工程變更管理辦法柳州一、總則（一）目的為加強(qiáng)工程變更管理，規(guī)范工程變更流程，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織在柳州地區(qū)的工程實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在柳州地區(qū)所承接的各類工程項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、市政工程、道路橋梁工程等。（三）基本原則1.合法性原則：工程變更必須符合國(guó)家法律法規(guī)及地方相關(guān)政策要求。2.必要性原則：變更應(yīng)基于工程實(shí)際需要，確保變更后的工程更符合使用功能、安全要求等。3.合理性原則：變更應(yīng)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，確保變更方案合理可行，避免不必要的成本增加。4.程序性原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行工程變更，確保各環(huán)節(jié)手續(xù)齊全、責(zé)任明確。二、工程變更的分類與定義（一）設(shè)計(jì)變更1.由于設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在缺陷、錯(cuò)誤或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改、完善等原因引起的變更。2.包括但不限于建筑結(jié)構(gòu)形式、建筑功能布局、建筑外觀、裝修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備選型及布置、電氣系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等方面的變更。（二）施工變更1.施工過(guò)程中，因施工條件變化、施工工藝調(diào)整、施工質(zhì)量問(wèn)題等原因?qū)е碌淖兏?.如地基處理方式變更、施工順序調(diào)整、施工材料代用、施工方法改變等。（三）其他變更1.除設(shè)計(jì)變更和施工變更外，因業(yè)主需求變化、不可抗力因素等引起的變更。2.例如增加或減少工程內(nèi)容、改變工程交付時(shí)間等。三、工程變更的流程（一）變更申請(qǐng)1.提出變更的單位或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）應(yīng)填寫《工程變更申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、部位、對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本的影響等。2.申請(qǐng)表應(yīng)附相關(guān)的圖紙、文件、計(jì)算資料等，以便對(duì)變更進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估。（二）變更評(píng)估1.項(xiàng)目經(jīng)理收到《工程變更申請(qǐng)表》后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員（如設(shè)計(jì)單位代表、造價(jià)工程師、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人等）對(duì)變更進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容包括變更的必要性、可行性、技術(shù)合理性、經(jīng)濟(jì)成本等方面。3.對(duì)于重大變更，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，形成評(píng)估意見(jiàn)。（三）變更審批1.根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)，按照公司/組織的審批權(quán)限進(jìn)行變更審批。2.一般變更由項(xiàng)目經(jīng)理審核后報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)；重大變更需經(jīng)公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批通過(guò)后，應(yīng)在《工程變更申請(qǐng)表》上簽署審批意見(jiàn)，并加蓋公章。（四）變更實(shí)施1.經(jīng)審批同意的變更，由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)部門和人員制定變更實(shí)施方案。2.實(shí)施方案應(yīng)明確變更的具體措施、施工步驟、質(zhì)量要求、安全保障措施、進(jìn)度計(jì)劃、成本預(yù)算等內(nèi)容。3.施工單位按照變更實(shí)施方案組織施工，確保變更工程的質(zhì)量和進(jìn)度。（五）變更驗(yàn)收1.變更工程完成后，施工單位應(yīng)提交《工程變更驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》，申請(qǐng)對(duì)變更工程進(jìn)行驗(yàn)收。2.項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)部門和人員對(duì)變更工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程數(shù)量、工程進(jìn)度等方面。3.驗(yàn)收合格后，應(yīng)簽署《工程變更驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。（六）變更結(jié)算1.造價(jià)工程師根據(jù)變更實(shí)施方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料，對(duì)變更工程進(jìn)行結(jié)算審核。2.結(jié)算審核結(jié)果經(jīng)雙方確認(rèn)后，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。3.變更結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式和結(jié)算程序進(jìn)行。四、工程變更的相關(guān)責(zé)任（一）申請(qǐng)人責(zé)任1.對(duì)變更申請(qǐng)的真實(shí)性、必要性負(fù)責(zé)。2.提供變更所需的相關(guān)資料，并協(xié)助評(píng)估、審批、實(shí)施等工作。（二）評(píng)估人員責(zé)任1.對(duì)變更評(píng)估的準(zhǔn)確性、合理性負(fù)責(zé)。2.客觀公正地提出評(píng)估意見(jiàn)，為變更審批提供科學(xué)依據(jù)。（三）審批人員責(zé)任1.對(duì)變更審批的正確性負(fù)責(zé)。2.根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)和公司/組織的規(guī)定進(jìn)行審批，確保變更符合要求。（四）施工單位責(zé)任1.按照變更實(shí)施方案組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)變更實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并配合解決。（五）監(jiān)理單位責(zé)任1.對(duì)工程變更進(jìn)行監(jiān)督管理，確保變更按規(guī)定程序進(jìn)行。2.對(duì)變更工程的質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。五、工程變更的費(fèi)用管理（一）費(fèi)用預(yù)算1.在變更評(píng)估階段，造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)變更內(nèi)容編制變更費(fèi)用預(yù)算。2.費(fèi)用預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用（如人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用）、間接費(fèi)用（如管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)等）以及其他可能發(fā)生的費(fèi)用。（二）費(fèi)用控制1.變更費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)。2.如因特殊情況需要超出預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序重新進(jìn)行審批。（三）費(fèi)用支付1.變更工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照合同約定和變更結(jié)算結(jié)果支付變更費(fèi)用。2.支付前，應(yīng)審核相關(guān)的支付憑證，確保支付金額準(zhǔn)確無(wú)誤。六、工程變更的文件管理（一）文件收集1.工程變更過(guò)程中產(chǎn)生的各類文件，如變更申請(qǐng)表、評(píng)估意見(jiàn)、審批文件、實(shí)施方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、結(jié)算資料等，均應(yīng)及時(shí)收集整理。2.文件收集應(yīng)明確責(zé)任人和時(shí)間要求，確保文件的完整性和及時(shí)性。（二）文件歸檔1.收集整理后的工程變更文件應(yīng)按照公司/組織的檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。2.歸檔文件應(yīng)分類存放，便于查閱和保管。（三）文件查閱1.因工作需要查閱工程變更文件的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理查閱手續(xù)。2.查閱人員應(yīng)愛(ài)護(hù)文件，不得擅自涂改、復(fù)印、轉(zhuǎn)借等。七、工程變更的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部應(yīng)建立工程變更監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)工程變更項(xiàng)目進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括變更程序執(zhí)行情況、變更實(shí)施情況、費(fèi)用控制情況、文件管理情況等。（