廣西扶貧日常管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)廣西扶貧工作的日常管理，確保扶貧工作精準(zhǔn)、高效、規(guī)范開(kāi)展，切實(shí)提高扶貧成效，實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和扶貧政策，結(jié)合廣西實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府部門(mén)、扶貧工作機(jī)構(gòu)、幫扶單位及相關(guān)工作人員在扶貧工作中的日常管理活動(dòng)。（三）基本原則1.精準(zhǔn)識(shí)別原則：嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口，確保扶貧對(duì)象真實(shí)、準(zhǔn)確。2.精準(zhǔn)幫扶原則：根據(jù)貧困對(duì)象實(shí)際情況，制定個(gè)性化幫扶措施，做到一戶一策、精準(zhǔn)幫扶。3.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整幫扶措施，確保扶貧工作始終聚焦貧困對(duì)象。4.規(guī)范操作原則：嚴(yán)格執(zhí)行扶貧工作各項(xiàng)程序和規(guī)定，確保扶貧工作依法依規(guī)進(jìn)行。5.公開(kāi)透明原則：扶貧信息公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，保障貧困群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、扶貧對(duì)象管理（一）識(shí)別程序1.農(nóng)戶申請(qǐng)：符合扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶向戶籍所在地村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并如實(shí)提供家庭收入、財(cái)產(chǎn)等相關(guān)信息。2.村民評(píng)議：村委會(huì)組織村民代表對(duì)申請(qǐng)農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)議，初步確定扶貧對(duì)象名單。3.村級(jí)公示：將初步確定的扶貧對(duì)象名單在村委會(huì)公示欄進(jìn)行公示，公示期不少于7天。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村級(jí)上報(bào)的扶貧對(duì)象名單進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)縣級(jí)扶貧部門(mén)。5.縣級(jí)審定：縣級(jí)扶貧部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單進(jìn)行審定，確定最終扶貧對(duì)象名單，并在縣級(jí)政府網(wǎng)站進(jìn)行公告。（二）信息采集與錄入1.信息采集：扶貧對(duì)象確定后，幫扶責(zé)任人要及時(shí)采集扶貧對(duì)象基本信息、致貧原因、幫扶需求等，確保信息準(zhǔn)確、完整。2.信息錄入：將采集到的扶貧對(duì)象信息錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)管理。（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整1.定期核查：每年定期對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行核查，及時(shí)掌握扶貧對(duì)象家庭收入、人口變化等情況。2.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)核查結(jié)果，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到有進(jìn)有出、應(yīng)扶盡扶。3.調(diào)整程序：扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整按照識(shí)別程序進(jìn)行，確保調(diào)整過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。三、幫扶責(zé)任人管理（一）選派與確定1.選派原則：幫扶責(zé)任人由各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等選派，優(yōu)先選派熟悉農(nóng)村工作、有幫扶能力的干部。2.確定方式：根據(jù)扶貧對(duì)象分布情況，按照“一幫一”或“一幫多”的方式確定幫扶責(zé)任人，并簽訂幫扶責(zé)任書(shū)。（二）工作職責(zé)1.制定幫扶計(jì)劃：幫扶責(zé)任人要深入了解扶貧對(duì)象實(shí)際情況，制定個(gè)性化幫扶計(jì)劃，明確幫扶目標(biāo)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.落實(shí)幫扶措施：按照幫扶計(jì)劃，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等幫扶措施，幫助扶貧對(duì)象脫貧致富。3.跟蹤幫扶成效：定期對(duì)扶貧對(duì)象幫扶成效進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)調(diào)整幫扶措施，確保幫扶工作取得實(shí)效。4.加強(qiáng)溝通聯(lián)系：與扶貧對(duì)象保持密切溝通聯(lián)系，宣傳扶貧政策，了解扶貧對(duì)象需求，解決扶貧對(duì)象實(shí)際困難。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容：對(duì)幫扶責(zé)任人的考核內(nèi)容包括幫扶計(jì)劃制定與落實(shí)情況、扶貧對(duì)象脫貧成效、扶貧對(duì)象滿意度等。2.考核方式：考核采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，平時(shí)考核由幫扶責(zé)任人所在單位負(fù)責(zé)，年度考核由縣級(jí)扶貧部門(mén)組織實(shí)施。3.獎(jiǎng)懲措施：對(duì)幫扶工作成績(jī)突出的幫扶責(zé)任人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)幫扶工作不力、未完成幫扶任務(wù)的幫扶責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任。