應(yīng)急值守人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司應(yīng)急值守工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，確保公司在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，保障公司運(yùn)營(yíng)安全和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司全體應(yīng)急值守人員，包括但不限于各部門安排參與應(yīng)急值守的工作人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化應(yīng)急值守人員的日常培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急意識(shí)和技能，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生和擴(kuò)大。2.快速反應(yīng)：應(yīng)急值守人員應(yīng)保持高度警惕，在接到突發(fā)事件信息后，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)傳達(dá)信息，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行處置。3.規(guī)范有序：明確應(yīng)急值守人員的職責(zé)、工作流程和操作規(guī)范，確保應(yīng)急值守工作有序開展，避免出現(xiàn)混亂和失誤。4.責(zé)任追究：對(duì)應(yīng)急值守工作中存在的失職、瀆職等行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、應(yīng)急值守人員職責(zé)（一）值班職責(zé)1.信息收集與傳遞負(fù)責(zé)收集、整理和記錄各類突發(fā)事件信息，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢(shì)等，并及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。按照規(guī)定的程序和渠道，迅速將應(yīng)急指揮中心的指令傳達(dá)給相關(guān)部門和人員，并跟蹤反饋執(zhí)行情況。2.電話接聽與記錄保持應(yīng)急值守電話24小時(shí)暢通，及時(shí)接聽各類來電，認(rèn)真記錄來電內(nèi)容，并按照要求進(jìn)行處理。對(duì)于重要來電，要詳細(xì)記錄來電人的姓名、單位、聯(lián)系方式和來電事項(xiàng)，必要時(shí)進(jìn)行錄音，并及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告。3.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控與報(bào)告通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)巡查等方式，對(duì)公司重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。如遇突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，要及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)處置人員進(jìn)行應(yīng)急處置，并將現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息及時(shí)反饋給應(yīng)急指揮中心。（二）應(yīng)急處置職責(zé)1.協(xié)助指揮協(xié)調(diào)在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮下，協(xié)助協(xié)調(diào)各部門、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置行動(dòng)有序進(jìn)行。傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的各項(xiàng)指令，督促各部門、各應(yīng)急救援隊(duì)伍按照職責(zé)分工和應(yīng)急處置預(yù)案要求，迅速開展工作，并及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。2.信息匯總與分析匯總各方面的應(yīng)急處置信息，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，為應(yīng)急指揮中心提供決策支持。根據(jù)應(yīng)急處置進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施和工作重點(diǎn)，并向應(yīng)急指揮中心提出建議。3.后勤保障支持協(xié)助做好應(yīng)急處置期間的物資、設(shè)備、人員等后勤保障工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)配、發(fā)放和管理，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急救援物資，確保物資儲(chǔ)備充足、完好可用。（三）值班記錄與總結(jié)職責(zé)1.值班記錄認(rèn)真填寫應(yīng)急值守工作日志，詳細(xì)記錄值班期間發(fā)生的各類事件、處理情況和重要事項(xiàng)，做到內(nèi)容完整、字跡清晰、準(zhǔn)確無誤。值班記錄應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、處理過程、處理結(jié)果、報(bào)告情況等信息，并妥善保管，以備查閱。2.值班總結(jié)值班結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急值守工作進(jìn)行總結(jié)，分析值班期間存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。定期對(duì)值班總結(jié)進(jìn)行整理和歸檔，為完善應(yīng)急值守工作機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案提供參考依據(jù)。三、應(yīng)急值守工作流程（一）突發(fā)事件信息報(bào)告流程1.信息發(fā)現(xiàn)應(yīng)急值守人員在值班期間通過各種渠道發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)。2.信息報(bào)告核實(shí)后的突發(fā)事件信息，按照規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限，及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢(shì)等要素。對(duì)于特別重大、重大突發(fā)事件，應(yīng)在事件發(fā)生后10分鐘內(nèi)電話報(bào)告，30分鐘內(nèi)書面報(bào)告；對(duì)于較大突發(fā)事件，應(yīng)在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告；對(duì)于一般突發(fā)事件，應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。3.信息跟蹤與反饋報(bào)告突發(fā)事件信息后，應(yīng)急值守人員要跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集相關(guān)信息，并向應(yīng)急指揮中心反饋。對(duì)于應(yīng)急指揮中心下達(dá)的指令，要及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)部門和人員，并跟蹤反饋執(zhí)行情況，確保指令得到有效落實(shí)。（二）應(yīng)急處置流程1.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心接到突發(fā)事件信息報(bào)告后，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，通知相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。