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工程計(jì)價(jià)資料管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)工程計(jì)價(jià)資料的管理,規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為,確保工程計(jì)價(jià)資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性,提高工程建設(shè)項(xiàng)目的投資效益和管理水平,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所承擔(dān)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)價(jià)資料管理,包括但不限于新建、改建、擴(kuò)建工程以及與之相關(guān)的設(shè)備采購(gòu)、安裝工程等。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策規(guī)定,確保工程計(jì)價(jià)資料管理工作合法合規(guī)。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則:工程計(jì)價(jià)資料應(yīng)如實(shí)反映工程建設(shè)實(shí)際情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,不得弄虛作假。3.完整及時(shí)原則:全面收集、整理和保存工程計(jì)價(jià)資料,確保資料的完整性,并按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)提交和歸檔。4.分級(jí)管理原則:實(shí)行公司/組織、部門(mén)(項(xiàng)目組)分級(jí)管理,明確各級(jí)職責(zé),確保工程計(jì)價(jià)資料管理工作有序進(jìn)行。二、管理職責(zé)(一)公司/組織管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善工程計(jì)價(jià)資料管理辦法及相關(guān)制度。2.監(jiān)督、檢查工程計(jì)價(jià)資料管理工作的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決管理過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。3.對(duì)工程計(jì)價(jià)資料管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),確保管理工作質(zhì)量。(二)部門(mén)(項(xiàng)目組)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)(項(xiàng)目組)工程計(jì)價(jià)資料的收集、整理、審核、歸檔和保管工作。2.按照公司/組織要求,及時(shí)準(zhǔn)確地提交工程計(jì)價(jià)相關(guān)報(bào)表和資料。3.配合公司/組織相關(guān)部門(mén)對(duì)工程計(jì)價(jià)資料進(jìn)行檢查、審計(jì)等工作。4.負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)(項(xiàng)目組)人員進(jìn)行工程計(jì)價(jià)資料管理知識(shí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。(三)具體工作人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)具體工程計(jì)價(jià)資料的收集、整理、記錄等基礎(chǔ)工作,確保資料的原始性和準(zhǔn)確性。2.按照規(guī)定的格式和要求,及時(shí)完成工程計(jì)價(jià)資料的編制和報(bào)送工作。3.對(duì)所負(fù)責(zé)的工程計(jì)價(jià)資料進(jìn)行妥善保管,防止丟失、損壞等情況發(fā)生。三、工程計(jì)價(jià)資料的分類與內(nèi)容(一)投資估算資料1.項(xiàng)目建議書(shū):包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、投資估算等內(nèi)容。2.可行性研究報(bào)告:詳細(xì)闡述項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響等,明確投資估算的依據(jù)和方法。3.投資估算文件:包含估算編制說(shuō)明、估算表等,反映項(xiàng)目建設(shè)所需的總投資及各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成。(二)設(shè)計(jì)概算資料1.初步設(shè)計(jì)文件:包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙、主要設(shè)備材料表等,為概算編制提供基礎(chǔ)資料。2.設(shè)計(jì)概算文件:由概算編制說(shuō)明、概算表組成,確定項(xiàng)目建設(shè)的概算總投資,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等。(三)施工圖預(yù)算資料1.施工圖設(shè)計(jì)文件:詳細(xì)的施工圖紙及相關(guān)技術(shù)說(shuō)明,是編制施工圖預(yù)算的依據(jù)。2.施工圖預(yù)算文件:包括預(yù)算編制說(shuō)明、預(yù)算表、工料分析表等,準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià),反映工程所需的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用等。(四)招標(biāo)控制價(jià)資料1.招標(biāo)文件:明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.