)環(huán)保、植物知識(shí)、歷史文化等方面的知識(shí)。2.結(jié)合公園特色,設(shè)置文化展示區(qū)域,展示本地的歷史文化、民俗風(fēng)情等,豐富市民的文化生活。3.鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者參與公園的科普教育和文化展示活動(dòng),提高市民的參與度。開(kāi)放利用1.市政街道公園應(yīng)當(dāng)全年免費(fèi)向公眾開(kāi)放,但因特殊原因需要臨時(shí)閉園的,應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。2.公園管理單位應(yīng)當(dāng)合理控制公園內(nèi)的人流量,避免因人員過(guò)度集中造成安全事故和環(huán)境破壞。3.鼓勵(lì)市民文明游園,愛(ài)護(hù)公園內(nèi)的環(huán)境和設(shè)施,共同維護(hù)公園的良好秩序。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.城市園林綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政街道公園管理工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)公園的規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)利用等情況進(jìn)行檢查評(píng)估。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期考核等方式進(jìn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),督促相關(guān)單位限期整改??己嗽u(píng)價(jià)1.建立市政街道公園管理考核評(píng)價(jià)制度,制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)公園管理單位的工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)公園管理單位獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。法律責(zé)任違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定,擅自改變市政街道公園規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容的,由城市園林綠化管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并依法予以處罰。2.損壞公園內(nèi)的植物、設(shè)施等,或者違反公園管理規(guī)定的,由城市園林綠化管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,賠償損失,并依法予以處罰。3.在公園內(nèi)從事違法犯罪活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,城市園林綠化管理部門(mén)可根據(jù)
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