應(yīng)急值守人員按照應(yīng)急指揮中心的要求，迅速傳達(dá)指令，協(xié)調(diào)各方力量開展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場(chǎng)處置各應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)指揮的要求，迅速開展應(yīng)急處置工作，采取有效的措施控制事件發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急值守人員要及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)處置信息，包括事件處置進(jìn)展情況、采取的措施、遇到的問題等，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。3.應(yīng)急處置結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估確認(rèn)，符合應(yīng)急結(jié)束條件的，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急值守人員協(xié)助做好應(yīng)急處置后的恢復(fù)重建工作，包括清理現(xiàn)場(chǎng)、統(tǒng)計(jì)損失、恢復(fù)生產(chǎn)等，并對(duì)應(yīng)急處置過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。（三）值班交接流程1.交接準(zhǔn)備值班人員在值班結(jié)束前，應(yīng)做好值班記錄的整理和交接準(zhǔn)備工作，將值班期間發(fā)生的各類事件、處理情況和重要事項(xiàng)進(jìn)行梳理，確保交接內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。檢查應(yīng)急值守設(shè)備、設(shè)施是否正常運(yùn)行，應(yīng)急救援物資是否充足、完好，如有問題及時(shí)報(bào)告并處理。2.交接內(nèi)容值班人員向接班人員詳細(xì)介紹值班期間發(fā)生的各類事件、處理情況和重要事項(xiàng)，包括事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、處理過程、處理結(jié)果、報(bào)告情況等。交接應(yīng)急值守設(shè)備、設(shè)施的使用情況和注意事項(xiàng)，應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備情況和分布位置。交接未完成的工作任務(wù)和需要注意的事項(xiàng)，確保接班人員能夠清楚了解值班期間的工作情況，順利開展后續(xù)工作。3.交接簽字交接雙方在應(yīng)急值守工作日志上簽字確認(rèn)，完成值班交接手續(xù)。接班人員如發(fā)現(xiàn)交接內(nèi)容存在疑問或問題，應(yīng)及時(shí)與交班人員溝通核實(shí)，確保交接工作準(zhǔn)確無誤。四、應(yīng)急值守人員培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.培訓(xùn)目標(biāo)提高應(yīng)急值守人員的應(yīng)急意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，使其熟悉應(yīng)急值守工作流程和操作規(guī)范，掌握突發(fā)事件信息報(bào)告、應(yīng)急處置等技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急管理法律法規(guī)、公司應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急值守工作制度等相關(guān)知識(shí)。突發(fā)事件信息收集、分析、報(bào)告的方法和技巧，應(yīng)急處置程序和措施。應(yīng)急值守設(shè)備、設(shè)施的使用方法和維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)，應(yīng)急救援物資的管理和使用。溝通協(xié)調(diào)技巧、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等綜合素質(zhì)培訓(xùn)。3.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急值守工作技能。開展案例分析培訓(xùn)，選取典型突發(fā)事件案例進(jìn)行分析討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急值守設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行實(shí)際操作演示，讓應(yīng)急值守人員熟悉操作流程和方法。鼓勵(lì)應(yīng)急值守人員自主學(xué)習(xí)，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、專業(yè)書籍等方式，不斷提升自身業(yè)務(wù)水平。4.培訓(xùn)時(shí)間安排新入職應(yīng)急值守人員在上崗前應(yīng)進(jìn)行不少于24小時(shí)的集中培訓(xùn)。在職應(yīng)急值守人員每年應(yīng)參加不少于16小時(shí)的培訓(xùn)，其中集中培訓(xùn)不少于8小時(shí)，自主學(xué)習(xí)不少于8小時(shí)。（二）演練計(jì)劃1.演練目標(biāo)檢驗(yàn)公司應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，提高各部門之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置能力。增強(qiáng)應(yīng)急值守人員的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。2.演練內(nèi)容按照公司應(yīng)急預(yù)案的要求，設(shè)定不同類型、不同級(jí)別的突發(fā)事件場(chǎng)景，進(jìn)行應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括突發(fā)事件信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。重點(diǎn)演練應(yīng)急值守人員在突發(fā)事件中的信息收集、傳遞、協(xié)調(diào)指揮等職責(zé)履行情況，以及與各部門、各應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的協(xié)同配合能力。3.演練方式定期組織桌面演練，通過模擬突發(fā)事件場(chǎng)景，組織相關(guān)人員進(jìn)行討論和分析，研究制定應(yīng)急處置方案，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。適時(shí)開展實(shí)戰(zhàn)演練，選擇合適的地點(diǎn)和時(shí)間，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織各部門、各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)地演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。4.演練時(shí)間安排每年至少組織1次桌面演練，每2年至少組織1次實(shí)戰(zhàn)演練。實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)在不影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下進(jìn)行，演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，確保演練工作安全、有序進(jìn)行。（三）培訓(xùn)與演練效果評(píng)估1.培訓(xùn)效果評(píng)估定期對(duì)應(yīng)急值守人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，通過考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等方式，檢驗(yàn)應(yīng)急值守人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用能力。