招標(biāo)控制價(jià)文件:由控制價(jià)編制說(shuō)明、控制價(jià)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表等組成,作為招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)資料1.投標(biāo)文件:包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等,體現(xiàn)投標(biāo)人對(duì)工程的報(bào)價(jià)及相關(guān)承諾。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì):詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的報(bào)價(jià)組成,便于分析和比較。(六)工程結(jié)算資料1.工程竣工圖紙:反映工程實(shí)際完成情況的圖紙。2.工程合同:明確雙方權(quán)利義務(wù)、工程價(jià)款結(jié)算方式等內(nèi)容。3.工程變更資料:包括設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證等,記錄工程建設(shè)過(guò)程中的變更情況。4.工程計(jì)量記錄:如工程量計(jì)算書(shū)、計(jì)量憑證等,準(zhǔn)確反映工程實(shí)際完成的工作量。5.工程結(jié)算文件:由結(jié)算編制說(shuō)明、結(jié)算匯總表、分部分項(xiàng)工程結(jié)算表、措施項(xiàng)目結(jié)算表、其他項(xiàng)目結(jié)算表、規(guī)費(fèi)稅金結(jié)算表等組成,確定工程最終結(jié)算價(jià)款。(七)工程計(jì)價(jià)相關(guān)其他資料1.市場(chǎng)價(jià)格信息:包括各類材料、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),為工程計(jì)價(jià)提供參考依據(jù)。2.計(jì)價(jià)規(guī)范及政策文件:國(guó)家和地方發(fā)布的工程計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)價(jià)定額、相關(guān)政策法規(guī)等,是工程計(jì)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。3.會(huì)議紀(jì)要:涉及工程計(jì)價(jià)的會(huì)議記錄,記錄討論的重要事項(xiàng)和決策結(jié)果。4.往來(lái)函件:與建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等之間關(guān)于工程計(jì)價(jià)問(wèn)題的函件。四、工程計(jì)價(jià)資料的收集與整理(一)收集要求1.各部門(mén)(項(xiàng)目組)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)工程計(jì)價(jià)資料的收集工作,確保資料收集的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。2.在工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)同步收集與工程計(jì)價(jià)相關(guān)的各類資料,不得遺漏重要信息。3.對(duì)于外部提供的資料,如設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)文件、供應(yīng)商提供的設(shè)備材料價(jià)格清單等,應(yīng)要求提供方加蓋公章,并注明日期和聯(lián)系方式。(二)整理要求1.對(duì)收集到的工程計(jì)價(jià)資料進(jìn)行分類整理,按照不同階段和資料類別進(jìn)行歸檔,便于查找和使用。2.資料應(yīng)保持整潔、清晰,不得隨意涂改、損壞。對(duì)于破損或模糊不清的資料,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)充。3.每份資料應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、資料名稱、編號(hào)、日期等基本信息,確保資料的可追溯性。五、工程計(jì)價(jià)資料的審核(一)審核流程1.具體工作人員完成資料的初步整理后,提交給本部門(mén)(項(xiàng)目組)負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。2.部門(mén)(項(xiàng)目組)負(fù)責(zé)人初審?fù)ㄟ^(guò)后,將資料提交給公司/組織相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行審核,如造價(jià)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等。3.職能部門(mén)審核后,提出審核意見(jiàn),反饋給提交部門(mén)(項(xiàng)目組)進(jìn)行修改完善。4.經(jīng)修改完善后的資料再次提交審核,直至審核通過(guò)。(二)審核內(nèi)容1.資料的完整性:檢查資料是否齊全,是否涵蓋了工程計(jì)價(jià)所需的各個(gè)方面。2.資料的真實(shí)性:核實(shí)資料內(nèi)容是否與工程實(shí)際情況相符,有無(wú)虛假信息。3.數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性:對(duì)工程計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算復(fù)核,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。4.計(jì)價(jià)依據(jù)的合規(guī)性:審查資料所采用的計(jì)價(jià)規(guī)范、定額、價(jià)格信息等是否符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定。5.邏輯的一致性:檢查資料之間的邏輯關(guān)系是否清晰,有無(wú)矛盾之處。六、工程計(jì)價(jià)資料的歸檔與保管(一)歸檔要求1.工程計(jì)價(jià)資料應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)歸檔,確保資料的連續(xù)性和完整性。