四、扶貧項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目申報(bào)1.需求調(diào)研：縣級(jí)扶貧部門(mén)要組織開(kāi)展扶貧項(xiàng)目需求調(diào)研，了解貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面的需求。2.項(xiàng)目申報(bào)：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，村級(jí)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級(jí)部門(mén)等按照規(guī)定程序申報(bào)扶貧項(xiàng)目，并編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。3.項(xiàng)目評(píng)審：縣級(jí)扶貧部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后納入扶貧項(xiàng)目庫(kù)管理。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目公示：項(xiàng)目實(shí)施前，要將項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、資金規(guī)模、實(shí)施期限等信息在項(xiàng)目所在地進(jìn)行公示，公示期不少于7天。2.項(xiàng)目招投標(biāo)：按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，對(duì)達(dá)到招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，確保項(xiàng)目實(shí)施公開(kāi)、公平、公正。3.項(xiàng)目監(jiān)管：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要建立健全項(xiàng)目監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用等方面的監(jiān)管，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請(qǐng)：項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目實(shí)施單位要向縣級(jí)扶貧部門(mén)提交驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目相關(guān)資料。2.驗(yàn)收組織：縣級(jí)扶貧部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組成驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。3.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：驗(yàn)收組按照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（四）資金管理1.資金籌集：扶貧項(xiàng)目資金主要來(lái)源于中央和自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、地方財(cái)政配套資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金等。2.資金使用：扶貧項(xiàng)目資金要嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，專款專用，不得挪作他用。3.資金監(jiān)管：建立健全扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全、高效使用。五、扶貧檔案管理（一）檔案內(nèi)容扶貧檔案包括扶貧對(duì)象檔案、幫扶責(zé)任人檔案、扶貧項(xiàng)目檔案等。1.扶貧對(duì)象檔案：主要包括扶貧對(duì)象申請(qǐng)書(shū)、評(píng)議記錄、公示公告資料、家庭信息采集表、幫扶記錄等。2.幫扶責(zé)任人檔案：主要包括幫扶責(zé)任書(shū)、幫扶計(jì)劃、幫扶工作記錄、考核評(píng)價(jià)資料等。3.扶貧項(xiàng)目檔案：主要包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、可行性研究報(bào)告、招投標(biāo)文件、項(xiàng)目實(shí)施資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資金使用憑證等。（二）檔案整理與歸檔1.整理要求：扶貧檔案要按照檔案管理規(guī)范進(jìn)行整理，做到分類清晰、資料齊全、裝訂整齊。2.歸檔要求：扶貧檔案要及時(shí)歸檔，由專人負(fù)責(zé)保管，并建立檔案借閱登記制度。（三）檔案保管與利用1.保管期限：扶貧檔案保管期限按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為10年至30年。2.利用規(guī)定：因工作需要查閱扶貧檔案的，要履行審批手續(xù)，并在指定地點(diǎn)查閱，不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)借、涂改檔案資料。六、監(jiān)督檢查與考核評(píng)估（一）監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容：對(duì)扶貧工作的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括扶貧政策落實(shí)情況、扶貧對(duì)象識(shí)別與管理情況、幫扶責(zé)任人履職情況、扶貧項(xiàng)目實(shí)施與資金使用情況等。2.檢查方式：監(jiān)督檢查采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，可通過(guò)實(shí)地查看、查閱資料、走訪群眾等方式開(kāi)展。3.問(wèn)題整改：對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)估1.考核內(nèi)容：對(duì)扶貧工作的考核評(píng)估內(nèi)容包括扶貧成效、工作落實(shí)、群眾滿意度等方面。2.考核方式：考核評(píng)估采取年度考核與專項(xiàng)考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，年度考核由自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，專項(xiàng)考核由相關(guān)