根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)工作中存在的問題和不足，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。2.演練效果評(píng)估在演練結(jié)束后，及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，通過觀察演練過程、收集參演人員反饋意見、分析演練數(shù)據(jù)等方式，評(píng)估演練目標(biāo)的達(dá)成情況、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況、各部門之間的協(xié)同配合情況等。針對(duì)演練效果評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，對(duì)應(yīng)急處置流程進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)和協(xié)同配合能力建設(shè)，不斷提高公司應(yīng)急處置水平。五、應(yīng)急值守工作保障（一）組織保障1.成立應(yīng)急指揮中心公司成立應(yīng)急指揮中心，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急值守工作的組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。2.明確各部門職責(zé)各部門按照公司應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急值守工作制度的要求，明確本部門在應(yīng)急值守工作中的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急值守工作責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員。各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急值守人員的管理和培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練，提高本部門應(yīng)急處置能力。（二）物資保障1.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，按照公司應(yīng)急預(yù)案的要求，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急救援物資，包括防護(hù)用品、救援設(shè)備、通訊器材、醫(yī)療藥品等。定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資儲(chǔ)備充足、完好可用。同時(shí)，要建立應(yīng)急救援物資管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的種類、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)情況等信息。2.應(yīng)急救援物資調(diào)配在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急值守人員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急救援物資，確保物資能夠迅速、準(zhǔn)確地送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，滿足應(yīng)急處置工作的需要。建立應(yīng)急救援物資調(diào)配機(jī)制，明確物資調(diào)配的流程和責(zé)任，確保物資調(diào)配工作高效、有序進(jìn)行。（三）通訊保障1.通訊設(shè)備配備為應(yīng)急值守人員配備必要的通訊設(shè)備，包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)等，確保應(yīng)急值守人員在值班期間通訊暢通。定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)備性能良好，能夠正常使用。同時(shí)，要建立通訊設(shè)備管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)情況等信息。2.通訊網(wǎng)絡(luò)暢通確保公司應(yīng)急指揮中心與各部門、各應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，建立備用通訊渠道，如衛(wèi)星電話、應(yīng)急通訊車等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況下通訊中斷的問題。加強(qiáng)對(duì)通訊網(wǎng)絡(luò)的日常監(jiān)測(cè)和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決通訊網(wǎng)絡(luò)故障，確保通訊網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.應(yīng)急值守工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算每年編制應(yīng)急值守工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確應(yīng)急值守人員培訓(xùn)、演練、物資儲(chǔ)備、設(shè)備購置、通訊保障等方面的費(fèi)用支出，確保應(yīng)急值守工作經(jīng)費(fèi)足額到位。2.經(jīng)費(fèi)使用管理嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理制度的要求，對(duì)應(yīng)急值守工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理和使用，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。定期對(duì)應(yīng)急值守工作經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)專款專用，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查公司應(yīng)急管理部門定期對(duì)應(yīng)急值守工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查應(yīng)急值守人員的值班情況、信息報(bào)告情況、應(yīng)急處置情況等，確保應(yīng)急值守工作規(guī)范有序進(jìn)行。檢查內(nèi)容包括應(yīng)急值守工作日志的填寫情況、應(yīng)急值守設(shè)備的運(yùn)行情況、應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備情況等。2.不定期抽查公司應(yīng)急管理部門不定期對(duì)應(yīng)急值守工作進(jìn)行抽查，采取電話查崗、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，檢查應(yīng)急值守人員的在崗情況、工作狀態(tài)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正應(yīng)急值守工作中存在的問題。3.問題整改對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)急管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門和人員限期整改。整改完成后，要進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核內(nèi)容對(duì)應(yīng)急值守人員的考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)等方面。具體考核指標(biāo)包括值班出勤情況、信息報(bào)告準(zhǔn)確性和及時(shí)性、應(yīng)急處置能力、值班記錄完整性等。2.考核方式考核采取日常