2.歸檔資料應(yīng)編制詳細(xì)的目錄,注明資料名稱、編號(hào)、日期、保管期限等信息,便于查找和管理。3.采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行歸檔,電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致,并進(jìn)行備份存儲(chǔ)。(二)保管期限1.投資估算、設(shè)計(jì)概算資料保管期限為項(xiàng)目竣工后[X]年。2.施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)資料保管期限為項(xiàng)目竣工結(jié)算完成后[X]年。3.工程結(jié)算資料及其他相關(guān)資料保管期限為項(xiàng)目竣工后[X]年。(三)保管責(zé)任1.公司/組織應(yīng)設(shè)立專門(mén)的檔案保管場(chǎng)所,配備必要的保管設(shè)備,確保工程計(jì)價(jià)資料的安全保管。2.檔案管理人員負(fù)責(zé)工程計(jì)價(jià)資料的日常保管工作,定期對(duì)資料進(jìn)行檢查、清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.嚴(yán)格限制非檔案管理人員對(duì)工程計(jì)價(jià)資料的查閱和使用,確因工作需要查閱的,應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù),并在檔案管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行查閱。七、工程計(jì)價(jià)資料的查閱與使用(一)查閱申請(qǐng)1.因工作需要查閱工程計(jì)價(jià)資料的,應(yīng)填寫(xiě)《工程計(jì)價(jià)資料查閱申請(qǐng)表》,注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間等信息。2.《工程計(jì)價(jià)資料查閱申請(qǐng)表》經(jīng)所在部門(mén)(項(xiàng)目組)負(fù)責(zé)人簽字同意后,提交給公司/組織檔案管理部門(mén)審批。(二)查閱審批1.檔案管理部門(mén)對(duì)查閱申請(qǐng)進(jìn)行審核,根據(jù)資料的保管期限和保密要求,確定是否批準(zhǔn)查閱申請(qǐng)。2.對(duì)于涉及重要機(jī)密或敏感信息的工程計(jì)價(jià)資料,查閱申請(qǐng)需經(jīng)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(三)查閱規(guī)定1.查閱人員應(yīng)按照批準(zhǔn)的查閱內(nèi)容和范圍進(jìn)行查閱,不得擅自擴(kuò)大查閱范圍或泄露資料內(nèi)容。2.查閱過(guò)程中,如需摘錄、復(fù)印資料,應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意,并在規(guī)定的范圍內(nèi)使用。3.查閱結(jié)束后,查閱人員應(yīng)及時(shí)將查閱的資料歸還檔案管理人員,并辦理歸還手續(xù)。八、工程計(jì)價(jià)資料的保密與安全(一)保密措施1.加強(qiáng)對(duì)工程計(jì)價(jià)資料管理人員的保密教育,提高保密意識(shí),簽訂保密協(xié)議,明確保密責(zé)任。2.對(duì)涉及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等敏感信息的工程計(jì)價(jià)資料,應(yīng)采取加密存儲(chǔ)、限制訪問(wèn)等保密措施。3.在對(duì)外提供工程計(jì)價(jià)資料時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審批,確保資料的合理使用和信息安全。(二)安全管理1.建立健全工程計(jì)價(jià)資料安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)檔案保管場(chǎng)所的安全防范,防止資料被盜、被搶、丟失、損壞等情況發(fā)生。2.定期對(duì)工程計(jì)價(jià)資料進(jìn)行備份,存儲(chǔ)于不同的介質(zhì)和地點(diǎn),確保數(shù)據(jù)的安全性和可恢復(fù)性。3.加強(qiáng)對(duì)電子檔案的安全管理,設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限,安裝殺毒軟件和防火墻,防止病毒入侵和網(wǎng)絡(luò)攻擊。九、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織定期對(duì)工程計(jì)價(jià)資料管理工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括資料的收集、整理、審核、歸檔、保管等環(huán)節(jié)。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求責(zé)任部門(mén)(項(xiàng)目組)限期整改,并跟蹤整改情況。(二)外部檢查1.積極配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供工程計(jì)價(jià)資料,接受外部監(jiān)督。2.對(duì)于外部檢查提出的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真分析研究,及時(shí)采取措施進(jìn)行改進(jìn),不斷提高工程計(jì)價(jià)資料管理水平。十、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核1.建立工程計(jì)價(jià)資料管理工作考核制度,對(duì)各部門(mén)(項(xiàng)目組)及相關(guān)工作人員的管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括資料管理的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性以及保密安全等方面
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